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在全縣黨群工作會議上的報告
圍繞中心求突破發(fā)揮優(yōu)勢促發(fā)展
全力開創(chuàng)全縣群團工作新局面
同志們：
按照縣委的統(tǒng)一部署，我就全縣群團工作講以下意見。
過去的一年，全縣各級群團組織在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略，突出服務(wù)發(fā)展主題，把握正確工作導(dǎo)向，各項工作取得了可喜成績。工會組織大力開展了新世紀(jì)主人翁行動工程、群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程和職工素質(zhì)升級工程，全力實施第二輪城市“一幫一”扶貧解困工程，為企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。共青團組織積極開展未成年人思想道德建設(shè)工作，深入推進“我與新世紀(jì)同行”讀書行動，深化團員服務(wù)區(qū)創(chuàng)建活動，狠抓以“工崗快遞”、“金橋計劃”為重點的勞務(wù)經(jīng)濟，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。婦聯(lián)組織深入開展“畜牧興家”、“雙學(xué)雙比”等巾幗創(chuàng)業(yè)活動，在婦女扶貧解困、春蕾女童救助和勞務(wù)輸出等方面得到了省市主管部門的充分肯定�？茀f(xié)組織突出服務(wù)“三農(nóng)”主題，精心組織了“科普之冬”活動，加大了農(nóng)技協(xié)組織引導(dǎo)和創(chuàng)建力度，為科技興縣戰(zhàn)略深入實施做了大量工作，成為助推農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要力量�？梢哉f，過去的一年，各群團組織不但有的單項工作在全市綜合評比中位居前列，而且整體工作水平也有明顯提升。
這些成績的取得，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子、縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大力指導(dǎo)、支持和幫助，得益于群團各部門黨員干部的辛勤工作。這些良好的基礎(chǔ)和條件，必將為高質(zhì)量完成2005年群團工作提供強有力的助推力量。
按照縣委總體要求，2005年，我縣群團工作總的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以縣委十三屆二次全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，突出加快發(fā)展主題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞中心抓項目，立足服務(wù)促發(fā)展，創(chuàng)新載體增活力，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工、青年、婦女和科技工作者積極投身經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，在全縣擺脫貧弱奔小康進程中做出新的更大的貢獻。
按照這一總體要求，要重點做好以下三個方面工作。
一、充分發(fā)揮優(yōu)勢，努力在服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中建功立業(yè)
推進經(jīng)濟社會實現(xiàn)新一輪加快發(fā)展，是貫徹落實縣委十三屆二次全會精神，全力建設(shè)“和諧青岡”的重要步驟。各級群團組織要充分發(fā)揮組織有力、協(xié)調(diào)便捷、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，努力在我縣加快發(fā)展奔小康進程中發(fā)揮作用，貢獻力量。
1、要緊緊圍繞縣委中心，積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)常2005年，是全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，高效運作大事大項，全力擺脫貧弱的關(guān)鍵一年。群團組織和群團干部要顧全大局，在投身和服務(wù)全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展中積極施展作為。一要明確主攻重點。各級群團組織要充分調(diào)動創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情，緊緊圍繞發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，瞄準(zhǔn)市場需求，結(jié)合自身優(yōu)勢，在玉米、牧業(yè)、綠色特色產(chǎn)業(yè)、林業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移等方面選準(zhǔn)著力點。工會要圍繞企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)，組織開展好技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和職工技術(shù)協(xié)作等活動，激發(fā)職工的創(chuàng)新意識和本領(lǐng)。團組織要鼓勵和引導(dǎo)團員青年積極發(fā)展高效特色種養(yǎng)項目，興辦各類加工企業(yè)，真正成為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展的生力軍。婦女組織要充分發(fā)揮婦女的群體優(yōu)勢，繼續(xù)全力抓好白鵝產(chǎn)業(yè)開發(fā)，力爭使今年飼養(yǎng)總量達到70萬只以上�？茀f(xié)組織要充分利用靈活有效的形式推廣普及先進適用技術(shù)，尤其要注重培養(yǎng)靠科技致富奔小康的各類典型。二要積極推動勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。各群團組織要同勞動就業(yè)部門一起，與縣內(nèi)外用工單位搞好對接，多渠道轉(zhuǎn)移富余勞動力。縣總工會要充分發(fā)揮職能作用，幫助下崗職工聯(lián)系就業(yè)崗位，為推進再就業(yè)工程做出貢獻。團縣委要發(fā)揮好已成立的共青團勞務(wù)輸出中介組織作用，通過開展“金橋計劃”和“工崗快遞”工程，積極向外地輸送勞動力。縣婦聯(lián)要充分利用好在縣職業(yè)介紹服務(wù)中心設(shè)立的婦女就業(yè)部，積極牽線搭橋，拓寬輸送渠道，全力實施好“婦女就業(yè)工程”。三要全力拓展項目開發(fā)渠道。要結(jié)合項目開發(fā)型干部隊伍建設(shè)活動的深入開展，以全縣項目開發(fā)建設(shè)為主攻重點，鼓勵和支持具有致富愿望和經(jīng)濟實力群團干部，通過自我投入、招商引資、爭取資金、股份合作等途徑，開發(fā)領(lǐng)辦加工項目、流通項目和民營科技企業(yè)項目，在抓招商、上項目、辦企業(yè)中得到鍛煉，增長才干。
2、要創(chuàng)新工作載體，不斷提高群團工作質(zhì)效。開展形式新穎的創(chuàng)建活動是群團工作的重要方式和有效載體。今年，要著眼“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和項目開發(fā)建設(shè)，在群團部門中重點啟動實施新世紀(jì)主人翁行動工程、經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程和科學(xué)文化素質(zhì)提升工程，繼續(xù)開展“我與新世紀(jì)同行”讀書年和青年崗位能手、青工技能月活動，深入推進“百萬農(nóng)家女、十項新技術(shù)”和“畜牧興家”活動，切實抓好以“科普之冬”為重點的四季科普活動，全面提高廣大職工、青年、婦女和科技工作者整體素質(zhì)。在開展活動過程中，要把握三個重點。一要增強政治教育功能。牢牢把握黨的先進性這個核心，引導(dǎo)組織廣大職工、青年、婦女和科技工作者，深入抓好“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，做到在重大原則問題上明辨事非、立場堅定、態(tài)度鮮明，始終與縣委保持一致性，提高抵御各種風(fēng)險和各種消極腐朽思想侵蝕的能力，努力為增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)做出貢獻。二要搞好思想道德建設(shè)。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，根據(jù)職工、青年、婦女、科技工作者的不同情況，深入開展青年文化行動、青年文明號創(chuàng)建、巾幗建功、文明家庭創(chuàng)建以及“科普之冬”等群眾性創(chuàng)建活動和道德實踐活動，培育和弘揚各類優(yōu)秀典型，做到教育與實踐相結(jié)合，使廣大群眾在活動中受熏陶、受感染、受教育。三要發(fā)揮社會監(jiān)督作用。積極參加人大執(zhí)法檢查和政協(xié)視察，按要求介入各類調(diào)查，配合人大、政府、政協(xié)和有關(guān)部門做好民主監(jiān)督工作，憑借聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動協(xié)助全縣黨政組織做好職工、青年、婦女兒童以及科學(xué)技術(shù)等事務(wù)工作，積極引導(dǎo)和組織群眾參與基層民主管理和實施。
3、要認(rèn)真履行工作職能，切實維護所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益。群團組織是黨聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、服務(wù)群眾的重要媒介和紐帶。群團組織廣大干部，在工作中必須時刻代表和維護廣大職工、青年、婦女和科技工作者的根本利益，使群團組織成為深受群眾擁護和信賴的“職工之家”、“青年之家”、“婦女之家”和“科技工作者之家”。工會組織要進一步加大工會立法參與和法律監(jiān)督的力度，不斷提高勞動法律法規(guī)知識的普及率，使廣大職工群眾增強自我保護的意識與依法維權(quán)的能力。要積極爭取各方支持，千方百計籌措資金，扎實推進第二輪城市“一幫一”扶貧解困工程，真正為貧困職工解決實際困難。共青團要充分發(fā)揮青少年維權(quán)崗、維權(quán)熱線和法律援助站的維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，開展好“牽手扶貧解困工程”、“希望工程”等活動，經(jīng)常性地為下崗失業(yè)青年、貧困學(xué)生、農(nóng)村貧困青年、殘疾青年等提供必要的幫助，進一步壯大志愿者服務(wù)隊伍。婦聯(lián)要通過技能培訓(xùn)、中介服務(wù)、創(chuàng)業(yè)安置等手段，推進下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)工作。尤其要動員組織全社會力量，以項目和科技扶持為重點，深入抓好第二輪農(nóng)村貧困婦女解困工程的實施。同時，要以第四次世界婦女大會召開十周年和男女平等基本國策提出十周年為契機，開展好主題鮮明的集中宣傳教育活動，完善維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，探索形成社會化維權(quán)長效機制�？茀f(xié)組織要積極組織開展科技咨詢和各類科普活動，加強同科技工作者的聯(lián)系，更好地為其發(fā)揮作用創(chuàng)造寬松條件。
二、注重適新應(yīng)變，切實加強自身建設(shè)
加強自身建設(shè)，是群團組織適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，充分有效履行各自職能的需要。一要加強組織建設(shè)。突出解決好兩個問題：要解決好有群眾無組織的問題。要適時擴大群團組織的覆蓋面，特別是要在鞏固壯大企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、機關(guān)等傳統(tǒng)領(lǐng)域基層組織的同時，進一步加強社區(qū)和非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的群團組織建設(shè)，努力做到有相應(yīng)群眾的存在，就有相應(yīng)組織的存在。要解決好有組織無作為的問題。要積極探索群團組織發(fā)揮作用的新途徑、新方法，特別是要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和干部群眾思想的新變化，不斷健全完善運行機制，創(chuàng)新活動方式，增強工作的針對性和實效性，以活動促活躍，以服務(wù)爭作為，不斷提高群團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要加強隊伍建設(shè)。要抓好干部隊伍思想建設(shè)。教育引導(dǎo)干部不斷提高政治理論和科學(xué)文化素質(zhì)，熱心群團工作，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，適應(yīng)新形勢下群團工作需要。要抓好干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。廣大群團干部要明確自己是群眾的一員，按照千頭萬緒抓發(fā)展、千抓萬抓抓落實的要求，克服機關(guān)化、行政化的傾向，堅持深入基層，深入群眾，團結(jié)和引導(dǎo)廣大群眾把力量凝聚到推動百年青岡大發(fā)展快發(fā)展上來。三要加強制度建設(shè)。要根據(jù)形勢的變化和工作的需要，在抓好已有制度貫徹執(zhí)行的同時，逐步健全完善實績考評、機關(guān)風(fēng)紀(jì)、調(diào)研指導(dǎo)等新的制度，保證群團組織自身建設(shè)的有效加強和群團工作的順利運行。要抓住機制體制創(chuàng)新這個環(huán)節(jié)。要把群團工作置于發(fā)展壯大“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、狠抓大事大項落實等各項重點工作的大背景中，在組織設(shè)置、工作方式、活動形式、發(fā)揮作用途徑等方方面面不斷探索創(chuàng)新，從而增強自身活力，實現(xiàn)工作的群眾化和社會化，切實提高群團組織工作整體水平。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力保證群團工作順利開展
群團工作是黨的群眾工作的重要組成部分。全縣各級黨組織要切實加強對群團工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過責(zé)任機制落實、多方服務(wù)扶持、典型示范帶動等方式，保證群團工作取得新成效。一要精心組織抓落實。要把提高對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)水平作為各級黨委加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，切實提高黨委班子成員指導(dǎo)群團工作的水平，主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌考慮擺布群團工作重點，分管領(lǐng)導(dǎo)要了解和熟悉群團工作。建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，并把群團工作的具體目標(biāo)落實到人頭，明確責(zé)任，尤其要把群團工作納入黨委年末工作實績考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格進行督辦檢查、跟蹤問效、兌現(xiàn)獎懲。從而用抓落實的質(zhì)效來檢驗工作。二要全力扶持搞服務(wù)。要通過搭建各類活動載體，鼓勵、引導(dǎo)和支持群團組織發(fā)展項目，在活動經(jīng)費、辦公條件、職工福利等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜和關(guān)照。并根據(jù)群團組織發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際需要，切實在資金籌措、項目經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)、政策傾斜等方面給予大力扶持，幫助他們承擔(dān)起組織聯(lián)系群眾、教育引導(dǎo)群眾、服務(wù)凝聚群眾的任務(wù)。同時，要關(guān)心支持群團干部的成長進步，落實群團干部的有關(guān)政治、生活待遇，為其開展群團工作創(chuàng)造必要的工作條件。三要樹立典型作示范。要結(jié)合我縣加快發(fā)展“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、狠抓大事大項落實的實際，通過深入開展?fàn)幃?dāng)致富奔小康帶頭人活動，培養(yǎng)具有一定影響力的典型帶頭人群體，并加以引導(dǎo)和推介，進一步激發(fā)群團干部和廣大群眾爭先創(chuàng)優(yōu)、建功立業(yè)的熱情和干勁。要以各類活動為展示平臺，培養(yǎng)出一批具有一定工作創(chuàng)新能力、組織能力和解決問題能力的典型群體，通過他們的帶動，推動全縣群團工作水平整體提升。要通過扶貧解困、園區(qū)建設(shè)、協(xié)會組建，在婦聯(lián)、共青團、科協(xié)等縣鄉(xiāng)群團組織中培養(yǎng)和選拔發(fā)展產(chǎn)業(yè)和項目方面的過硬典型組織。從而引導(dǎo)更多的群團干部積極主動地對接“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、項目開發(fā)建設(shè)、招商引資、增加群眾收入等重點工作，帶動全縣群團工作整體上水平、求突破。
同志們，在全縣經(jīng)濟社會面臨新一輪加快發(fā)展的新形勢下，做好當(dāng)前及今后的群團工作，意義重大。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力服務(wù)大局，努力開創(chuàng)全縣群團工作新局面。
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