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土地房產(chǎn)局上半年工作回頭看情況匯報
土地房產(chǎn)局上半年工作回頭看情況匯報:
上半年，在開發(fā)區(qū)兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工以“六型開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范了機關(guān)辦事程序，強化服務(wù)了意識，提高了服務(wù)水平，圓滿完成上半年的工作。8月8日上午，我局本著求真、務(wù)實的態(tài)度，由郝主任主持，全局人員參加對上半年的工作進行了“回頭看”，現(xiàn)就情況匯報如下：
一、梳理職責(zé)、認真定位。
開發(fā)區(qū)總結(jié)經(jīng)驗交流會后，我局馬上召開全局會議，在我局現(xiàn)有職責(zé)范圍內(nèi)，對自身職責(zé)進行了重新梳理，定位。根據(jù)2003年年底XX開區(qū)工字〔2003〕20號文件精神，我局應(yīng)擔(dān)負職責(zé)11項，具體涉及有8項，根據(jù)這8項職責(zé)結(jié)合我局日常工作，我們對我局的職責(zé)進行了認真定位：1、貫徹國家和省土地、房產(chǎn)有關(guān)法規(guī)，對區(qū)內(nèi)土地、房產(chǎn)依法進行管理；2、根據(jù)開發(fā)區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)制定年度土地利用計劃，并組織實施；3、負責(zé)建設(shè)用地、土地征用的初審及報批工作；4、負責(zé)土地征用及其過程中的拆遷、補償及協(xié)調(diào)等工作；5、負責(zé)國有土地出讓、轉(zhuǎn)讓、拍賣、地籍、地政管理工作，代辦土地使用證和宅基地證，管理土地檔案；6、負責(zé)區(qū)內(nèi)測繪及房屋和工程放、驗線等；7、對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行監(jiān)察并及時上報 市局進行處理；8、承辦工委、管委會及上級國土部門交辦的其它工作。（本站地址：找范文）
二、總結(jié)工作、查找不足。
2006年上半年在兩委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局干部職工以“六型開發(fā)區(qū)”創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，以確保項目用地指標、和諧規(guī)范開發(fā)區(qū)土地利用為目標，在圓滿地完成了上半年工作的同時，對辦事程序、服務(wù)意識、服務(wù)水平進行了完善。
1、完善機關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)良工作環(huán)境。在今年年初全區(qū)工作會議上，兩委提出了創(chuàng)建“六型開發(fā)區(qū)”、學(xué)習(xí)“羅文”送信人的要求。在創(chuàng)建過程中，我們以“六型開發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建統(tǒng)領(lǐng)工作全局，我們通過加強組織紀律、明確崗位責(zé)任制、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、進一步明確業(yè)務(wù)流程、提高流程透明度等方法，進一步提高機關(guān)整體工作水平，從而提高了員工工作積極性及業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。
2、力保用地指標，全力保障經(jīng)濟發(fā)展。組西區(qū)11個小項目征地卷，七個省重點項目調(diào)規(guī)卷，批準項目用地222.93畝；調(diào)整土地規(guī)劃近1700畝，其中XX總廠及XX光源有限公司二個項目已將征地卷宗上報省廳待審批，XX汽車及XX誠信二個項目征地卷已上報市局待審批。
3、盤活存量土地，確保土地市場規(guī)范和諧。通過此次土地清理整頓對區(qū)內(nèi)土地是否存在違法違規(guī)現(xiàn)象進行清查，并逐一建立臺帳。辦理出讓和轉(zhuǎn)讓用地手續(xù)9宗，盤活土地251.93畝，其中179.91畝土地已經(jīng)開始發(fā)揮其應(yīng)有價值。上半年我局編制了《XXXX區(qū)土地級別與基準地價圖》，制定并簽發(fā)《XX高新區(qū)國有土地有償使用辦法》，從根本上保證了一些確實有實力、有發(fā)展的項目能夠落戶開發(fā)區(qū)，使得土地完完全全地實現(xiàn)其應(yīng)有價值。根據(jù)相關(guān)土地文件，擬定兩宗土地掛牌出讓公告，對其招、拍、掛所需資料和具體操作方案已準備就緒。
4、測繪成果顯著。測繪科先后進行外業(yè)施測20余次，內(nèi)業(yè)完成各類圖件、報告150余項。在做好用地勘測的同時，根據(jù)國土資源部、省政府、省國土資源廳相應(yīng)的文件要求，完成 “開發(fā)區(qū)四至范圍”的勘測定界工作，工作成果直接通過了審核。
回首上半年，雖然我們較好的完成了上半年工作，但是在工作中還存在著一些不足，在全局工作會上，我們以科為單位，全體人員共同參與，認真查找了不足。
1、學(xué)習(xí)的主動性不夠好。今年上半年我局在機關(guān)創(chuàng)建上狠下功夫，尤其是在創(chuàng)建初期成效顯著，但是在長期堅持方面做得不夠好，導(dǎo)致一些同志懶散、大意的思想開始抬頭，這主要體現(xiàn)在政策法規(guī)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，在學(xué)習(xí)過程中主動性減少，而僅僅是停留在安排什么就學(xué)什么上，對于自己職責(zé)以外的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)用心程度有所降低。
2、應(yīng)對急、重任務(wù)時不夠沉著冷靜。在我局成立幾年來，我們的工作一向是以嚴謹著稱，在全局員工的共同努力下，由我局所組的卷宗無論是在市國土局還是在省國土廳都是免檢的。但是在近一段時間以來，每次接到任務(wù)都是又急又緊，而且均是幾個項目同時進行組卷，工作起來顯得有些手忙腳亂，雖說是一些政策及數(shù)據(jù)總有變動，但是由于不夠沉著冷靜，還是出現(xiàn)了一些小的失誤。由于領(lǐng)導(dǎo)對我們的理解，并沒有因為這些失誤，對我們失去信任，但是我們還是對這類錯誤進行了深刻的反省。在全局會議后，各科室也分別針對這一類問題進行了自查。
3、手續(xù)跑辦時間長，違法違規(guī)現(xiàn)現(xiàn)象制止不及時。我局在為用地戶跑辦手續(xù)時由于重復(fù)審批和簽批等待等情況的存在，使得手續(xù)跑辦時間長，而且大部分時間都花在等待上，對工作時效造成了一定影響，使跑辦時間長。對于一些違法違規(guī)用地的企業(yè)，在其違法違規(guī)的現(xiàn)象剛剛抬頭時，沒有能夠及時制止，等到進行處理時則現(xiàn)象已成事實，給土地執(zhí)法帶來一定難度。這些情況的存在，從主觀上來講主要是由于我局的職能沒有到位，因為落實職能不是一朝一夕的事，我們主要從自身工作環(huán)節(jié)上查找了問題。例如：手續(xù)跑辦過程中，盯辦這一環(huán)節(jié)沒有做到死盯、緊盯；在企業(yè)用地過程中，對于相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度不夠大，用地情況檢查不夠及時。這是主觀原因，也有我們自身的一些客觀原因后在發(fā)現(xiàn)其存在，在。因為職能不到位，審批過程的重復(fù)我們暫時無法改變，我們只有縮短簽批過程所用的時間。
4、必備工具的缺乏，辦公條件需進一步完善：一是跑辦用地手續(xù)時，由于任務(wù)往往是急、緊，在時間上要求很苛刻；測量儀器屬嬌氣、貴重物品，必須要注意顛簸磕碰，在進行外業(yè)測量時，我們都是靠自行車、摩托車來對儀器進行搬運，使儀器精密度損耗過快，因此無論征地工作還是測繪工作我們都需要一輛專屬車輛。二是上級國土資源部門要求所有國土部門進行網(wǎng)上報卷，逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公自動化，因此我局的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)還需要完善。
5、測繪程序規(guī)范性有待加強。測繪科雖然是由四名年青人組成，但是測繪水平并沒有因年齡問題而出降低，可是在測繪程序的規(guī)范性上還有待加強，例如：在X區(qū)一次理賠測量時，由地界指認上的失誤，而導(dǎo)致的問題的出現(xiàn)，雖然在測量技術(shù)上沒有問題，但是由于我們沒有接到紙制的規(guī)劃圖的情況下，便進行了測量，這是我們在工作程序上的失誤，這一問題的出現(xiàn)，非常直接的表現(xiàn)出了我們在測繪程序上的漏洞。
三、科學(xué)謀劃、不斷完善。
1、制度長期化，進一步提高主動性。地各項制度的長期堅持上，我們要做到“三常”，即：“常抓、常提、常省”。在每周的工作例會上，各科都要匯報各自的學(xué)習(xí)情況，每隔一月，每個人還要匯報自己的學(xué)習(xí)情況，及時學(xué)習(xí)有變動的、新的政策，并及時的加入到考核中。
2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)多面化，進一步提高協(xié)作性。在明確崗位責(zé)任制的前提下，積極主動的去學(xué)習(xí)和熟悉自己職責(zé)以外的業(yè)務(wù)；在認真學(xué)習(xí)國家基本的法律法規(guī)的前提下，主動學(xué)習(xí)有變動的及新的國家政策，并且要及時跟自己的工作進行掛鉤。我們要求每一名員工在工作中，既有獨立性，又合作性。要求每一名員工要做到 “三相互”，即：“相互配合、相互監(jiān)督、相互檢查”。通過“三相互”的實施，令我們的員工在工作 “提速、提質(zhì)”的同時“少失誤、無違規(guī)”。
3、抓好項目盯辦，搞好政策宣傳。因為職能不到位，審批過程的重復(fù)我們暫時無法改變，違法違規(guī)現(xiàn)象我們也無權(quán)進行處理。我們只有通過簽批盯辦，來縮短簽批過程的時間，提高辦事效率；通過加大宣傳力度，來提高用地戶的法制意識，減少違法違規(guī)現(xiàn)象。這就需要我們一在“盯”字上下功夫，只有“盯死、盯緊”，我們才能抓緊一切時間和間隙，用盡可能短的時間完成簽批工作；二在“通”字上下功夫，特別是需要市領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件，我們應(yīng)及時的上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)與市政府進行溝通，以及時簽發(fā)文件。
3、加強依法行政和隊伍建設(shè)，樹立良好形象。根據(jù)職權(quán)目錄和工作流程圖，進一步加強第一接待人制度建設(shè)，加強依法行政，提高服務(wù)水平，強化第一接待窗口建設(shè)，對第一接待制度不斷進行完善，以提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量為目標，最終樹立一個良好的國土部門形象。
4、加強干部隊伍政策、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。干部隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)也應(yīng)該不斷的加強，在新的政策理解上，管理人員應(yīng)該先一步做到認識和理解，這樣就能真正的做到管理、工作兩不誤。
2、進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我局現(xiàn)有工作人員二十名，但是只有一名科級干部和一名副科及干部。由于“兵多將少”在管理理念、管理方式、管理能力以及管理的基礎(chǔ)工作上存在著諸多不便，往往是顧此失彼，我們希望能夠通過完善體制，提高決策能力，加強領(lǐng)導(dǎo)水平。
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