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鐵路局2006年上半年安全工作報告
同志們：受路局、路局黨委的委托，下面，就全局運輸安全工作，我講三個方面的問題：
一、上半年全局安全工作的簡要回顧
今年以來，全局干部職工在鐵道部和山東省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實全路運輸安全工作會議精神，以加快規(guī)范新體制下安全管理為主線，堅持安全第一不移位，突出客車安全不動搖，強化專業(yè)管理，完善檢查監(jiān)督，提高站段能力，夯實安全基礎(chǔ)，確保了全局運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，杜絕了責(zé)任行車險性及以上事故和責(zé)任職工死亡事故。截至6月30日，全局實現(xiàn)行車安全2857天、勞動安全283天。主要做了以下工作：
1.下大力氣，繼續(xù)規(guī)范新體制下的安全管理工作
針對鐵路局直管站段體制改革和生產(chǎn)力布局微調(diào)帶來的新情況、新問題，全局各單位、各部門結(jié)合實際，努力實踐，做了大量工作。一是明晰職責(zé)，理順安全管理關(guān)系。進一步界定了路局和站段的安全管理職責(zé)，重新修訂路局各業(yè)務(wù)部門及站段各科室的工作職責(zé)；二是適應(yīng)變化，健全完善管理制度。根據(jù)路局直管站段新體制的變化情況，修訂完善了安全逐級負(fù)責(zé)制、安全生產(chǎn)委員會工作細(xì)則，以及設(shè)備質(zhì)量管理、安全檢查監(jiān)督、職工教育培訓(xùn)等相關(guān)安全管理制度；三是歸口管理，逐步完善基本規(guī)章制度。制定《行車規(guī)章制度管理辦法》，界定了行車規(guī)章管理權(quán)責(zé)和建、修、補、廢程序，修訂了《行車事故調(diào)查處理暫行辦法》等一系列基本規(guī)章制度。四是落實安全責(zé)任和考核機制。路局對運輸站段、專業(yè)系統(tǒng)實行行車和職工勞動安全雙百日安全考核；各業(yè)務(wù)部門對站段安全管理進行考核排序，各辦事處對區(qū)域內(nèi)運輸單位開展安全評估。今年以來有6個單位被路局差點公示。五是強化安全檢查監(jiān)督。各專業(yè)部門認(rèn)真落實檢查標(biāo)準(zhǔn)和量化要求，加大對站段的安全檢查力度；路局和辦事處安監(jiān)室按照“四統(tǒng)一”的要求，加強日常檢查監(jiān)督，強化現(xiàn)場作業(yè)控制，業(yè)務(wù)部門和安監(jiān)系統(tǒng)共下發(fā)通知書902張，并及時督促整改；各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實添乘機車檢查制度，路局機關(guān)和有關(guān)站段領(lǐng)導(dǎo)共添乘機車檢查458人次、1137列，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1281件。
2.主動加壓，認(rèn)真開展提速安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)
按照“設(shè)備優(yōu)質(zhì)、動態(tài)保持、管理到位、安全可控”的目標(biāo)，我局迎難而上、自我加壓，在管內(nèi)京滬、隴海、京九和膠濟線開展了提速安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)。各工務(wù)、電務(wù)、機務(wù)、車輛、運輸?shù)葐挝粐?yán)格“十全”標(biāo)準(zhǔn)，克服重重困難，付出了艱辛的努力。按計劃完成了鋪設(shè)無縫線路、更換Ⅲ型軌枕、移設(shè)柵欄、綠化、膠濟線四顯示改造、電力遠(yuǎn)動系統(tǒng)、車輛“5T”系統(tǒng)等工程。經(jīng)鐵道部驗收，我局京滬線、隴海線、京九線提速安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)已經(jīng)達標(biāo)，取得階段性成果。
3.加強組織，做好電氣化改造和施工安全工作
在建設(shè)、設(shè)計、施工和運營同步進行的情況下，路局有關(guān)部門、單位和各建設(shè)、施工單位認(rèn)真落實鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和路局《實施細(xì)則》，堅持安全第一，加強施工組織，周密制定施工方案和安全防范措施，加強對施工的點前準(zhǔn)備、點中控制、點后開通等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，在管內(nèi)電氣化施工改造、膠濟線提速試驗以及各種維修施工任務(wù)異常繁重的情況下，團結(jié)協(xié)作，克服重重困難，完成了接觸網(wǎng)、抬落道、三電遷改、膠濟線CTC、GSM-R等工程，平穩(wěn)、順利地進行了路局調(diào)度所搬遷和部分調(diào)度臺整合工作，確保了“7.1”京滬線電氣化開通運營和膠濟線列控試驗的順利進行。
4.汲取教訓(xùn)，深入開展安全大檢查大反思活動
按照鐵道部的部署，全局以“查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查設(shè)備、查職工作業(yè)”為重點內(nèi)容，深入開展了安全大檢查大反思和回頭看活動。各級領(lǐng)導(dǎo)眼睛向內(nèi)帶頭自查，專業(yè)部門突出重點系統(tǒng)檢查，基層站段查整結(jié)合認(rèn)真整改，取得了階段性成果。機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)等部門集中開展了設(shè)備故障大檢查大整治，解決了一批危及行車安全的隱患和問題；對機車乘務(wù)員、車站值班員等7個行車主要工種進行了集中培訓(xùn)考試，重新認(rèn)定上崗資格。全局共檢查發(fā)現(xiàn)各類安全問題11046件，已整改10481件，正在整改的565件。
5. 穩(wěn)步推進，深化安全生產(chǎn)專項整治
根據(jù)今年鐵道部和路局確定的專項整治重點及要求，各部門、各單位結(jié)合實際，本著“手續(xù)完備，程序規(guī)范”的原則，認(rèn)真做好專項整治的立項、驗收、銷號和建檔工作，采取剛性措施，狠抓立項問題的整改，解決了安全生產(chǎn)中的一些問題。機務(wù)部門更換機車監(jiān)控裝置新控制模式；車輛部門處理走行部較大故障234件；電務(wù)部門整治不良地線343處，更換不良防雷元件228個；工務(wù)部門檢查整修道口67處、清理非法土道口16處，山東省境內(nèi)99處鐵路道口和24處國道、省道與鐵路平交道口的警示標(biāo)志已分別移交山東省公安和公路部門管理。
6.強化技能，進一步抓好職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年以來，全局組織機務(wù)、車輛、工務(wù)系統(tǒng)安全管理和專業(yè)技術(shù)人員電氣化鐵路委外培訓(xùn)497人，路局機關(guān)及附屬單位干部專題集中培訓(xùn)2047人，參加鐵道部動車組運用維修管理與技術(shù)、提速運輸安全管理和行車安全保障技術(shù)等培訓(xùn)34期115人。全局共舉辦規(guī)范化培訓(xùn)班128期，培訓(xùn)1822人，其中“三新”人員培訓(xùn)123期，培訓(xùn)1755人；舉辦適應(yīng)性培訓(xùn)班1240期，培訓(xùn)91196人次，其中工班長培訓(xùn)20期，培訓(xùn)767人，勞動安全培訓(xùn)329期，培訓(xùn)35935人。
7.加強教育，切實抓好勞動安全管理工作
全局各單位以提高職工的自我保護意識和“三不傷害”技能為基礎(chǔ)，以防止“六大傷害”和電氣化鐵路勞動安全為重點，深入開展法律法規(guī)教育和形式多樣的宣傳警示教育，切實強化勞動紀(jì)律和現(xiàn)場作業(yè)控制，加強道路交通安全管理，落實各項勞動安全保護措施，不斷提高職工執(zhí)行安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的自覺性，促進了各個工種和崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的落實。
8.集中力量，深入開展鐵路運輸治安環(huán)境治理
各級公安機關(guān)圍繞鐵路沿線和站車治安秩序、防火防爆安全管理三項重點，組織實施了專項整治活動，重點打擊了危害鐵路運輸和旅客生命財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動，突擊整治了一批影響行車安全和滋擾站車、沿線秩序的治安問題，確保了轄區(qū)治安持續(xù)穩(wěn)定。今年以來，共破獲各類刑事案件835起，抓獲犯罪嫌疑人1556名，查處各類治安案件5321起，抓獲票販子1644名，查獲“三品”5529起，清理、查堵扒乘貨車人員761人。
二、安全工作中存在的主要問題
在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒地看到存在的問題和不足。上半年，我局管內(nèi)共發(fā)生行車事故148件（均為一般事故），與去年同比增加95件，上升179.2％；其中，定我局責(zé)任一般事故31件，同比增加7件，上升29.1％。這些事故反映出安全基礎(chǔ)仍然不牢，安全隱患和漏洞還大量存在。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.對新體制下的安全管理還存在不適應(yīng)的問題。一是職責(zé)界定不清。路局、業(yè)務(wù)部門和站段的安全管理職責(zé)界定方面還存在不夠清晰的問題，綜合與業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門與站段以及各業(yè)務(wù)部門之間仍然存在一些管理空檔。二是規(guī)章制度不盡完善。生產(chǎn)力布局微調(diào)后，相關(guān)安全管理制度沒有及時修訂和完善，還存在一些過渡性、階段性的管理制度和辦法；部分規(guī)章不嚴(yán)密、不規(guī)范，部分安全措施和辦法沒有及時納入規(guī)章制度。三是履行職責(zé)和執(zhí)行規(guī)章不到位。部分干部職工不適應(yīng)新體制的要求，在履行職責(zé)上不盡心、不盡力，在執(zhí)行規(guī)章、落實標(biāo)準(zhǔn)上不嚴(yán)格、不徹底。
2.施工安全方面仍然存在一些問題。個別施工單位和設(shè)備管理單位安全防范措施制定不細(xì)，控制不力，問題不少，甚至造成事故。有的設(shè)備管理單位不按規(guī)定與施工單位簽訂施工合同和安全協(xié)議，而是以口頭要求取而代之；施工安全監(jiān)管責(zé)任不落實，施工現(xiàn)場管理混亂，監(jiān)控干部不按規(guī)定到場監(jiān)控以及擅自施工、超范圍施工、挖斷電纜、防護不到位等問題時有發(fā)生。如：1月5日，電氣化勘測設(shè)計院安裝工程處濟南項目部，在張夏站下行進站信號機處線下頂管施工時，頂彎正線鋼軌約200毫米，幸被及時發(fā)現(xiàn)。問題雖然發(fā)生在施工單位，但根源在于設(shè)備管理單位和施工項目管理、監(jiān)管單位沒有切實履行各自的職責(zé)。這個問題如得不到有效解決，在下半年大量繁重的施工任務(wù)面前，就有可能出大的問題。
3.行車慣性事故不斷。今年以來，調(diào)車沖、脫、擠慣性事故接連發(fā)生。全局共發(fā)生調(diào)車沖、脫、擠事故9件，同比增加2件；其中定我局責(zé)任的6件，同比增加2件。比較典型的是：2月24日，兗州車務(wù)段滕州站調(diào)車作業(yè)時，在調(diào)車信號未開放的情況下，擠壞道岔后盲目后退，造成車輛脫軌；4月1日，日照站調(diào)車機在18股頂送車輛時，第2、3位車輛脫軌；5月20日，兗州北站丁班溜放作業(yè)時，由于峰下制動員下鞋不當(dāng)，致使第一輛罐車前臺車脫軌。同類問題重復(fù)發(fā)生的原因：一是安全管理制度不落實，管理松懈；二是干部好人主義嚴(yán)重，該抓的不抓，該管的不管；三是考核沒有效果，發(fā)生問題重經(jīng)濟處罰，不認(rèn)真分析，不制定整改措施，扣錢了事，教訓(xùn)得不到接受，以至于沖、脫、擠事故屢屢發(fā)生。
4.行車設(shè)備故障危及行車安全。今年以來，行車主要設(shè)備故障上升幅度較大。全局共發(fā)生各類故障88件，同比增加58件，上升193％。其中機車故障54件和信號故障32件，占了總數(shù)的97.7％。機車故障中，濟南機務(wù)段發(fā)生29件，占53.7％；故障部位最多的是增壓器故障，為20件，占37％。信號故障中，濟南電務(wù)段發(fā)生14件，占43.7％；故障最多是道岔失表和信號機故障，分別發(fā)生9件，各占28％。設(shè)備故障帶來大量非正常情況行車，不僅干擾了正常的運輸秩序，而且有些故障直接導(dǎo)致行車事故的發(fā)生，暴露出專業(yè)部門和設(shè)備管理單位在設(shè)備質(zhì)量源頭控制不力、日常養(yǎng)護維修標(biāo)準(zhǔn)不高、養(yǎng)護維修責(zé)任不落實等方面的突出問題。
5.部分職工三違問題屢禁不止。不嚴(yán)格執(zhí)行基本規(guī)章和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是行車主要工種人員群體性違章違紀(jì)問題大量存在。今年以來，全局發(fā)生的9件責(zé)任A類行車事故中，有8件是因職工違章作業(yè)造成的，占到A類行車事故總數(shù)的88.8％。比較典型的如：云臺山站“3.2”調(diào)車脫軌事故，駝峰調(diào)車區(qū)長、駝峰調(diào)車長、駝峰作業(yè)員、調(diào)車長、連結(jié)員等聯(lián)控脫節(jié)，違章蠻干，臆測行事；日照站“4.1”調(diào)車脫軌事故中，車站調(diào)車區(qū)長、調(diào)車長、連結(jié)員等不執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；兗州北站“5.20”調(diào)車脫軌事故以及“4.30” N484次濰坊站錯辦事故等，也都是作業(yè)人員群體違章、盲目作業(yè)、工種之間聯(lián)防聯(lián)控脫節(jié)而造成的。反映出部分單位職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流于形式、現(xiàn)場控制薄弱等一系列的問題。同時，也充分表明部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部“在位不作為”、“嚴(yán)不起來，落不下去”的問題依然嚴(yán)重。
6.勞動安全問題不容忽視。今年以來，全局雖然沒有發(fā)生責(zé)任職工死亡事故，但是，勞動安全問題依然比較突出。共發(fā)生責(zé)任職工重傷事故2件、重傷2人，責(zé)任輕傷事故3件、輕傷3人，與去年同期相比重傷增加2件、2人，輕傷減少6件、6人。勞動安全問題多年來在我局未能徹底解決，說明我們在控制勞動安全方面仍然缺乏有效手段，或者說既有的手段、措施未得到真正落實；說明如何確保勞動安全仍然是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員需要認(rèn)真研究、思考、解決的主要課題。
以上問題的存在，暴露出我們在安全工作中仍然存在不少漏洞和隱患，反映出干部作風(fēng)不深入、現(xiàn)場監(jiān)控不到位，職工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不落實、業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬以及行車設(shè)備質(zhì)量不穩(wěn)定等安全隱患。全體干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要保持清醒的認(rèn)識，采取有力措施加以解決，全力以赴確保運輸安全穩(wěn)定。
三、下半年運輸安全重點工作
下半年全局安全工作面臨的形勢呈現(xiàn)以下幾個明顯特點：
一是生產(chǎn)力布局調(diào)整后運輸安全面臨著嚴(yán)峻的考驗。路局直管站段和站段規(guī)模的普遍擴大，對強化專業(yè)管理、管理重心下移提出了迫切要求；路局如何對站段實施有效的安全管理和控制，如何充分發(fā)揮辦事處安全檢查監(jiān)督的職能，站段如何履行安全管理主體責(zé)任等，都需要我們繼續(xù)進行積極的探索；二是整合后的站段安全管理還沒有完全理順。站段和車間管理職能界定不盡完善，生產(chǎn)資源和勞動組織整合、基本規(guī)章制度修訂、安全管理制度建設(shè)等方面還有許多工作要做，規(guī)范站段安全管理的任務(wù)還十分艱巨；三是管內(nèi)電氣化開通運營后安全生產(chǎn)面臨新的考驗。京滬線電氣化已開通運營，膠濟線和隴海線徐鄭段將于8月底開通運營，我們無論在運輸組織、設(shè)備管理、現(xiàn)場控制，還是作業(yè)人員人身安全等方面，都將面臨全新的考驗。機車車輛乘務(wù)、檢修，車站作業(yè)，工電維修，貨物裝載加固，以及內(nèi)燃和電力機車混用等，給我們的運輸調(diào)度、車站管理、機車整備、運用管理、事故搶險等帶來很多問題，而這些問題是我們從未遇到的，特別機車乘務(wù)員值乘、工務(wù)人員手持工具、信號工登高等上線作業(yè)情況下的人身安全控制更是難上加難。如何有效應(yīng)對，確保安全萬無一失是我們?nèi)稚舷聼o法回避和必須面對的問題；四是第六次大提速各項準(zhǔn)備工作任務(wù)艱巨。要在10月1日前高質(zhì)量完成提速基礎(chǔ)改造工程，搞好時速200公里動車組的安全運行試驗，制定完善時速200公里條件下的規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全管理辦法等，時間緊迫，任務(wù)繁重；五是施工任務(wù)繁重，施工與安全的矛盾依然十分突出；六是黃淮地區(qū)已進入主汛期，管內(nèi)降雨較常年偏多，局部地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。特別是在電化施工，新筑路基、新?lián)芙�、新開通的線路以及新設(shè)的接觸網(wǎng)立柱、柵欄等設(shè)備在沒有經(jīng)過雨季考驗的情況下，要保證行車安全，抗洪防汛工作的任務(wù)更重、壓力更大。
面對嚴(yán)峻的形勢，全局廣大干部職工要進一步增強責(zé)任感、危機感和緊迫感，樹立強烈的憂患意識，扎扎實實地抓好運輸安全工作。
下半年，全局安全工作要認(rèn)真貫徹全路運輸安全工作座談會精神，建立運輸安全管理新體系，提高站段安全管理能力，突出客車安全，強攻設(shè)備質(zhì)量，提高職工素質(zhì)，全力推進安全基礎(chǔ)建設(shè)，落實安全重點工作，堅決實現(xiàn)全局安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。為此，要重點抓好以下工作：
（一）加快步伐，規(guī)范新體制下的安全管理
下半年，全局要認(rèn)真分析新體制下安全管理存在的問題，進一步理順站段內(nèi)部安全管理關(guān)系，在建立長效管理機制，實施有效管理上下功夫。重點要做好3項工作：
1.進一步健全完善落實規(guī)章制度。路局有關(guān)部門和各站段要結(jié)合生產(chǎn)力布局調(diào)整后站段管理機構(gòu)、生產(chǎn)資源、勞動組織的新變化，繼續(xù)修訂完善安全管理規(guī)章；進一步完善以逐級負(fù)責(zé)制為主線，以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、專業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)責(zé)任制；進一步完善落實安委會工作細(xì)則、差點公示辦法、安全成績考核辦法，以及備質(zhì)量、人員培訓(xùn)、檢查監(jiān)督、責(zé)任追究、應(yīng)急處置等相關(guān)管理制度和辦法。在進一步完善站段經(jīng)營業(yè)績考核辦法的基礎(chǔ)上，研究制定對專業(yè)處室、辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核辦法，把安全管理目標(biāo)作為重要內(nèi)容，明確專業(yè)處室的工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)，對其工作情況定期檢查，并組織站段對專業(yè)處室的工作定期進行評議分析，作出評價，實行獎優(yōu)罰劣。
2.進一步強化站段安全管理。一要抓緊理順管理關(guān)系。要進一步明確界定科室、車間的安全管理職能，細(xì)化崗位安全管理職責(zé)。要堅持站段、車間、班組三級管理模式，在安全管理制度和辦法、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、收入分配、考核獎懲等方面要做好整合優(yōu)化，規(guī)范統(tǒng)一工作。二要提升車間管理能力。要配齊配強車間管理力量，根據(jù)專業(yè)特點和作業(yè)需求，優(yōu)化管理干部和技術(shù)干部結(jié)構(gòu)，車間干部編制要向技術(shù)干部傾斜，增強車間專業(yè)管理能力。要針對車間規(guī)模擴大特別是異地車間大量存在的情況，按照責(zé)權(quán)對等的原則，把生產(chǎn)組織、人員調(diào)配、考核獎懲等方面的權(quán)限適度下放給車間，增強車間安全管理的能動性和積極性。要健全車間安全基礎(chǔ)臺賬，建立安全問題庫，加強日常安全生產(chǎn)分析，強化快速解決問題的落實機制，不斷夯實車間安全管理基礎(chǔ)。要抓好自控型班組建設(shè)，選配好技術(shù)精、作風(fēng)硬的班組長，健全職工自控和他控措施，強化激勵約束機制，堅決杜絕違章違紀(jì)蠻干問題。對此項工作路局將制定加強運輸站段車間管理的指導(dǎo)意見，提出具體要求。三要加強現(xiàn)場作業(yè)控制。要建立健全現(xiàn)場安全生產(chǎn)信息報告制度和干部現(xiàn)場檢查監(jiān)督制度，及時掌握和解決現(xiàn)場安全問題。
3.進一步加強安全檢查監(jiān)督。要進一步完善、運作安全檢查監(jiān)督體系，切實提高安全監(jiān)督的整體效能。一要強化領(lǐng)導(dǎo)干部檢查監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，其他成員分工負(fù)責(zé)的原則，對所屬部門和單位安全責(zé)任履行情況進行檢查監(jiān)督；要加強對主要行車設(shè)備質(zhì)量和現(xiàn)場作業(yè)控制的檢查，嚴(yán)格落實路局領(lǐng)導(dǎo)干部定期添乘機車檢查制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促有關(guān)單位進行整改，性質(zhì)嚴(yán)重的安全問題要進行通報。
二要加強專業(yè)檢查監(jiān)督。路局專業(yè)部門要堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，切實擔(dān)負(fù)起代表路局對系統(tǒng)內(nèi)分管站段實施安全監(jiān)管的主體責(zé)任。結(jié)合生產(chǎn)力布局調(diào)整后的實際情況，進一步修訂完善本專業(yè)部門的安全檢查監(jiān)督工作制度和管理辦法，明確監(jiān)督檢查的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次，對檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理要有明確的規(guī)定。運輸、客運、貨運、機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)處要按要求將上述制度辦法上報鐵道部對口專業(yè)管理部門并報路局安委會備案。
三要充分發(fā)揮兩級專職安監(jiān)隊伍的作用。路局安監(jiān)室和辦事處安監(jiān)室在對站段的安全檢查監(jiān)督方面具有同樣的職責(zé)，要形成整體合力，共同發(fā)揮作用。一方面，路局安監(jiān)室要加強對辦事處安監(jiān)室的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、日常管理和檢查指導(dǎo)，針對生產(chǎn)力布局調(diào)整后一個站段跨多個辦事處的新情況，修訂辦事處檢查監(jiān)督指導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)和要求；要按照“四統(tǒng)一”的要求定期下達安全監(jiān)察要點和檢查計劃，加強對辦事處安監(jiān)室檢查質(zhì)量的考核，確保檢查監(jiān)督指導(dǎo)的一致性和有效性。另一方面，要充分發(fā)揮辦事處安監(jiān)室的作用，結(jié)合京滬、膠濟電氣化開通運營的實際，針對沖、脫、擠慣性事故和設(shè)備故障居高不下以及其它影響安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問題，發(fā)揮屬地優(yōu)勢，深入調(diào)查分析，及時提出解決措施，做到抓小防大，超前防范。路局各業(yè)務(wù)部門要支持、幫助辦事處安監(jiān)室開展工作，凡涉及安全生產(chǎn)的制度辦法、技術(shù)要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、施工計劃等，要及時下達給相關(guān)辦事處；對辦事處檢查發(fā)現(xiàn)的問題，各業(yè)務(wù)部門和站段必須要與路局安監(jiān)室檢查發(fā)現(xiàn)的問題同樣對待，同樣重視。
�。ǘ┰鷮嵧七M，深化安全大檢查大反思活動
全局前一階段開展的安全大檢查、大反思以及“回頭看”活動雖然取得階段成果，但是還存在不全、不深、不細(xì)、不實的問題。各單位、各部門要認(rèn)真貫徹落實劉志軍部長“5.31”全路運輸安全電視電話會議上的重要講話精神，進一步深化安全大檢查大反思活動，把檢查發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵性、普遍性和傾向性問題進行系統(tǒng)梳理，做到立項整改、跟蹤銷號。一要認(rèn)真梳理歸類。各單位要把前期查擺出來的問題和“回頭看”查出來的問題，特別對干部作風(fēng)、設(shè)備整治和職工培訓(xùn)方面存在的問題要認(rèn)真分析、梳理、立項。二要切實整改到位。路局有關(guān)部門和基層站段要制定有效的整治措施和明確的驗收標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強對基層站段的指導(dǎo)幫促，按照問題原因未查明不放過、整改措施未制定不放過、責(zé)任人未明確不放過、整改效果未落實不放過的原則，全部徹底整改到位。三要納入正常管理。各站段要注重從規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，設(shè)備運用維護管理辦法的完善，職工教訓(xùn)培訓(xùn)考試等方面，研究治本之策；對經(jīng)過整改達標(biāo)的，要建立相應(yīng)的長效機制，納入正常管理。
（三）強力攻堅，全面提升設(shè)備質(zhì)量
各部門、各站段一是要強化設(shè)備基礎(chǔ)，全面提高設(shè)備質(zhì)量。要加強源頭控制，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備物資準(zhǔn)入和質(zhì)量保證制度；要嚴(yán)把設(shè)備運用維護關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備運用養(yǎng)護維修規(guī)則，加強設(shè)備的動態(tài)監(jiān)控、檢測和檢查特別是客車機車車輛的檢查，提高日常養(yǎng)護維修質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)隱患迅速進行全面整治，確保主要行車設(shè)備處于良好狀態(tài)；要明確設(shè)備管、用、修的責(zé)任，對行車設(shè)備的維修及管理，要定崗定責(zé)，實行“記名修”并納入動態(tài)考核，對因失職造成設(shè)備故障或事故的要追究責(zé)任。
二要集中開展設(shè)備整治活動。各部門、各單位要在前一階段集中整治的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展設(shè)備整治攻堅戰(zhàn)。電務(wù)系統(tǒng)要圍繞軌道電路、區(qū)間信號設(shè)備、道岔轉(zhuǎn)轍設(shè)備、電纜、防雷、機車信號、微機監(jiān)測等內(nèi)容開展專項整治，大力減少信號設(shè)備故障件數(shù)和延時。機務(wù)系統(tǒng)要深入開展圍殲機車、牽引供電設(shè)備故障的攻關(guān)活動，重點攻克機車柴油機增壓器、走行部、制動系統(tǒng)，電力機車受電弓等車頂高壓設(shè)備、電器電線路故障，嚴(yán)把運用機車出入庫檢查關(guān)，努力減少機故。工務(wù)系統(tǒng)以線路晃車、道床翻漿、防脹、軌料管理、道口管理、柵欄管理、道岔質(zhì)量、防洪、公鐵并行道路鋼軌防護欄、橋梁防護設(shè)施等內(nèi)容為重點開展集中整治，認(rèn)真抓好無縫線路的應(yīng)力放散和扣件緊固及道床的穩(wěn)定，加強線路巡視和檢查，嚴(yán)防脹軌跑道。車輛系統(tǒng)重點對客車的電器、“兩爐一灶”防火安全和發(fā)電車設(shè)備進行整治；貨車以制動故障關(guān)門車、車輪踏面擦傷、輻板孔車輪裂紋、軸承鋼保持架裂損、車鉤分離等為主要整治內(nèi)容，集中力量開展整治，實現(xiàn)鐵道部提出的消滅段修和輔修定檢過期車的目標(biāo)。
�。ㄋ模⿵娀嘤�(xùn)，提高職工隊伍整體素質(zhì)
各部門、各單位要針對電化改造及開通運營、設(shè)備更新、修程修制改革和生產(chǎn)力布局調(diào)整后勞動組織、作業(yè)方式變化對職工作業(yè)技能提出的新要求，切實加強職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)特別是必知必會和應(yīng)急處理能力的培訓(xùn)。一是要針對電氣化鐵路開通運營帶來的新變化，盡快補充、修訂、更新職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容；二是要加強培訓(xùn)的針對性，突出崗位基本要求和非正常情況下應(yīng)急處理能力，運用案例教育、現(xiàn)場演練等多種方式，提高培訓(xùn)效果；三是要嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)考試制度和持證上崗制度，所有職工必須考試合格并取得上崗證后才能上崗。要嚴(yán)格培訓(xùn)責(zé)任制，誰組織培訓(xùn)誰負(fù)責(zé)，凡因培訓(xùn)不到位發(fā)生問題的要追究培訓(xùn)組織部門的責(zé)任；對培訓(xùn)后素質(zhì)仍達不到崗位要求的職工，要調(diào)離主要行車崗位；四是要按照素質(zhì)決定崗位，崗位決定收入的原則，推行“培訓(xùn)考核與使用待遇一體化”的激勵約束機制，將職工素質(zhì)、工作業(yè)績與個人收入、晉級提職緊密掛鉤，調(diào)動職工學(xué)技練功的積極性，促進職工素質(zhì)不斷提高。
（五）把握關(guān)鍵，確保營業(yè)線施工安全
一是嚴(yán)格落實施工安全責(zé)任。各有關(guān)單位要認(rèn)真落實鐵道部《營業(yè)線施工及安全管理辦法》和路局的《實施細(xì)則》，明確建設(shè)、施工、運輸以及設(shè)備管理等部門、單位的安全責(zé)任，嚴(yán)格落實分級管理的要求。路局主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓好Ⅰ級施工的組織；路局各有關(guān)業(yè)務(wù)處要嚴(yán)把施工設(shè)計、施工方案及安全措施、施工計劃、施工組織、交付質(zhì)量和非正常情況下的行車組織等“六關(guān)”；施工單位要嚴(yán)格落實各項施工安全措施，嚴(yán)禁無計劃、超范圍施工；站段作為設(shè)備管理單位必須認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，指派專人對施工質(zhì)量進行過程監(jiān)控和驗交把關(guān)。
二是強化施工關(guān)鍵控制。有關(guān)單位要認(rèn)真接受兄弟局的施工事故教訓(xùn)，嚴(yán)格把握好施工準(zhǔn)備、施工組織和施工后開通放行列車等關(guān)鍵。施工前要開好預(yù)備會，合理安排施工項目，詳細(xì)制定各項施工安全管理措施，做好各項施工準(zhǔn)備；施工中要做到分工明確、責(zé)任到人，實行單一指揮，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的范圍設(shè)置防護和慢行標(biāo)志；施工后要嚴(yán)把施工質(zhì)量驗收關(guān)和列車放行關(guān)，堅持逐級復(fù)查制度，及時清理施工機具、路料等，達到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可開通放行列車。
三是加強施工現(xiàn)場監(jiān)控。施工單位以及設(shè)備管理部門、單位要委派熟悉業(yè)務(wù)并勝任監(jiān)控工作的干部對各種施工實行監(jiān)督檢查監(jiān)控。Ⅰ級施工時，有關(guān)工務(wù)、電務(wù)、供電、車務(wù)段主管副段長或段長，特等站、直屬一等站主管副站長或站長必須到場監(jiān)控。各級施工安全監(jiān)控人員，要嚴(yán)格按照路局《營業(yè)線施工安全監(jiān)控辦法》的規(guī)定要求和檢查內(nèi)容進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及施工安全隱患要立即糾正，危及行車安全時有權(quán)責(zé)令其停止施工。因施工發(fā)生事故，除對事故責(zé)任者或責(zé)任單位嚴(yán)肅處理外，同時追究主管單位和部門監(jiān)控干部的責(zé)任。
�。┞鋵嵷�(zé)任，保證安全生產(chǎn)專項整治效果
各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視專項整治工作，克服厭戰(zhàn)情緒，切實加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。路局專業(yè)部門要按照鐵道部專項整治方案和濟鐵安發(fā)〔2006〕8號文件要求，進一步發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大日常檢查指導(dǎo)推進力度。各單位、各部門要對安全專項整治的進展情況進行一次全面梳理，本著“手續(xù)完備，程序規(guī)范”的原則，進一步明確專項整治的階段性目標(biāo)，特別是目前進展比較緩慢、沒有按計劃推進到位和整治效果不好的項目，要明確責(zé)任，細(xì)化措施，加快整治步伐。各部門、各單位10月底前完成專項整治項目的評估驗收工作并寫出書面報告。
�。ㄆ撸┐蚍澜Y(jié)合，確保鐵路運輸治安秩序
各級公安機關(guān)要按照“以防為主、打防結(jié)合”的方針，認(rèn)真組織開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊破壞鐵路設(shè)施、拆盜鐵路設(shè)備、掀盜運輸物資等嚴(yán)重危及行車安全的違法犯罪活動，對重點區(qū)段要集中優(yōu)勢警力進行圍剿，防止形成氣候。各單位要落實綜合治理責(zé)任制，加大鐵路治安綜合治理力度，加強線路行車設(shè)備的人防和技防工作，加強清站查車工作，加強對施工路材路料的清理回收工作，最大程度地減少危及行車安全案件的發(fā)生。特別是對既有線施工區(qū)段、電化區(qū)段，公安部門要與運輸、施工單位密切配合，共同確保施工和行車安全。
�。ò耍┘訌姺婪叮_保從業(yè)人員勞動安全
全局上下要堅持以人為本的管理理念，嚴(yán)格貫徹落實《傷規(guī)》，對人身事故易發(fā)重點部位、重點崗位實行嚴(yán)格管理和控制，在下半年要堅決杜絕從業(yè)人員重傷及以上事故的發(fā)生。
一是要規(guī)范勞動安全管理。完善勞動安全責(zé)任機制，明確界定各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和各個崗位的勞動安全責(zé)任。各單位要更新勞動安全管理理念，改變管理方法，加強檢查監(jiān)督，定期分析和解決勞動安全管理中存在的關(guān)鍵性和傾向性問題，增強單位自管能力。各專業(yè)部門要全面清理修訂勞動安全控制措施，規(guī)范各層次管理行為和從業(yè)人員作業(yè)行為，定期對本系統(tǒng)勞動安全管理進行檢查和監(jiān)督，促進勞動安全管理各項制度的落實。
二是要強化安全警示教育。要進一步落實勞動安全警示教育制度，結(jié)合電氣化開通運營充實警示教育內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行新職、全員、特種作業(yè)和轉(zhuǎn)崗人員的“四個100％安全教育”制度，提高干部以人為本的管理意識和職工自我保護意識和技能。
三是要強化現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)控。各單位要針對今年以來車輛傷害事故頻發(fā)，特別是電氣化改造和開通運營、第六次提速即將開行時速200公里動車組及重載貨物列車等情況，加大對勞動安全“六大傷害”關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防控，健全完善防止機車車輛傷害的現(xiàn)場控制措施，加強現(xiàn)場檢查監(jiān)督，最大限度地減少職工傷害事故。要加大檢查考核力度，及時糾正不安全作業(yè)行為，通過檢查考核促進職工按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成。
四是要抓好交通安全。要切實加強機動車輛安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行《濟南鐵路局機動車安全管理規(guī)定》，加大對機動車駕駛員的管理教育力度，嚴(yán)禁違章駕駛及車輛狀態(tài)不合格上路，對違反規(guī)定者要從嚴(yán)分析、追究責(zé)任，確保機動車交通安全。
五是要加強勞動保護。要嚴(yán)格落實路局《勞動防護用品監(jiān)督管理辦法》和《關(guān)于加強電氣化鐵路勞動防護用品配備和監(jiān)管的通知》，加強勞動保護設(shè)施、設(shè)備的安全管理，強化對防中暑、防觸電、防雷擊、防食物中毒等安全措施的檢查和落實，確保從業(yè)人員的安全與健康。
（九）精心組織，切實做好當(dāng)前重點工作
1.確保電氣化鐵路開通及運營安全。既京滬線電化開通運營后，隴海線徐鄭段、膠濟線電化也將于8月底開通運營。確保電氣化鐵路開通及運營安全是我們當(dāng)前最重要、最迫切的任務(wù)之一，各部門、各單位要全力以赴做好以下工作：
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要站在講政治、講大局的高度，把保證電氣化開通運營安全作為一項政治任務(wù)，高度重視；各級主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須切實負(fù)起首位責(zé)任，親自組織，周密部署，明確責(zé)任，抓好落實。
二要細(xì)化落實措施。要本著一絲不茍的工作態(tài)度，對電氣化安全宣傳教育進行一次再發(fā)動，對業(yè)務(wù)培訓(xùn)進行一次再考核，對安全問題進行一次再分析，對安全措施進行一次再檢查，對工作落實進行一次再部署。各單位要對確保電氣化運營安全進行再宣傳、再教育，借鑒和汲取兄弟局的經(jīng)驗及教訓(xùn)，克服和消除任何松懈麻痹思想，時刻繃緊安全第一這根弦；要抓好教育培訓(xùn)“回頭看”及補課工作，凡是電氣化鐵路安全知識培訓(xùn)考試不合格者或未經(jīng)培訓(xùn)以及實作演練不達標(biāo)的，一律不得上崗；路局各業(yè)務(wù)部門要進一步完善本系統(tǒng)電氣化應(yīng)急預(yù)案以及《人身安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，并組織對本系統(tǒng)所有單位的安全工作進行一次分析、檢查和布置，確保各項安全措施落到實處。
三要加強設(shè)備檢查和防護。各機務(wù)、供電、工務(wù)段，工務(wù)機械段以及其他有關(guān)單位，要組織人員對設(shè)置、涂刷警示標(biāo)志情況進行一次全面檢查，漏涂漏刷警示標(biāo)志的要及時涂刷，字跡不清的要重新涂刷；同時，要落實責(zé)任，加強檢查維護，保持警示標(biāo)志，完整、清晰，安全預(yù)警、連鎖及隔離設(shè)施作用良好。兩級安監(jiān)部門要把此項工作作為重點，加大對措施落實情況的檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。公安部門要明確責(zé)任，建立治安巡查公里負(fù)責(zé)制，把治安責(zé)任落實到人，要加大對拆盜電氣化鐵路設(shè)施、器材行為的打擊力度，為保證電氣化施工安全、維持良好的運輸秩序創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
四要加強電氣化作業(yè)人員勞動安全管理。要高度重視電氣化開通運營過程中接觸網(wǎng)觸電事故，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于電氣化鐵路開通運營強化安全管理的通知》以及路局66條電氣化鐵路勞動安全措施和《人身安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)定、措施，結(jié)合本單位的具體實際，逐項逐條對照細(xì)化，建立健全安全作業(yè)規(guī)程、檢查防護制度及考核辦法，加強干部現(xiàn)場檢查、添乘指導(dǎo)和跟班盯崗，督促職工自覺執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強化防護技能和“三控”（自控互控他控）措施，使各項勞動安全卡控制度落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)，堅決實現(xiàn)電氣化開通運營“一人不傷、一事不出”的目標(biāo)。
五要逐級明確責(zé)任。站段長、車間主任、車隊長、領(lǐng)工員以及班組長是本單位、車間、車隊、工區(qū)和班組的電氣化運營安全管理第一責(zé)任人，要對職責(zé)內(nèi)的電氣化運營安全特別是職工勞動安全管理負(fù)全責(zé)，發(fā)生嚴(yán)重問題要逐級追究管理責(zé)任。
2.全力做好第六次大面積提速各項準(zhǔn)備工作。要以“10.1”前完成全部任務(wù)為目標(biāo)，全力做好第六次大提速的各項準(zhǔn)備工作。一要加快提速基礎(chǔ)工程建設(shè)。有關(guān)單位要做好第六次提速加固改造工程，膠濟、西隴海線線路縱斷面調(diào)整和抬落道施工等。同時，對主要提速區(qū)段要加大檢測次數(shù)，充分利用軌檢車、機車車載式軌道監(jiān)測裝置的檢測數(shù)據(jù)和鋼軌探傷資料，有針對性的加強線路養(yǎng)護維修；集中力量對長期慢行處所進行整治，對重點地段進行大機維修。二要全力以赴做好膠濟線200Km/h列控系統(tǒng)試驗工作。各部門、各單位要在前期工作的基礎(chǔ)上，按期限要求，精心組織，抓好落實；要加強協(xié)調(diào)配合，及時解決試驗期間的各種問題，確保試驗期間運行設(shè)備、指揮系統(tǒng)、試驗器具的穩(wěn)定可靠，圓滿完成試驗任務(wù)。三要修訂完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。路局各專業(yè)部門要在完成《第六次大提速規(guī)章制度建設(shè)項目推進計劃》的基礎(chǔ)上，根據(jù)鐵道部頒布的第十版《技規(guī)》以及時速200公里條件下的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時制定、修訂有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)；各單位要根據(jù)部局頒布的基本規(guī)章和專業(yè)規(guī)章，針對本單位設(shè)備狀況和作業(yè)特點，及時修改完善站、段細(xì)，作業(yè)規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.確保暑運和汛期安全。當(dāng)前，我局管內(nèi)已進入主汛期，安全度汛任務(wù)繁重；而且伴隨著電氣化開通運營，將會遇到許多新情況新問題，防洪和暑運工作面臨更加嚴(yán)峻的考驗。各部門、各單位要堅定信心，周密部署，迎難而上，確保暑運和汛期安全。
一是要抓好暑運安全工作。首先，要加強對暑期客車運行安全的控制。各部門、各單位要堅持對客車高一格、嚴(yán)一檔的原則，進一步落實好已有的制度和措施，強化對既有設(shè)備的精檢細(xì)修；機務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)等單位要加強對機車車輛、線橋涵隧、通信信號等行車設(shè)備的檢查整修，要針對持續(xù)高速、持續(xù)高溫的情況，嚴(yán)格檢修質(zhì)量把關(guān)和動態(tài)檢查，防止燃軸等慣性故障；擔(dān)當(dāng)臨客的車底必須經(jīng)車輛段和客運段的聯(lián)合檢查驗收，并經(jīng)兩段主管段長簽字后才能上線運行；其次，要加強客運組織工作。運輸、客運部門，特別是重點車站要做好暑期客流的調(diào)查預(yù)測和售票組織工作，遇客流高峰要加強干部盯崗值班，組織好旅客的剪票、進站和上下車，嚴(yán)格落實各項安全措施，防止列車出現(xiàn)嚴(yán)重超員，確保旅客的乘降安全；同時，要做好暑期臨客、旅游列車的管理和干部添乘工作；第三，要加強防火防爆管理。公安消防部門及有關(guān)單位要針對高溫、干燥的氣候特點，加強對客車、候車室等重點防火防爆部位的安全檢查，配齊防火防爆設(shè)備，落實消防安全責(zé)任，及時消除消防隱患；客運部門嚴(yán)格執(zhí)行“兩爐一灶一電”、“三乘聯(lián)檢”和夜間運行餐車值班等管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；公安、車站及有關(guān)單位要嚴(yán)格落實危險品檢查儀的用管修制度，加強“三品”查堵，盡全力把危險品卡在站外、車下，確�？蛙嚨慕^對安全。第四，要加強食品衛(wèi)生管理。有關(guān)單位特別是涉及旅客餐飲的單位要認(rèn)真貫徹落實《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)禁采購、銷售“三無”和過期食品，防止食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生。
二是要確保汛期行車安全。全局行車有關(guān)部門特別是工務(wù)部門要時刻牢記和始終貫徹“防洪搶險關(guān)鍵在防”的理念，落實好各項防控措施，確保汛期行車安全。首先，要進一步深化和落實防洪安全責(zé)任制。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任公里包保制度和雨中、雨后檢查制度，以雨為令，見雨上崗，分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)防死守；嚴(yán)格實施降雨量警戒設(shè)防制，加強對線路、橋梁、涵洞、山體、危石、塹坡、立交，特別是新線、新路基和新?lián)芤魄�等防洪薄弱環(huán)節(jié)的檢查，對水害危險處所以及水庫大壩地段等進行重點檢查監(jiān)控。在降雨時，堅持24小時不間斷監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常情況或危及安全時，要立即報告，果斷采取慢行、攔停、封鎖區(qū)間等措施，杜絕冒險放行列車；其次，要落實汛期安全行車措施。機車乘務(wù)員要根據(jù)“汛期危險地點一覽表”和調(diào)度命令,嚴(yán)格按規(guī)定速度運行,不間斷瞭望,情況不明,嚴(yán)禁臆測行車；各級調(diào)度指揮人員接到車站值班員，機車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員的報告后,要認(rèn)真核對,確認(rèn)符合放行條件后再放行列車,嚴(yán)禁盲目發(fā)布調(diào)度命令；第三，要完善防洪預(yù)案，積極搶復(fù)通車。各有關(guān)單位要對防洪搶險預(yù)案進行一次檢查，操作性不強的要進一步細(xì)化和完善；要加強對搶險預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練，所有涉及人員要熟知預(yù)案內(nèi)容，發(fā)生險情，果斷判明情況，迅速啟動預(yù)案，爭取以最快速度開通線路，將水害損失減少到最低程度。要加強對水害搶險復(fù)舊工程的監(jiān)管，保證工程質(zhì)量；第四，要暢通防洪信息，加強干部值班。路局防洪辦要加強與氣象部門的聯(lián)系溝通，隨時掌握降雨預(yù)報，重要氣象信息及時通報全局。路局機關(guān)各部門及有關(guān)站段要加強汛期值班，有關(guān)站段領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須在崗值班，強化汛期安全生產(chǎn)指揮。
同志們，規(guī)范新體制下的安全管理，任重道遠(yuǎn)，做好下半年的安全工作，任務(wù)艱巨。全局廣大干部職工要進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分認(rèn)清自己所肩負(fù)的安全管理責(zé)任，大力發(fā)揚苦干實干拼命干精神，扎扎實實地抓好安全工作，為保持運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，實現(xiàn)全年安全奮斗目標(biāo)，全面推進鐵路跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
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