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關于開展鞏固和擴大先進性教育活動整改成果并進行“回頭看”工作情況的報告
市委先進性教育活動領導小組辦公室:
為進一步鞏固和擴大先進性教育活動成果，確保先進性教育活動取得實效，按照市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組《關于深入做好第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”的通知》（綏先組發(fā)〔2005〕33號）要求，自8月中旬至9月末，市人大常委會機關周密部署，精心組織，扎實有效地開展了先進性教育活動鞏固和擴大整改成果和“回頭看”工作，取得了較好的工作成效�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、高度重視，精心部署，繼續(xù)把鞏固和擴大整改成果和進行“回頭看”工作作為重要任務來抓
市委先進性教育活動領導小組《關于深入做好第一批先進性教育活動鞏固和擴大整改成果工作并進行“回頭看”的通知》下發(fā)后，市人大常委會黨組高度重視，按照市委“機構不撤、人員不減、領導力量要加強”的整體要求，進一步加強了組織領導。市人大常委會黨組書記、機關先進性教育活動領導小組組長李廣福同志及時作出批示，對做好鞏固和擴大先進性教育活動整改成果及“回頭看”工作提出了明確要求，并確定此項工作由機關先進性教育活動領導小組辦公室具體負責，抓好落實。機關先進性教育活動領導小組辦公室根據(jù)上級有關文件要求，結合人大常委會機關實際，制定了《綏化市人大常委會機關先進性教育活動鞏固和擴大整改成果并開展“回頭看”工作實施方案》，下發(fā)各黨支部，要求黨支部組織黨員認真學習并具體抓好落實。各黨支部書記認真履行真接責任人的職責，通過組織學習，使廣大黨員充分認識了搞好先進性教育活動鞏固和擴大整改成果及進行“回頭看”工作的重要意義，提高了廣大黨員參與此項活動的主動性和積極性。廣大黨員認真落實上級有關文件要求，積極參與到鞏固和擴大先進性教育活動整改成果及“回頭看”工作中來。
二、強化措施，注重長遠，切實做好鞏固和擴大整改成果工作
按照市委先進性教育活動領導小組的要求，我們采取有效措施，進一步深化整改工作，建立健全長效機制，積極鞏固和擴大整改成果，取得了明顯成效。
（一）認真梳理檢查整改工作情況，深化整改工作。按照市委先進性教育活動領導小組《通知》要求,我們對前一階段的整改情況進行了一次全面檢查梳理，進一步修改完善整改方案，強化整改措施,繼續(xù)抓好整改落實，著力鞏固和擴大整改成果。一是堅持黨組帶頭整改與基層主動整改相結合鞏固擴大整改成果。人大常委會黨組及其成員帶頭完善整改方案，帶頭搞好整改落實，同時認真指導所在黨支部和黨員的整改工作。在黨組的影響帶動下，機關各黨支部和黨員針對自身存在的問題和不足，認真修改完善和落實整改措施。在鞏固和擴大整改成果期間，共完善領導班子整改方案1個，黨支部整改方案4個，黨員個人制定整改措施200多條。各項整改方案和措施的落實，受到廣大群眾的廣泛贊譽，進一步促進了機關工作。二是堅持思想整改與工作整改相結合鞏固擴大整改成果。我們把思想整改與工作整改緊密結合，一方面引導機關黨員進一步深刻剖析問題產生的思想認識根源，另一方面引導機關黨員以提高理論政治素質和業(yè)務工作水平兩個目標為核心來充實完善自己的整改措施，使黨員自覺保持先進性的意識進一步增強，精神面貌發(fā)生了深刻變化，實現(xiàn)了思想整改有依托，工作整改有目標，確保了思想上新水平，工作上新臺階。三是堅持黨員自覺整改同組織幫助整改相結合鞏固擴大整改成果。我們把解決黨員自身存在的問題作為切入點，把解決群眾關心的問題作為著力點，把解決影響發(fā)展的突出問題作為落腳點，充分調動黨員個人的積極性、發(fā)揮黨員個人的主觀能動性，動員黨員個人自覺進行整改。同時，加強對黨員整改的指導、幫助和監(jiān)督。機關各黨支部專門召開大會，由黨員向支部大會匯報自己的整改進展情況，黨支部則根據(jù)了解和發(fā)現(xiàn)的問題，提出深入整改的建議和措施，指導和幫助黨員進一步修訂個人整改措施，繼續(xù)抓好整改。四是堅持深化整改同開展主題實踐活動相結合鞏固擴大整改成果。充分發(fā)揮主題實踐活動的載體作用，以開展“學、創(chuàng)、樹”主題實踐活動為統(tǒng)領，組織開展了包扶貧困村、幫扶貧困戶、“一幫一”扶貧解困和獻愛心助殘、為災區(qū)捐衣物活動，通過各項主題實踐活動的開展，拓展了機關黨員發(fā)揮“兩個作用”的空間，進一步樹立了人大常委會機關黨員的良好形象。
（二）注重長遠，建立健全長效機制。我們在整改提高階段建章立制的基礎上，注重長遠，進一步健全、完善了各項工作制度，探索建立保持共產黨員先進性的長效機制。重點加強了五個方面的制度建設。一是在基層黨組織和黨員隊伍建設制度方面，進一步修改完善了“三會一課”制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨組織關系管理制度、創(chuàng)先爭優(yōu)制度、發(fā)展黨員工作制度等已有黨建工作制度，建立健全了黨支部委員會議事規(guī)則、黨員匯報思想和工作制度、黨日活動制度、請示報告制度、學習制度、入黨積極分子培養(yǎng)制度、黨員目標管理制度、黨籍管理制度、流動黨員管理制度、入黨積極分子培養(yǎng)等項制度，為不斷提高基層黨組織戰(zhàn)斗力、增強黨員隊伍活力、充分發(fā)揮“兩個作用”、永葆先進性提供了制度保障。二是在創(chuàng)業(yè)型班子建設制度方面，制定了綏化市人大常委會黨組創(chuàng)業(yè)型領導班子建設工作規(guī)劃，推進了創(chuàng)業(yè)型班子建設進程。三是在干部選任制度方面，進一步修改完善了機關干部人事管理制度，建立了機關后備干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用制度，形成了良好的用人機制。四是在利民惠民、弱勢群體救助制度方面，進一步修改完善了市人大常委會信訪督辦暫行辦法，建立健全了市人大常委會會議公民旁聽辦法、市人大代表重要意見建議信件直通暫行辦法、重大事項聽證制度、主任會議成員信訪接待辦法、信訪辦理規(guī)則、人大常委會社情民意委員會工作規(guī)則，把利民便民為民的各項措施落到實處。五是在廉潔依法從政制度方面，進一步修改完善了機關廉政建設制度和黨風廉政建設的規(guī)定，建立了黨支部廉政建設制度，著力解決廉潔從政的問題。通過健全、完善各項制度，機關黨員永葆先進性的長效機制初步形成。
（三）把握原則，做好表彰、發(fā)展黨員和對不履行黨員義務、不具備黨員條件黨員的幫助教育和組織處理工作。先進性教育活動中，市人大常委會機關涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產黨員先進典型，七一前夕，我們將機關具有代表性的黨員典型上報市直機關工委，得到了市直機關工委的表彰。通過對優(yōu)秀共產黨員典型的表彰和廣泛宣傳，機關形成了學先進、趕先進、爭作貢獻、爭當表率的良好風氣。我們還認真貫徹“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和個別吸收的原則，切實加強了對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，并發(fā)展了一名新黨員。同時，我們在各黨支部認真宣傳落實市委先進性教育活動領導小組辦公室關于如何對不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員進行教育幫助和組織處理工作有關文件精神，堅持從嚴治黨的方針，嚴格政策，嚴格程序，嚴格標準，區(qū)別對待，積極穩(wěn)妥地做好對不履行黨員義務、不具備黨員條件黨員的幫助教育和組織處理工作。通過自查自糾，沒有發(fā)現(xiàn)不履行黨員義務、不具備黨員條件的黨員。
三、全面回顧，認真自查，先進性教育活動“回頭看”工作扎實有效
開展“回頭看”，是加強督促檢查，確保先進性教育活動不走過場、取得實效的重要措施。在鞏固和擴大整改成果工作基礎上，我們本著實事求是的原則，以嚴肅認真的態(tài)度，對照“回頭看”的主要內容采取自查的辦法認真開展了“回頭看”工作。通過自查，我們感到，人大常委會機關各級黨組織和廣大黨員自身存在的突出問題已經得到有效解決；黨員在堅定理想信念、樹立和落實科學發(fā)展觀、堅持黨的根本宗旨、做到愛崗敬業(yè)、遵守黨的紀律、堅持“兩個務必”等方面有了新的提高；保持共產黨員先進性的長效機制初步建立；機關先進性教育活動工作扎實、成效顯著。
黨的先進性建設是加強和改進黨的建設的永恒課題，今后工作中，我們將認真吸納此次教育活動中成功的工作經驗，并積極借鑒兄弟單位的先進做法，不斷加強機關黨的先進性建設，為提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，推動綏化大發(fā)展快發(fā)展做出新的更大的貢獻
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