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尤溪縣雙擁工作情況匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，市雙擁工作督查調(diào)研組到我縣督查調(diào)研雙擁工作，充分說明了市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣雙擁工作的關(guān)心和支持，這對(duì)我縣雙擁工作的整改、提高將起到鞭策和積極的促進(jìn)作用。在此，我代表尤溪縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市雙擁督查調(diào)研組的到來表示熱烈的歡迎！下面,我把我縣雙擁工作及整改工作的基本情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、雙擁工作情況
2003年以來，我縣的雙擁工作在市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府和縣人武部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步做好雙擁工作，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)等一系列重要指示精神，遵照“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的基本要求，立足于“兩個(gè)穩(wěn)定”，致力于提高“兩力”，加強(qiáng)“雙向服務(wù)”，雙擁工作實(shí)現(xiàn)了新的跨越。
（一）、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高雙擁工作水平
我縣黨政軍領(lǐng)導(dǎo)始終把雙擁工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓，納入兩個(gè)文明建設(shè)和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃，擺上議事日程，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)年度責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)行考核評(píng)比�？h委根據(jù)人事變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委書記林昌源親自擔(dān)任縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自主持縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究部署雙擁創(chuàng)模工作，幫助解決雙擁工作存在的實(shí)際困難和問題。縣里制定了《尤溪縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》，明確分工，充分發(fā)揮職能部門作用。經(jīng)過多年努力，已形成一套完整的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作制度，做到工作有計(jì)劃、活動(dòng)有方案、件件抓落實(shí)。每年春節(jié)、“八一”期間，縣委、縣政府都召開雙擁工作座談會(huì)，軍地領(lǐng)導(dǎo)歡聚一堂，共商雙擁大計(jì)，共敘軍民魚水情誼，同時(shí)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)還帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入基層慰問駐軍和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，聽取部隊(duì)的意見和建議，幫助部隊(duì)和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際問題。
（二）、不斷加大國(guó)防和雙擁宣傳教育力度，軍民國(guó)防意識(shí)逐漸增強(qiáng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門和駐尤部隊(duì)始終把全民國(guó)防教育作為雙擁工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，認(rèn)真貫徹《中宣部愛國(guó)主義教育實(shí)施綱要》和《福建省國(guó)防教育條例》，宣傳教育做到“四個(gè)列入”：即把國(guó)防雙擁宣傳教育列入年度宣傳教育內(nèi)容；列入“四五”普法工作計(jì)劃；列入黨校干部培訓(xùn)教育內(nèi)容；列入群眾文體活動(dòng)中，寓教于樂。在對(duì)象上突出“五個(gè)重點(diǎn)”，即：領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大青年、民兵、學(xué)生和部隊(duì)官兵，縣委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校開設(shè)了國(guó)防教育課，各中小學(xué)聘請(qǐng)駐軍官兵為校外輔導(dǎo)員，普遍建立了學(xué)生軍訓(xùn)制度。每年人武系統(tǒng)利用民兵季課教育落實(shí)國(guó)防教育內(nèi)容，在基干民兵中開展了專題國(guó)防教育，縣里每年年初都制定了國(guó)防教育實(shí)施計(jì)劃和國(guó)防、雙擁宣傳教育計(jì)劃，每逢國(guó)防教育日和重大節(jié)日，都組織開展群眾性的國(guó)防教育活動(dòng)。各有關(guān)部門充分運(yùn)用有線電視、廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、愛國(guó)主義國(guó)防教育基地等各種宣傳陣地和輿論工具、廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)了全縣軍民的雙擁觀念和國(guó)防意識(shí)。
（三）、軍地雙方相互支持，互辦實(shí)事蔚然成風(fēng)
縣委、縣政府和各有關(guān)部門都把支持部隊(duì)搞好基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施和“菜藍(lán)子”工程建設(shè)視為己任，積極幫助部隊(duì)解決各種實(shí)際問題。縣政府在財(cái)政拮據(jù)，資金緊缺的情況下，撥給消防大隊(duì)26萬元，用于改善消防大隊(duì)的消防裝備；撥給武警中隊(duì)18.5萬元，用于伙食、醫(yī)療補(bǔ)助、營(yíng)房整修、添置生活設(shè)施等，改善了部隊(duì)的生活條件；撥給縣人武部29萬元，用于整修武器彈藥庫(kù)、購(gòu)置民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?zhàn)略物資器材及民兵訓(xùn)練基地建設(shè)等。許多部門和單位發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，各大商場(chǎng)、旅社、賓館等都設(shè)置了軍人優(yōu)先窗口，為軍人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為認(rèn)真貫徹省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于廣泛深入開展科技擁軍活動(dòng)的通知》，我縣成立了科技擁軍領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好科技擁軍工作，切實(shí)提高支持部隊(duì)建設(shè)的科技含量，努力實(shí)現(xiàn)雙擁工作從傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。2003年以來，我縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家征兵政策，努力確保兵員質(zhì)量，沒有出現(xiàn)因政治和身體等方面原因而退兵的現(xiàn)象。兩年多來，我縣認(rèn)真貫徹《軍事設(shè)施保護(hù)法》，確保國(guó)防軍事設(shè)施安全，轄區(qū)內(nèi)無發(fā)生破壞軍事設(shè)施案件。為切實(shí)做好我縣的擁軍優(yōu)屬工作，縣委、縣政府制定了《尤溪縣擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門執(zhí)行。對(duì)部隊(duì)隨軍家屬我縣嚴(yán)格按照《駐閩部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)保障暫行規(guī)定》執(zhí)行。
縣人武部、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)在完成自身戰(zhàn)備軍事訓(xùn)練的同時(shí)，積極支援地方建設(shè)，為民辦實(shí)事、做好事�？h人武部派出干部20人次為六中、勞動(dòng)技校、文公中學(xué)學(xué)生軍訓(xùn)2400人次，組織干部職工、預(yù)備役民兵2600多人次參加森林滅火14次，面積達(dá)2700多畝，排除各類險(xiǎn)情40余次，搶救遇險(xiǎn)群眾100多人，挽回經(jīng)濟(jì)損失200多萬元，配合公安部門開展打擊“六合彩”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，組織民兵應(yīng)急分隊(duì)深入街面庫(kù)區(qū)，協(xié)助街面庫(kù)區(qū)指揮部做移民的思想工作，組織官兵慰問縣福利院、光榮院，捐款1.8萬元，資助特困戶、失學(xué)兒童�？h武警中隊(duì)派出兵力50多人次參加沙洲公園植樹，綠化美化城市，派出兵力30多人次為縣福利院、光榮院打掃衛(wèi)生，派出兵力20人次執(zhí)行“兩會(huì)”期間的警衛(wèi)任務(wù)，出動(dòng)兵力64人次，為1200多名學(xué)生軍訓(xùn)，組織官兵150多人次，開展義務(wù)勞動(dòng)72次，協(xié)助公安局完成2次緝毒任務(wù)，成功抓獲公安局B級(jí)通緝犯魏作建，出動(dòng)兵力60多人次，搜捕殺人嫌疑犯楊書洋，派出兵力83人次，在國(guó)慶、元旦協(xié)助舉行升國(guó)旗儀式，協(xié)助縣汽車客運(yùn)站維護(hù)“春運(yùn)”秩序�？h消防大隊(duì)出動(dòng)車輛80臺(tái)次，派出官兵600多人次，為地方?jīng)_洗街道，挖排水溝，清除垃圾，出動(dòng)車輛15次，派出官兵70多人次為地方百性捅馬蜂窩15次，取鑰匙82次，出警滅火116次，挽回經(jīng)濟(jì)損失320多萬元，交通事故救援一次，救起1人，為七中學(xué)生軍訓(xùn)1000多人等。譜寫了一曲曲軍民魚水情的贊歌。
（四）、認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，優(yōu)撫安置工作上新臺(tái)階
我縣把落實(shí)優(yōu)撫安置政策作為雙擁創(chuàng)模的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)撫恤優(yōu)待政策，切實(shí)做到撫恤、定補(bǔ)對(duì)象準(zhǔn)確，標(biāo)準(zhǔn)得當(dāng)。兩年來，全縣共發(fā)放烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬撫恤金27.49萬元；發(fā)放殘疾軍人撫恤金23.46萬元；發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人定補(bǔ)金155.9萬元。為確保優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾的生活水平同步提高，縣政府制定了《尤溪縣人民政府關(guān)于建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制的通知》，我縣在財(cái)力十分困難的情況下，仍撥出�？睿箖�(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在部頒省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高，進(jìn)一步改善了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活條件。為解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的看病難問題，縣民政局、縣衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療優(yōu)惠卡》，對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)實(shí)行減免優(yōu)惠政策。對(duì)義務(wù)兵家屬實(shí)行普遍優(yōu)待，2003年、2004年農(nóng)村入伍的義務(wù)兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)分別為2470元、2600元，城鎮(zhèn)入伍的為1420元。達(dá)到上級(jí)的要求，兩年來，全縣共發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金199.56萬元，對(duì)穩(wěn)定軍心、支持部隊(duì)建設(shè)起到了積極的作用。同時(shí)，我縣加大退伍軍人安置力度，通過實(shí)行系統(tǒng)包干和自謀職業(yè)、有償安置相結(jié)合等辦法，對(duì)4名轉(zhuǎn)業(yè)士官、57名城鎮(zhèn)退役士兵，進(jìn)行了妥善安置，農(nóng)村退伍軍人有 93% 以上軍地兩用人才得到利用，較好地完成了安置任務(wù)，城鎮(zhèn)退役士兵在待安置期間均按我縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給其生活費(fèi)。對(duì)軍隊(duì)離退休干部，我們進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)管理，積極幫助他們解決實(shí)際問題，每逢重大節(jié)日，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都走訪慰問，使他們幸福地安度晚年。為維護(hù)軍人、軍屬的合法權(quán)益，縣法院成立了維護(hù)軍人、軍屬合法權(quán)益合議庭，縣人武部成立了法律咨詢站，為軍人、軍屬提供法律服務(wù)。
二、雙擁整改工作整改情況
6月1日至2日，市雙擁創(chuàng)�？荚u(píng)組采取聽匯報(bào)、看工作現(xiàn)場(chǎng)、查各種資料、入戶調(diào)查等方法，對(duì)我縣雙擁工作進(jìn)行了全面的考評(píng)，考評(píng)組在對(duì)我縣雙擁工作所取得的成績(jī)給予充分肯定的同時(shí)，也指出了我縣雙擁工作存在的問題，市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組以明擁〔2005〕7號(hào)文對(duì)省、市雙擁創(chuàng)�？荚u(píng)情況進(jìn)行了通報(bào)。我縣縣委、縣政府、縣人武部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，為認(rèn)真貫徹市委常委〔2005〕33號(hào)會(huì)議紀(jì)要和市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于省、市雙擁創(chuàng)模工作考評(píng)情況通報(bào)》（明擁〔2005〕7號(hào)）精神，召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究部署雙擁整改工作，采取了以下整改措施：
一是切實(shí)加強(qiáng)雙擁辦建設(shè)。為充分發(fā)揮雙擁辦組織、協(xié)調(diào)的職能作用，促進(jìn)雙擁工作廣泛深入、持久健康的開展，縣委議軍專題會(huì)議研究決定，增加縣雙擁辦人員編制1名，每年撥給雙擁辦公經(jīng)費(fèi)5000元。
二是進(jìn)一步營(yíng)造雙擁宣傳氛圍。縣人武部成立了“國(guó)防教育神州行”辦公室，完成了城區(qū)固定廣告牌的選址工作；縣委議軍專題會(huì)議研究同意，在城區(qū)入口處設(shè)立永久性雙擁標(biāo)語牌，撥給標(biāo)語牌制作經(jīng)費(fèi)1.25萬元。目前，已完成選址和設(shè)計(jì)工作。
三是加大縣“雙擁”工作資金的投入。為確保城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性安置補(bǔ)償金的及時(shí)發(fā)放，縣委議軍專題會(huì)議研究，原則同意城鎮(zhèn)退役士兵一次性安置補(bǔ)償金由縣財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，具體方案由民政局牽頭，財(cái)政等部門配合提出并提交研究，改變了以往由接收單位發(fā)給一次性安置補(bǔ)償金的做法。
四是認(rèn)真做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。根據(jù)《福建省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（閩政文〔2005〕345號(hào)）要求，縣復(fù)退辦對(duì)近年來未安置的城鎮(zhèn)退役士兵進(jìn)行了清理，積極協(xié)調(diào)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位及時(shí)兌現(xiàn)一次性安置補(bǔ)償金，維護(hù)部隊(duì)穩(wěn)定、社會(huì)安定。
三、下階段打算
（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化雙擁“創(chuàng)�！币庾R(shí)。切實(shí)把開展雙擁“創(chuàng)�！惫ぷ髯鳛橐豁�(xiàng)事關(guān)全局的長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)，作為“一把手工程”擺上重要議事日程；堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念，做到圍繞發(fā)展抓雙擁，抓好雙擁促發(fā)展；樹立“大國(guó)防、大雙擁”的觀念，認(rèn)真研究探索新形勢(shì)下做好雙擁工作的新辦法、新途徑，不斷提高我縣雙擁工作的整體水平。
（二）、進(jìn)一步加大“雙擁”工作資金投入。積極創(chuàng)造條件，把城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金列入縣財(cái)政統(tǒng)籌支付范圍，確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金持續(xù)達(dá)標(biāo)兌現(xiàn)。
（三）、進(jìn)一步強(qiáng)化雙擁宣傳氛圍。結(jié)合“國(guó)防教育神州行”活動(dòng)，進(jìn)一步加大力度，在已選址的基礎(chǔ)上，盡快設(shè)立宣傳標(biāo)語牌，進(jìn)一步豐富雙擁宣傳的內(nèi)容，在全社會(huì)形成人人關(guān)心雙擁、支持雙擁、參與雙擁的良好氛圍。
（四）、進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)撫安置工作政策的落實(shí)。我縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)比例比省頒標(biāo)準(zhǔn)高9.25％，2006年我縣將根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)提高比例，確保自然增長(zhǎng)機(jī)制持續(xù)、穩(wěn)定、不間斷執(zhí)行；抓住機(jī)遇，力爭(zhēng)將解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題納入農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試點(diǎn)工作內(nèi)容；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)自謀職業(yè)退役軍人的崗前培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府制定的《關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)就業(yè)優(yōu)惠規(guī)定》，建立相應(yīng)組織，納入城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)工程。
（五）、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，全面完成年度各項(xiàng)雙擁工作任務(wù)。認(rèn)真按照年度雙擁工作計(jì)劃，努力完成下半年的各項(xiàng)工作任務(wù)，特別是要在推行社區(qū)、“兩新組織”雙擁共建工作方面有所突破，在科技雙擁、法律雙擁上有新舉措，部隊(duì)在擁政愛民“六大工程”方面有新成績(jī)，推進(jìn)我縣雙擁整體水平上新臺(tái)階。
通過整改，我縣的雙擁工作雖有一定進(jìn)展，但離上級(jí)的要求還有一段的差距。我們將百尺竿頭，更進(jìn)一步，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，努力爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣。
以上匯報(bào)，如有不妥，請(qǐng)批評(píng)指正。
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