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開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障情況匯報(bào)
樹(shù)立信心 積極做好開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障工作各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面我代表分局向各位報(bào)告工作，在市局和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障工作以配合人大組織《勞動(dòng)法》實(shí)施十周年執(zhí)法檢查和深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，堅(jiān)持鞏固成效、完善體系、改革創(chuàng)新、整體推進(jìn)的原則，克服人少事雜、機(jī)構(gòu)職能不完全到位等困難，通過(guò)勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)全體人員的共同努力，較好地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。
一、前段工作情況簡(jiǎn)要回顧
（一）社會(huì)保險(xiǎn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、征繳擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn)
1．企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn)。為完成市政府下達(dá)給開(kāi)發(fā)區(qū)的任務(wù)，配合落實(shí)省政府“8件實(shí)事”，分局于５月聯(lián)合市監(jiān)察支隊(duì)、市企業(yè)職工社保處、市勞動(dòng)就業(yè)局對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)企業(yè)的勞動(dòng)用工情況和社會(huì)保險(xiǎn)登記情況進(jìn)行了一次全面的清查和督辦，到目前為止，除企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面存在一些難度外，其它工作都按進(jìn)度完成了任務(wù)。
2．機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)入規(guī)范操作程序。開(kāi)發(fā)區(qū)所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位都進(jìn)行了社會(huì)保險(xiǎn)登記，進(jìn)入了正常的基金征繳和養(yǎng)老金發(fā)放程序。在婁星區(qū)的大力支持下，經(jīng)過(guò)多次協(xié)調(diào)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金移交工作原則已定，主要是由于大埠橋辦事處內(nèi)部帳務(wù)尚未扯清而影響了交接的順利完成。
3．事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)順利啟動(dòng)，事業(yè)單位的失業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)入了全面登記程序。
4．基本醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，生育保險(xiǎn)順利啟動(dòng)。
5．工傷保險(xiǎn)進(jìn)入前期準(zhǔn)備階段。
（二）就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)展順利
1．努力開(kāi)拓就業(yè)門(mén)路。一是根據(jù)農(nóng)村人口多的特點(diǎn)，將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為重點(diǎn)，在兩個(gè)辦事處勞動(dòng)保障站和相關(guān)部門(mén)的配合下，通過(guò)向區(qū)內(nèi)、市內(nèi)、市外各類(lèi)企業(yè)推薦和協(xié)調(diào)，共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力400人；二是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。采取政策性支持，如提供小額貸款擔(dān)保等，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過(guò)臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性就業(yè)等靈活方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，共安排下崗失業(yè)人員400人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)800人。
2．職業(yè)培訓(xùn)工作規(guī)范運(yùn)作。職業(yè)培訓(xùn)工作在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步得到規(guī)范，通過(guò)對(duì)培訓(xùn)中心不定期的教學(xué)檢查和對(duì)考試過(guò)程的嚴(yán)格把關(guān)，提高了培訓(xùn)質(zhì)量，上半年共培訓(xùn)760余人，其中就業(yè)再就業(yè)400余人，教育負(fù)責(zé)的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)368人。
（三）加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)自身建設(shè)
1．注重分局自身建設(shè)。為使局工作人員更好地為廣大勞動(dòng)者服務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)本系統(tǒng)工作人員的培訓(xùn)，同時(shí)注意對(duì)分局工作人員依法行政能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)了自身廉政建設(shè)。
2．注重了對(duì)基層保障平臺(tái)的建設(shè)�；鶎颖旧淼木幹埔呀鉀Q，人員正在逐步配備，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)保障服務(wù)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各站都完善了五大數(shù)據(jù)庫(kù)，六本臺(tái)帳。
（四）較好地完成了其它工作任務(wù)
1．實(shí)施清理整頓職介市場(chǎng)秩序規(guī)范勞動(dòng)用工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。4月份，我局聯(lián)合開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局、黨群工作部、工商分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的職介市場(chǎng)進(jìn)行了一次地毯式的清查，規(guī)范了職介市場(chǎng)秩序。
2．由于我市被勞動(dòng)保障部確定為全國(guó)測(cè)算試點(diǎn)市，按照市局安排，進(jìn)行了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的情況調(diào)查摸底。重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工人數(shù)、工資和離退休人員待遇情況和城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工中獨(dú)生子女父母情況的調(diào)查，為上級(jí)部門(mén)的決策提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
3．積極協(xié)調(diào)處理民工投訴，將矛盾化解在基層。開(kāi)發(fā)區(qū)大量的工程上馬同時(shí)引來(lái)不少勞務(wù)糾紛，我們秉著公正、公平，調(diào)解為主的原則處理各類(lèi)糾紛數(shù)十起，涉及金額10余萬(wàn)元工資糾紛得到處理，受到廣大農(nóng)民工的好評(píng)，其它信訪(fǎng)問(wèn)題能使來(lái)訪(fǎng)者做到滿(mǎn)意而歸，樹(shù)立了勞動(dòng)保障部門(mén)在人民心目中的形象。
二、扎扎實(shí)實(shí)搞好今年的勞動(dòng)保障工作
開(kāi)發(fā)區(qū)勞動(dòng)保障工作與其它兄弟縣、市、區(qū)相比有相似之處，但也有其特殊的一面。一是開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)勢(shì)喜人；二是外部環(huán)境好，中央和省里有政策，市里給予支持和傾斜；三是面對(duì)的群體特殊，主要是失、少地農(nóng)民。根據(jù)這種情況，勞動(dòng)保障下一步工作重點(diǎn)是圍繞“8件實(shí)事”抓好工作落實(shí)。
（一） 抓住機(jī)遇，加強(qiáng)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)。
1．保障平臺(tái)建設(shè)不僅僅是一個(gè)硬件建設(shè)，中心是服務(wù)能力和服務(wù)水平的建設(shè)，整體要做到“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)，服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意”，即“三優(yōu)一滿(mǎn)意”。中央原定執(zhí)行到今年年底的勞動(dòng)保障扶持政策，暫定繼續(xù)執(zhí)行到2008年，這是難得的機(jī)遇，開(kāi)發(fā)區(qū)本級(jí)正在從人員編制、職能、規(guī)范服務(wù)等方面做工作，勞動(dòng)力市場(chǎng)可望年底正式運(yùn)作，各辦事處勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)也要加速進(jìn)行，軟、硬件建設(shè)還需進(jìn)一步完善，工作質(zhì)量還要進(jìn)一步提高，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、編制、工作、制度“六到位”的勞動(dòng)保障站，要在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮平臺(tái)的整體功能和作用，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，提高工作質(zhì)量和效率，全面做好轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障工作，服務(wù)于園區(qū)建設(shè)和廣大勞動(dòng)者。人員、經(jīng)費(fèi)等還存在問(wèn)題的單位，辦事處要高度重視，限期做到“六到位”。要按照上級(jí)的要求，不折不扣地完成轄區(qū)的勞動(dòng)保障工作。辦事處要經(jīng)常研究轄區(qū)的勞動(dòng)保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和矛盾。各勞動(dòng)保障站要嚴(yán)格按自己的工作職責(zé)開(kāi)展工作，社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)也要按照市、區(qū)的規(guī)劃部署將工作做到位。
2．扎實(shí)工作，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作健康發(fā)展。一是落實(shí)就業(yè)再就業(yè)有關(guān)政策，前段在這方面我們雖然做了一些工作，也有一些成效，今后還必須加大工作力度，思想不能松懈，工作不能松勁，部門(mén)之間要加強(qiáng)配合，形成合力，切實(shí)解決稅費(fèi)減免、公益性崗位補(bǔ)貼等方面存在的問(wèn)題，確保再就業(yè)政策落實(shí)到位。二是努力解決失、少地農(nóng)民的就業(yè)困難，失、少地農(nóng)民由于地域限制和就業(yè)觀(guān)念、年齡結(jié)構(gòu)、技能素質(zhì)等方面的原因，就業(yè)難度大，我們將加大工作力度，繼續(xù)組織免費(fèi)培訓(xùn)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，在前段組織試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)做好“訂單式”服務(wù)，即企業(yè)提供用人訂單，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按“訂單”培訓(xùn)，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)和企業(yè)驗(yàn)收合格后由企業(yè)錄用。目前，開(kāi)發(fā)區(qū)有一個(gè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們擬將定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到全市教育質(zhì)量高，具有合法資質(zhì)的院校，用2-3年時(shí)間對(duì)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的失、少地農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)一遍，同時(shí)也請(qǐng)招商、投資服務(wù)中心等相關(guān)部門(mén)在招商引資談判過(guò)程中做好投資者的工作，提供相關(guān)的就業(yè)信息，力爭(zhēng)項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，投產(chǎn)時(shí)可錄用。
3．重視社會(huì)保險(xiǎn)登記、征繳工作。此項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行，但問(wèn)題較多，主要是征繳困難，個(gè)別單位欠費(fèi)較多，影響一系列后續(xù)工作，原因是多方面的，但主要是思想認(rèn)識(shí)不高，企業(yè)配合不力，勞動(dòng)保障部門(mén)無(wú)專(zhuān)職經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)人員。要解決這些問(wèn)題，需要各級(jí)各部門(mén)配合和企業(yè)方面的理解，在目前情況下，我們將配合業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)這方面的工作，特別是醫(yī)保費(fèi)率調(diào)整的前期準(zhǔn)備工作，同時(shí)，請(qǐng)欠費(fèi)單位作出詳細(xì)的還款計(jì)劃，以免影響發(fā)放。
（二）幾個(gè)具體工作
一是“8件實(shí)事”。根據(jù)目前我們所掌握的情況，完全有能力在9月份完成除養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面外的所有指標(biāo)，請(qǐng)各責(zé)任單位務(wù)必將數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確，開(kāi)發(fā)區(qū)將于10月初進(jìn)行檢查。
二是區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力資源普查。去年進(jìn)行過(guò)普查，但不詳盡，分局準(zhǔn)備印制表格式樣，請(qǐng)辦事處落實(shí)，并報(bào)盤(pán)給分局，11月10日前完成。
三是失、少地農(nóng)民解困工作。去年進(jìn)行過(guò)試點(diǎn)，但有一些問(wèn)題，今年要求在陽(yáng)歷12月份前由村（居）委會(huì)進(jìn)行公示，報(bào)辦事處后送分局匯總。
四是民工工資清欠工作。下一階段將是矛盾的高發(fā)期，分局將與相關(guān)部門(mén)密切配合，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
三、嚴(yán)格要求，堅(jiān)決完成市和區(qū)交給的各項(xiàng)勞動(dòng)保障任務(wù)。
勞動(dòng)保障工作關(guān)系到每個(gè)人的切身利益，關(guān)系到一方的穩(wěn)定，責(zé)任重大，既艱巨又光榮。勞動(dòng)保障系統(tǒng)的工作人員要經(jīng)常、積極主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)有關(guān)工作情況，協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，努力提高服務(wù)水平，確保轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。凡未按進(jìn)度完成任務(wù)的將視情況給予通報(bào)批評(píng)，工作中弄虛作假情節(jié)嚴(yán)重的建議有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任，并將勞動(dòng)保障補(bǔ)助資金的下?lián)芘c各單位完成任務(wù)情況掛鉤，未完成任務(wù)視情全額或減半扣減，上級(jí)帶帽給各單位的在各單位未完成任務(wù)前一律不撥。
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