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鎮(zhèn)三三一活動(dòng)中強(qiáng)化培訓(xùn)教育工作匯報(bào)
鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)落實(shí)“三三一”活動(dòng)中，深化、細(xì)化、硬化各項(xiàng)措施，認(rèn)真開展“三查三比三看”，將活動(dòng)推入到實(shí)質(zhì)化階段，在三項(xiàng)教育中，＊＊鎮(zhèn)黨委克服以往教育培訓(xùn)片面、零散、不系統(tǒng)、隨意性大的缺點(diǎn)，著重解決了影響教育效果的四個(gè)問題：一是解決“教材問題”。＊＊鎮(zhèn)黨委制定了系統(tǒng)的農(nóng)村干部學(xué)習(xí)大綱，用大綱作為指揮棒，指揮廣大農(nóng)村干部有條不紊、有針對(duì)性、有規(guī)律、有范圍地去學(xué)習(xí)。大綱分為黨的政治理論、基層組織建設(shè)、村務(wù)規(guī)范化管理、農(nóng)村科技、先進(jìn)典型事跡等方面。重要書目《一制三化管理辦法》、《河北省宅基地管理?xiàng)l例》、《計(jì)劃生育法》、《村民委員會(huì)自治章程》、《民事訴訟法》、《經(jīng)濟(jì)法》等等都成為農(nóng)村干部的必修書目。該鎮(zhèn)將大綱輯印成冊(cè)，全鎮(zhèn)黨員干部人手一本，相關(guān)書籍資料配套到村，完善了學(xué)習(xí)教材。拿到大綱和教材，農(nóng)村干部感覺到路線和目標(biāo)更加明確了。針對(duì)必修篇目和參考篇目，鎮(zhèn)、村均制訂了詳細(xì)、可行的培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、有順序地對(duì)黨員干部開展教育培訓(xùn)，每年分四個(gè)階段進(jìn)行考試驗(yàn)收，對(duì)不合格的農(nóng)村干部還要補(bǔ)課。另外，該鎮(zhèn)還把全市的幾個(gè)“三三一”活動(dòng)示范村列為農(nóng)村干部學(xué)習(xí)的活教材，多次組織農(nóng)村干部到市級(jí)示范村學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)作法，參觀活動(dòng)成效，收到了較好的借鑒作用。農(nóng)村干部在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)了知識(shí)，豐富了經(jīng)驗(yàn)，鍛煉了能力。
二是解決“教師問題”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常與農(nóng)村黨員干部打交道，交流接觸多，是最好的培訓(xùn)教育候選人。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村實(shí)踐多，理論研究少，又是不合格的教師候選人。聘請(qǐng)市里專家經(jīng)常下村教育指導(dǎo)，也很不現(xiàn)實(shí)。該鎮(zhèn)經(jīng)過多方考慮，采取了由點(diǎn)到面成片的方法，每個(gè)月都用一周時(shí)間聘請(qǐng)市委理論研究室、黨建辦、司法局的領(lǐng)導(dǎo)和同志對(duì)鎮(zhèn)干部進(jìn)行輪訓(xùn)，把包村領(lǐng)導(dǎo)和干部培訓(xùn)成合格的“三三一”活動(dòng)教員、輔導(dǎo)員和指導(dǎo)員，解決了師源問題�！叭龁T”隊(duì)伍每人包2個(gè)村，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，步步為營地向農(nóng)村陣地滲透。教員負(fù)責(zé)講解大綱重要篇目，輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織農(nóng)村干部有效開展自我教育，迅速提高自身能力。在工作和生活中，每做一件事，每進(jìn)行一項(xiàng)決策，指導(dǎo)員都要提醒農(nóng)村干部需注意事項(xiàng)。西石門村準(zhǔn)備向外承包兩處礦井和一處選廠，指導(dǎo)員當(dāng)即要求村干部一定要符合法律程序，消除矛盾隱患。于是，該村先召開群眾會(huì)議，再公開拍賣，請(qǐng)公證處進(jìn)行公證，程序合法，群眾清楚，沒有后遺癥。北山底是一個(gè)多年癱瘓的老大難村，多年來，村工作沒人管，宅基地亂批，政府交辦的工作如殯改、農(nóng)業(yè)稅征收等在北山底都是空白點(diǎn)，群眾怨聲載道，意見很大。換屆后，輔導(dǎo)員對(duì)新班子重點(diǎn)開展群眾觀、權(quán)力觀、法制觀教育，指導(dǎo)他們徹底改變工作格局。使他們 下定決心，不管多大困難，都要解決事關(guān)群眾的切身利益問題。在群眾反映較大的南三村教學(xué)樓的重建過程中，指導(dǎo)員和村干部一塊兒帶頭集資，多方籌資，吃住都在工地，對(duì)于農(nóng)村干部在工程發(fā)包、建設(shè)、進(jìn)度、質(zhì)量、花銷問題上隨時(shí)隨地進(jìn)行指導(dǎo)、提醒，確保公平公正，群眾滿意�！叭龁T”隊(duì)伍通過潛移默化的言傳身教，提高了農(nóng)村干部正確的群眾觀、權(quán)力觀、法制觀意識(shí)。
三是解決“課堂問題”。目前的培訓(xùn)教育，多是開幾個(gè)會(huì)，辦幾次班，課堂就是會(huì)議室和教室。這種培訓(xùn)，理論多于實(shí)踐，邏輯性強(qiáng)，不容易理解和接受。礦山鎮(zhèn)注重理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)班辦到了黨員干部家中、田間地頭和疑難雜事的處理現(xiàn)場(chǎng)，每一個(gè)適當(dāng)場(chǎng)合，都可以成為教育培訓(xùn)的課堂。南山底村支部書記處事不公，自己岳父長(zhǎng)期占用村內(nèi)閑散地，影響村民走路，群眾意見很大，鎮(zhèn)黨委就組織該村黨員干部到這片閑散地，集體討論解決辦法，支部書記當(dāng)場(chǎng)作出檢討，并主動(dòng)帶人拆除了自己岳父在閑散地上的廁所。去年支村兩委換屆選舉以來，我們先后組織部分村支部書記，一起剖析出現(xiàn)的問題，共同“會(huì)診”，大家在一塊分析原因，查找癥結(jié)，提出解決問題的具體方案。這些支部書記不僅為解決幾個(gè)老大難村出了好多主意，而且在共同處理問題時(shí)，受到深刻教育和啟示，得到了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。為緊跟信息化發(fā)展的要求，礦山鎮(zhèn)緊緊利用現(xiàn)代化手段在全鎮(zhèn)30個(gè)村實(shí)施支部書記上網(wǎng)工程，每個(gè)村都配備了電腦，安裝了寬帶。該鎮(zhèn)把基層組織黨建、農(nóng)村法制等網(wǎng)站網(wǎng)址列出表印發(fā)給各村，要求各村貼在墻上，方便經(jīng)常瀏覽。電腦又成為農(nóng)村干部自我教育的“課堂”，農(nóng)村干部在實(shí)踐中得到鍛煉和提高。
通過教育培訓(xùn)，農(nóng)村干部的群眾觀、權(quán)力觀、法制觀得到飛躍和升華，收到了意想不到的效果。
1、農(nóng)村干部明白了當(dāng)干部就要為群眾辦實(shí)事�！叭弧被顒�(dòng)以來，農(nóng)村干部把群眾放在工作的第一位，干啥事都要考慮群眾是怎么想的，群眾需要咱干什么。對(duì)于群眾關(guān)心的衣食住行和公益事業(yè)建設(shè)問題，農(nóng)村干部總是想盡辦法解決。如北山底村是一個(gè)多年癱瘓的老大難村，多年來，村上工作沒人管，宅基地亂批，政府交辦的工作如殯改、農(nóng)業(yè)稅征收等在北山底村都是空白點(diǎn)，群眾怨聲載道，意見很大。長(zhǎng)期以來群眾的呼聲使新一屆班子認(rèn)識(shí)到，要徹底改變以往的工作格局，才能受到群眾的支持和擁護(hù)�！叭弧被顒�(dòng)后，他們更是認(rèn)識(shí)到，新一屆班子必須做到親民、愛民、為民，才能站穩(wěn)腳跟謀發(fā)展。他們決心不管多大困難，都要解決事關(guān)群眾切身利益的問題。今年以來，他們先后修復(fù)了村上3個(gè)水池，鋪設(shè)了飲水管道，解決了群眾飲水問題。同時(shí)，把群眾反映較大的南三村中小學(xué)教學(xué)樓重建工程作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。為了蓋成學(xué)校教學(xué)樓，在集體沒有一分錢的情況下，他們走街串戶做工作，帶頭集資，僅黨員干部就集資5萬元，又多方籌資30多萬元，終于蓋起三層教學(xué)樓。此外，他們還把4000畝荒山承包綠化、道路硬化、空心村治理、骨灰堂建設(shè)、新上建材企業(yè)等作為明年工作的重點(diǎn)，爭(zhēng)取使昔日一窮二白的北山底村舊貌變新顏。
2、農(nóng)村干部明白了當(dāng)干部必須用民主手段管理事務(wù)。換屆后，很多支部書記思想境界得到升華和提高，掏出多年積攢的錢墊付到解決群眾走路難、吃水難的實(shí)事工程上，全鎮(zhèn)墊付資金總額達(dá)到30余萬元。農(nóng)村干部積極開展黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，并注意多方面聽取群眾的意見和建議。每產(chǎn)生一項(xiàng)與群眾利益相關(guān)的決策，特別是動(dòng)用集體資產(chǎn)的決策，都要根據(jù)事項(xiàng)大小召開黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民大會(huì)通過，真正做到了還權(quán)于民，群眾的事群眾當(dāng)家作主。西石門村年初召開村民大會(huì)議定村上年內(nèi)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，當(dāng)議到村上計(jì)劃投資200多萬元新上一個(gè)礦井時(shí)，部分村民提出反對(duì)意見，認(rèn)為村上目前飲水有污染，水質(zhì)較差，不如先投資上一個(gè)水廠，對(duì)水進(jìn)行凈化處理。最后村委會(huì)按照大多數(shù)村民的要求，停辦礦井建水廠，村民非常擁護(hù)，都說道：“現(xiàn)在許多重要事，群眾說了能算數(shù)，這是我們以往從來沒有看見過的�！被春訙洗宀粌H按要求建立了理財(cái)小組和監(jiān)督小組，而且聘請(qǐng)幾名有資歷、有威望的老黨員組成監(jiān)管會(huì)，村里的大小工程采取什么方式干，由誰干，該花多少錢，一切開支報(bào)銷是否合理，最后都由他們把關(guān)，像篩籮一樣過濾，群眾非常滿意。民主管理的實(shí)行，使群眾的參與權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障。
3、農(nóng)村干部明白了當(dāng)干部必須用法律手段化解農(nóng)村矛盾。在學(xué)習(xí)中，農(nóng)村干部逐漸提高認(rèn)識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)與農(nóng)村相關(guān)的法律法規(guī)，自覺依法辦事，正確運(yùn)用法律法規(guī)解決農(nóng)村存在的問題和矛盾。西石門村還聘請(qǐng)了常年法律顧問，在承包兩處集體礦井和一處選廠時(shí)，該村先召開群眾會(huì)議，再公開拍賣，請(qǐng)公證處進(jìn)行公證，程序合法，群眾清楚，自然沒有了意見。通過法律手段，一些多年的難點(diǎn)和矛盾迎刃而解，干群關(guān)系得到融洽。
＊＊鎮(zhèn)黨委
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