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市建設局生態(tài)文明村建設匯報材料
發(fā)揮部門優(yōu)勢，積極參與生態(tài)文明村建設，是建設部門義不容辭的責任。我們按照市委、市政府的部署，不斷增強責任感和大局意識，認真履行職責，做了一些應做的工作，取得了一定的效果。一、找準位置，明確責任
實施“千村生態(tài)文明工程”，是**市委、市政府作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實中央和省委關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村決策的具體實踐。生態(tài)文明村的創(chuàng)建不單單是農(nóng)村的事，也是文明委成員單位和相關(guān)部門共同的責任，我們建設部門更是責無旁貸。搞好村莊規(guī)劃、建設，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，改變村容村貌，是生態(tài)文明村建設的一項重要工作。從總體上來說，農(nóng)村的規(guī)劃、建設、管理滯后，基礎設施和公共設施仍然不夠配套，環(huán)境臟、亂、差，“只見新房不見新村”現(xiàn)象仍然存在。隨著國家一系列促進農(nóng)民收入增長政策措施的落實，農(nóng)民收入有了較快增長，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，同時，他們迫切需要政策引導、資金支持和技術(shù)服務等，建設部門對此承擔著義不容辭的責任。
二、突出重點，抓好試點
我市現(xiàn)有自然村1.3萬個，自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活習俗等情況千差萬別，中心區(qū)、山區(qū)有差別，同一個地區(qū)也有較大差別。我們結(jié)合實際，認真抓好試點。去年5 月，我局與省建設廳、市規(guī)劃局的領(lǐng)導到德慶縣調(diào)研，經(jīng)共同勘察，研究分析，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，確定了由省、市、縣三級建設（規(guī)劃）部門共同辦點，以武壟鎮(zhèn)武壟村作為全省建設系統(tǒng)建設生態(tài)文明村的規(guī)劃、建設試點。同時，結(jié)合“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作，將我局掛鉤幫扶的懷集縣懷城鎮(zhèn)利鳳油榨村，建設成生態(tài)文明示范村。
一是圍繞“三可”原則，制訂規(guī)劃。2005年5月，省建設廳的領(lǐng)導和市政府陳端副市長帶領(lǐng)市、縣建設、規(guī)劃部門,和當?shù)攸h委、政府、部門領(lǐng)導一起,就武壟村的建設進行專題調(diào)研,經(jīng)過實地考察,共同研究,確立了“三可”（可操作、可推廣、可循環(huán)）的建設原則�？刹僮�，就是抓住村的特點，立足當?shù)貙嶋H，重視可實施性，不搞大拆大建；可推廣，即武壟村的規(guī)劃建設完成后，能為全省的生態(tài)文明村建設樹立榜樣、提供示范，讓兄弟村莊在武壟村能“有得看、有得聽、有得學、學得到”，有利于全省推廣；可循環(huán)，就是立足于可持續(xù)發(fā)展需要，注重生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)無污染生產(chǎn)，能源利用清潔、人與自然和諧共處。根據(jù)“三可”建設原則，由省、市兩級規(guī)劃院組成規(guī)劃設計小組，編制出武壟村的建設規(guī)劃，分為發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與建設實施規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于長期指導，凸現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的長遠目標；建設實施規(guī)劃著眼于近期建設，立足現(xiàn)實。懷集縣的油榨生態(tài)文明村的規(guī)劃方案，則從與農(nóng)民生產(chǎn)生活最密切的、農(nóng)民最關(guān)心的方面著眼，實現(xiàn)“五改五有”。
二是落實規(guī)劃，指導建設。創(chuàng)建村的規(guī)劃編制完善后，我局及時做好指導工作。在武壟村，我局著重抓好啟動階段的建設，從可操作，易為群眾接受的角度出發(fā)，抓了“五改五有”和“一欄二場三小四化”等基礎設施、符合循環(huán)經(jīng)濟特點的沼氣池、生態(tài)溝和文化設施的建設。同時，為務求實效、營造亮點，按照“點面結(jié)合”的方法，抓好村口（點）的整治、全村環(huán)境、部份公共設施（面）的改善。而懷集油榨村則重點做好拆舊、綠化、道路硬底化。在廣大村民的共同努力下，上述兩個村莊的村容村貌已煥然一新。
三是盡力扶持，扎實推進。德慶縣武壟村和懷集縣油榨村，均為地處偏遠山區(qū)的村莊，集體經(jīng)濟較為薄弱，生態(tài)文明村建設所需的資金緊缺。為此，我局想方設法，爭取省建設廳撥款并會同市、縣規(guī)劃、建設部門，多方籌措資金60萬元，作為起步資金，主要用于武壟村公共設施的建設。撥出15萬元支持懷集縣油榨村改路、改水、改廁、建設文化廣場、綠化、美化公共環(huán)境、推廣應用沼氣。在我局積極幫扶下，兩個村也積極盤活集體資產(chǎn)，想方設法發(fā)動社會各界捐助，村民們積極出工投勞，集資出力，形成了多方籌資，共同創(chuàng)建的良好局面。
三、掛鉤共建，成效明顯
通過創(chuàng)建，武壟村全村都用上了潔凈的自來水，改廁入戶137戶，鋪設村道5300平方米，建設硬底化排污渠2300米，拆除豬牛舍、破爛閑雜屋300多間，清除垃圾污泥200多噸，清理衛(wèi)生死角90多個。村里東西兩邊建有8個沼氣池，部分村民用上了沼氣，全村建成三條凈化村里生活污水的生態(tài)溝，完成了村口廣場景觀建設、文化廣場、籃球場、人民會堂改造等，村中有獨特風貌的古建筑、古跡也得到了保護。該村于2005年底被評為廣東省衛(wèi)生村。省建設廳將在今年上半年，在德慶縣召開全省創(chuàng)建生態(tài)文明村現(xiàn)場會，推廣其創(chuàng)建經(jīng)驗。油榨村共拆除舊房21間，改廁入戶30戶，完成排水溝改造723米，安裝水泥預制管52米，村道硬底化1400平方米，挖填土方3000多立方米，形成了一個約有600平方米的文化廣場和能滿足47戶村民建新房的規(guī)劃用地，在廣場上建造了一個8×6米的舞臺，完成石砌擋土墻210立方米，新建豬舍14間，新修水泥路面80米，完成兒童游樂園、籃球場和健身場建設，建造乒乓球臺二個，種植各種樹木26棵，種植大紅花350棵和紅草、黃金葉等花草60平方，同時利用一塊荒地，在村旁開辟了一個休閑小公園。村民的生產(chǎn)生活環(huán)境有了明顯改善，生活質(zhì)量進一步提高。
建設社會主義新農(nóng)村是一項長期的艱巨的任務，需要社會各階層的參與。我們建設部門要深刻領(lǐng)會、認真貫徹落實中央、省委關(guān)于建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策，按照市委、市政府《關(guān)于實施“千村生態(tài)文明工程”的意見》和這次會議的要求，積極發(fā)揮我們的職能作用，更多一些關(guān)心農(nóng)民、關(guān)注農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)，為推進我市的社會主義新農(nóng)村建設作出新貢獻。
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