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物資采購站業(yè)務(wù)建設(shè)情況匯報(bào)
今年以來，中心黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)正規(guī)化建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，制定了“以物資采購改革為契機(jī)，以業(yè)務(wù)建設(shè)為中心，加強(qiáng)正規(guī)化管理，全面推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)”的總體思路。全站人員統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，周密組織，扎實(shí)推進(jìn)，業(yè)務(wù)建設(shè)成效顯著。
一、主要成果
(一)集中采購初戰(zhàn)告捷。到目前為止，物資集中采購已完成預(yù)算萬元，占全年計(jì)劃的，節(jié)約經(jīng)費(fèi)萬元，經(jīng)費(fèi)節(jié)支率達(dá)到%。長對機(jī)關(guān)物資集中采購工作給予了高度評價(jià)：沒想到物資集中采購能達(dá)到這個(gè)水平，更沒想到機(jī)關(guān)物資集中采購能突破 萬。
(二)基礎(chǔ)建設(shè)成效顯著。今年先后投入萬元興建了一大一小共多平方米的兩個(gè)招投標(biāo)會(huì)議室，裝修了多平方米的辦公樓，購置了電腦、打印機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)等辦公設(shè)備；投入萬元配置消防器材，改造營區(qū)線路，維修庫房和裝卸設(shè)備，營區(qū)更加規(guī)范整潔，工作和生活環(huán)境大大改善。
(三)安全工作扎實(shí)有效。到目前為止，今年安全工作做到了“三無”（即：無一起事故，無一例案件，無人員上訪事件發(fā)生），單位安全穩(wěn)定。
(四)人員素質(zhì)穩(wěn)步提高。采購中心從各單位借調(diào)干部以后，現(xiàn)有的采購現(xiàn)役干部全為大學(xué)本科學(xué)歷，年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。并先后選送多人參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，人員素質(zhì)明顯提高。
二、幾點(diǎn)體會(huì)
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，是業(yè)務(wù)建設(shè)的“支點(diǎn)”。
物資采購中心雖然是非編單位，但各級領(lǐng)導(dǎo)對正規(guī)化建設(shè)非常重視。一是機(jī)關(guān)首長重視。部先后從各物資站抽調(diào)名 干部骨干到中心擔(dān)負(fù)采購工作，并在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下擠出萬元，用于采購中心 多平方米的業(yè)務(wù)辦公樓和 多平方米的招投標(biāo)會(huì)議室改造和送貨車輛配置。充分體現(xiàn)了部首長對中心采購改革和正規(guī)化建設(shè)的重視。物資處 長經(jīng)常帶領(lǐng)處里的人員到采購中心現(xiàn)場辦公，檢查指導(dǎo)庫區(qū)建設(shè)和技術(shù)區(qū)管理情況，解決中心在采購與建設(shè)中碰到的種種問題，恨不得把整個(gè)物資處搬到物資采購中心工作。二是中心黨委重視。采購中心現(xiàn)有職工名，需要大筆開支，資金很緊張，但中心黨委緊緊圍繞正規(guī)化建設(shè)總體思路，提出“以物資采購改革為契機(jī)，全面推進(jìn)正規(guī)化建設(shè)”的口號(hào)，從預(yù)算外收入中擠出多萬元用于采購中心的建設(shè)。
(二)物資采購改革，是業(yè)務(wù)建設(shè)的“亮點(diǎn)”。
物資集中采購改革，既是業(yè)務(wù)工作的重要組成部分，也是正規(guī)化管理的重點(diǎn)內(nèi)容。機(jī)關(guān)物資集中采購對我們來說是一項(xiàng)新任務(wù)，需要面對很多新問題。但中心知難而進(jìn)，積極探索，努力使物資集中采購改革成為業(yè)務(wù)建設(shè)的“亮點(diǎn)”。
一是嚴(yán)把“三關(guān)”，練好集中采購的“內(nèi)功”。機(jī)關(guān)物資集中采購金額上千萬。如果說分散采購易發(fā)生“暗箱操作”，制造“灰色交易”，在集中采購后，如果出現(xiàn)這樣的情況，會(huì)造成更加嚴(yán)重的影響。因此，在采購中，中心堅(jiān)決把好“三關(guān)”。第一是把好用人關(guān)，把政治思想素質(zhì)高的人員調(diào)入采購隊(duì)伍，并加強(qiáng)思想政治教育，增強(qiáng)拒腐防變的能力；第二是把好制度關(guān)，在采購中按照“三權(quán)分離”和“三公”原則，制訂了“八不準(zhǔn)”等廉政措施和制度，對機(jī)關(guān)物資采購從采購程序、采購方式等方面進(jìn)行全方位制約，防止出現(xiàn)制度上的漏洞。在采購方式上，能招標(biāo)的盡量招標(biāo)，能競價(jià)采購的不詢價(jià)。在采購程序上，談判必須三上以上參與，大宗采購邀請專家和使用單位共同參加談判和評審；第三是把好人情關(guān)，采購辦公室成立后，一些供應(yīng)商想通過托關(guān)系，遞條子來贏得訂單，結(jié)果都吃了“閉門羹”。經(jīng)過嚴(yán)格的談判和評審程序后，實(shí)力不夠的供貨商紛紛落馬，但也敗得心服口服。而一位頗具實(shí)力的供貨商深有感觸地說：“我知道 這塊市場很大，以前也托過關(guān)系想擠進(jìn)來，但因關(guān)系不過硬，沒能如愿，現(xiàn)在你們搞集中采購，我這樣憑實(shí)力取勝的商家機(jī)會(huì)就大多了”。經(jīng)過嚴(yán)格把關(guān)，使采購物資的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)得到很好的保證。
二是立足服務(wù)，把握采購改革的精髓。 長這樣說：“物資采購改革的關(guān)鍵在于服務(wù)，只有搞好服務(wù)，贏得用戶認(rèn)可，改革才有生命力�！敝行脑诜⻊�(wù)上下了真功夫，用兩個(gè)“跑”字最能體現(xiàn)。一方面積極跑市場，建立穩(wěn)定的供貨渠道。了解市場要花很多時(shí)間和精力，用戶要摞下本職工作跑市場，是件事倍功半的難事。中心先后組織100多人次參加市場調(diào)查，從市場上帶回了大量的第一手資料，收集整理了幾十冊產(chǎn)品信息材料，建立了一百多家供應(yīng)商的信息庫。與聯(lián)想、方正等十幾家國內(nèi)知名IT企業(yè)在沈陽的分公司以及東芝、惠普、IBM等國際知名大公司在沈陽的銷售平臺(tái)或總代理建立了穩(wěn)固的聯(lián)系，便于隨時(shí)掌握最新的產(chǎn)品信息，對市場的主要產(chǎn)品和供貨渠道有了較深入了解，為采購到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品作了充分的準(zhǔn)備工作。長在收到 多萬元的集中采購物資后說：“把采購任務(wù)交給 物資采購中心，省時(shí)、省力、省錢又省心，我們很放心”，并真誠的稱采購中心為“陽光辦”。另一方面主動(dòng)跑用戶，把握用戶需求動(dòng)態(tài)。為了防止因使用單位錯(cuò)報(bào)、誤報(bào)計(jì)劃而導(dǎo)致所購產(chǎn)品不符合用戶需求的情況發(fā)生，采購前都要根據(jù)市場供需情況，與用戶進(jìn)行多次溝通，征求意見，確認(rèn)需求，為用戶提多種參考方案。先后為多個(gè)單位，與家供貨商共簽訂采購合同份，為機(jī)關(guān)送貨上門多次，送貨物資達(dá)類多件。組織用戶信息反饋調(diào)查次，并多次協(xié)助用戶解決售后服務(wù)問題。在采購中，急用戶之所急，處處為用戶排優(yōu)解難。如為 采購某型號(hào)的筆記本電腦過程中，由于市場貨源奇缺， 市場無貨可供，使用單位因急用，最后竟然無可奈何下了“死命令”：今天要是送不到，貨就不要了。為了完成任務(wù)，采購中心聯(lián)系由專人從上海乘飛機(jī)將貨物送到，又組織人員將貨連夜送到幾十公里外的指定地點(diǎn)，落實(shí)了用戶需求，保證了 的順利完成，用戶非常滿意。
(三)抓好“兩防”安全，是業(yè)務(wù)建設(shè)的“重點(diǎn)”。
安全管理是正規(guī)化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是業(yè)務(wù)建設(shè)的保底工程。中心按照正規(guī)化管理的要求，一是建立了安全管理機(jī)制，成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由中心主任親自任組長，各部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組員，負(fù)責(zé)中心安全管理工作。各部門領(lǐng)導(dǎo)對中心主任負(fù)責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，各部門成員向各級領(lǐng)導(dǎo)遞交保證書。保證層層有人管，事事有人抓。二是加強(qiáng)重點(diǎn)對象管控。首先加強(qiáng)人員的管理，除有針對性搞好教育外，還了解掌握職工的思想，加大不在崗人員的管控力度。防止出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策、參與“FLG”活動(dòng)和其它違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。其次抓車輛管理，嚴(yán)格派車報(bào)批制度，杜絕私自出車；嚴(yán)格車輛檢查制度，杜絕帶故障出車；嚴(yán)格執(zhí)行駕駛規(guī)章，杜絕違章行駛。第三，加強(qiáng)庫區(qū)安全管理，及時(shí)檢查登記進(jìn)出庫區(qū)的車輛和人員，及時(shí)檢查、保養(yǎng)、維修作業(yè)機(jī)械，配備防火器材，加強(qiáng)作業(yè)管理。三是做好季節(jié)性事故的預(yù)防工作。加強(qiáng)春秋季防火、夏季防雷擊、四季防電失火等季節(jié)性事故案件發(fā)生。四是做好敏感期案件事故的預(yù)防工作。在“六四”敏感期、國家重大活動(dòng)和重大節(jié)日前做好安檢查和教育，有針對性地防止事故案件的發(fā)生。
(四)過好“緊日子”，是業(yè)務(wù)建設(shè)的“要點(diǎn)”。
中心目前債權(quán)債務(wù)的基本情況是：帳面實(shí)有債權(quán)萬元，其中上報(bào)待核銷債權(quán)萬元，正在清理訴訟追償債權(quán)萬元；現(xiàn)有債務(wù)萬元，債務(wù)多于債權(quán)。
面對遺留下來的呆帳、債務(wù)負(fù)擔(dān)，中心黨委不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)清欠工作。對于能收回的債權(quán)堅(jiān)決收回。為了爭取清欠案的勝訴，今年先后組織人員三十余次到協(xié)調(diào)，終于贏得了艱難的第五次判決，勝訴本金及違約金合計(jì)萬元，目前此案正進(jìn)入執(zhí)行期。二是黨委班子集體決策大項(xiàng)開支，量入為出，精打細(xì)算，不亂鋪攤子，不花“過頭錢”；三是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，做到“一支筆”批錢，每一筆開支事前有預(yù)算，事中有審批，事后有檢查，不花“冤枉錢”。
(五)搞好有償服務(wù)，是業(yè)務(wù)建設(shè)的“增長點(diǎn)”。
到目前為止，中心今年有償服務(wù)預(yù)算總收入為萬元，略強(qiáng)于去年。支出萬元，超支萬元。
沒有“皇糧”的物資采購中心，在名職工的重負(fù)下，有償服務(wù)就是維系生存和尋求發(fā)展的重要來源。必須發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，增加收益，才能保證單位的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。在有償服務(wù)方面，中心想了很多辦法。一是挖掘潛力，將閑置房屋出租，出租率達(dá)到了 %以上，收費(fèi)率達(dá)到了以上。二是將任務(wù)分解到各部門，簽訂任務(wù)責(zé)任書，并與獎(jiǎng)懲 掛勾，充分發(fā)揮各級才能，調(diào)動(dòng)各級積極性，使任務(wù)完成較好。三是改善服務(wù)條件，吸引留住客戶。上半年投資元，修繕漏雨庫房，改造閑置房屋，綠化美化營院，改善了服務(wù)環(huán)境，使客戶愿意來，留得住。四是從人員素質(zhì)上、工作上提供優(yōu)良的服務(wù)。庫房保管員節(jié)假日、雙休日不休息；工作人員樹立良好的職業(yè)道德，把客戶當(dāng)親人，及時(shí)為他們排優(yōu)解難，使客戶有一種回家的感覺。通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增加創(chuàng)收，確保了職工工資的發(fā)放，保證了單位各項(xiàng)建設(shè)和費(fèi)用支出，保持了單位的穩(wěn)定、穩(wěn)步發(fā)展。
三、存在問題
一年來我們感到單位還存在一些問題：一是過去遺留債權(quán)債務(wù)較多。處理這些遺留的問題力度不大，該平帳的沒及時(shí)調(diào)整，該清理核實(shí)呆死賬后上報(bào)核銷的沒及時(shí)上報(bào)，還有些賬目調(diào)整不準(zhǔn)確。二是有償服務(wù)稅收過重，毛收入中，=收%，地方還要收%，除去成本外，毛收入只剩下%左右，生存非常困難。三是今年預(yù)算外支出太大，辦公樓裝修除部里投資外，單位投入了萬元，移交退休職工萬元，兩項(xiàng)預(yù)算外支出就達(dá)萬元。四是預(yù)算收入指標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，主要是閑置房屋難以出租，今年要少收入萬元。加上預(yù)算外支出萬元，今年至少要赤字萬元。五是勞動(dòng)人事制度改革力度不大，職工開支負(fù)擔(dān)較重。六是采購人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高，采購業(yè)務(wù)還需投資建設(shè)。
四、明年工作打算
年是物資工作深化改革，新法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)的第二年，同時(shí)也是 勞動(dòng)人事制度改革、后勤保障社會(huì)化改革等新政策、新法規(guī)即將出臺(tái)的一年，面臨著很多適應(yīng)新形式的考驗(yàn)。因此，新年度工作總的思路是：以黨的“十六大”精神和“三個(gè)代表”思想為指南，以改革為動(dòng)力，以物資采購工作為中心，以有償服務(wù)創(chuàng)收為重點(diǎn)，以勞動(dòng)人事制度改革和增收節(jié)支為突破口，以圓滿完成采購任務(wù)和提高自我生存發(fā)展能力為目的，以采購服務(wù)工作中用戶滿意度100%和增收指標(biāo)完成萬元為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)上級工作布置，拓展采購工作職能，加強(qiáng)黨委班子和基層黨支部建設(shè)，下大力氣抓好職工隊(duì)伍管理，狠抓“兩防”安全工作的落實(shí)，確保單位高度穩(wěn)定，確保單位安全無事故無案件，確保單位經(jīng)濟(jì)預(yù)算收支平衡并略有節(jié)余。
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，完成采購任務(wù)。
一是加強(qiáng)人員思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)采購人員大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)和敬業(yè)精神，不斷提高采購人員業(yè)務(wù)水平和獨(dú)立工作能力。二是不斷完善采購業(yè)務(wù)硬件建設(shè)，配置攝像機(jī)、復(fù)印機(jī)、筆記本電腦等必要的辦公設(shè)備。三是積極建立采購網(wǎng)絡(luò)，建立專家?guī)�、收集充�?shí)資源信息庫。四是不斷總結(jié)采購經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極撰寫采購理論研討文章，不斷改進(jìn)采購工作。五是維修業(yè)務(wù)設(shè)施設(shè)備，大修1號(hào)、10號(hào)庫房頂，汽車吊和庫區(qū)排水系統(tǒng)。
（二）狠抓行管安全，確保單位穩(wěn)定。
一是加強(qiáng)職工愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法、職業(yè)道德三個(gè)教育整頓，提高職工思想覺悟，增強(qiáng)職工自我約束意識(shí)。二是嚴(yán)格規(guī)章制度，做到賞罰分明。三是狠抓日常管理，保持良好的工作秩序和正規(guī)的營院管理。四是籌措資金整修家屬院圍墻和門衛(wèi)值班室，美化綠化營區(qū)。五是狠抓“兩防”安全工作落實(shí)，抓好人、車、火、電等重點(diǎn)對象管控，加強(qiáng)門衛(wèi)值班、庫區(qū)巡邏和各級值班制度的落實(shí)。通過抓管理，確保單位不發(fā)生各種事故案件，杜絕職工上訪現(xiàn)象，確保單位高度穩(wěn)定。
（三）狠抓有償服務(wù)，挖潛節(jié)支增收。
一是挖掘閑置房屋出租潛力，力爭出租率達(dá)到95%以上。二是實(shí)行有償服務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)責(zé)任承包制，兌現(xiàn)完成任務(wù)情況獎(jiǎng)懲制度。三是實(shí)行房屋出租合同統(tǒng)一簽訂，由財(cái)務(wù)部門監(jiān)督執(zhí)行制度。四是下力氣做好和地方有關(guān)部門房屋出租減免稅收或少交稅工作。五是做好加油站少交稅工作。全年有償服務(wù)創(chuàng)收力爭達(dá)到萬元，預(yù)算支出控制在萬元，年終結(jié)余萬元左右，確保職工現(xiàn)有工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)發(fā)放，養(yǎng)老保險(xiǎn)足額交納。
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