縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改工作匯報(bào)
按照地委政法委關(guān)于開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動的工作部署,我縣迅速行動,周密部署,及時啟動專項(xiàng)整改活動,工作中,堅(jiān)持整改與建制并重,治標(biāo)與治本兼顧,緊緊圍繞政法部門存在的重點(diǎn)問題,深刻查擺,制定整改措施,扎實(shí)開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動,取得了初步成效。集中階段我縣涉法涉訴上訪案件明顯下降,同比下降20%,人民群眾對政法隊(duì)伍和社會治安滿意率提高。目前“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動已完成集中整改階段的工作任務(wù)。現(xiàn)將第一階段工作開展情況匯報(bào)如下:一、精心部署,扎實(shí)推進(jìn)整改活動
地委“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動動員會議結(jié)束后,我縣于7月2日召開延石縣政法系統(tǒng)專項(xiàng)整改活動動員大會,對全縣政法各部門的整改活動提出了具體要求,制定下發(fā)了開展專項(xiàng)整改活動的《實(shí)施方案》,成立了延石縣“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,與政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《專項(xiàng)整改活動責(zé)任書》。與此同時,政法各部門也成立了由一把手負(fù)責(zé)的專項(xiàng)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人,制定了活動方案,完善了自上而下的專項(xiàng)整改活動組織體系和工作機(jī)制,為專項(xiàng)整改活動的順利開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。政法各部門先后召開了黨委(組)會、干警動員大會、基層科所室庭會等三個層次的會議,明確了專項(xiàng)整改活動的目標(biāo)和具體整改方向,使全體政法干警深化了對活動重要意義的認(rèn)識,增強(qiáng)了參與活動的責(zé)任意識、大局意識。政法各部門還充分運(yùn)用宣傳載體,通過宣傳板報(bào)、專題工作簡報(bào)等進(jìn)行宣傳教育,營造了濃厚的活動氛圍。為進(jìn)一步加大對專項(xiàng)整改活動的指導(dǎo),我縣結(jié)合自身實(shí)際,下發(fā)了《專項(xiàng)整改活動聯(lián)系點(diǎn)工作意見》。政法委員會成員分別確定了一個基層政法單位作為聯(lián)系點(diǎn),政法各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也相應(yīng)確定了一個基層單位作為聯(lián)系點(diǎn),對這些單位開展專項(xiàng)整改活動進(jìn)行具體指導(dǎo)!
二、深挖問題,找準(zhǔn)差距,突出重點(diǎn)
為確保專項(xiàng)整改活動取得實(shí)效,政法各部門立足實(shí)際,統(tǒng)籌規(guī)劃,對活動的總體要求、整改的重點(diǎn)崗位和問題、分工職責(zé)、階段工作內(nèi)容、活動計(jì)劃項(xiàng)目作了周密的安排,增強(qiáng)了活動的針對性、實(shí)效性。針對集中整改時間緊,任務(wù)重,政法各部門在動員部署之后,馬上進(jìn)入查找問題階段。一是進(jìn)一步梳理先進(jìn)性教育中征求到的意見。二是以涉訴涉法信訪案件和群眾投訴案件為基礎(chǔ)依據(jù),篩選其中執(zhí)法不規(guī)范,不公正的案例。如:縣公安局開展了上訪案件回頭看活動,對群眾長期上訪的案件逐一審查,對存在的問題,制定整改措施,明確責(zé)任人。三是結(jié)合部門自身實(shí)際,查找重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上存在的問題。如:縣公安局確定了交警、治安、刑偵部門為重點(diǎn)整改崗位;檢察院確定了批捕、起訴為重點(diǎn)崗位;司法局確定公證、律師為重點(diǎn)崗位。同時,各部門也相應(yīng)確定了本部門的重點(diǎn)問題整改問題。如:法院確定了民商事和執(zhí)行案件中存在的問題為重點(diǎn)。在查找問題的方式上,一是橫向廣泛征求意見。采取了設(shè)置意見箱、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查等形式,了解政法各部門在公正執(zhí)法、文明執(zhí)法以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的主要問題,征詢規(guī)范干警執(zhí)法行為和促進(jìn)公正執(zhí)法、樹立良好社會形象的合理化建議。我縣政法各部門共設(shè)置征求意見箱4個,召開座談會4次,發(fā)放征求意見表100余份;二是縱向上深入查找問題。政法各部對照各自的職責(zé),認(rèn)真查找本部門各基層辦案單位工作中存在的問題和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié),以對照辦案程序、辦案質(zhì)量、行使職權(quán)的規(guī)范性查找問題。政法干警則主要排查思想道德、執(zhí)法觀念、管理手段、紀(jì)律作風(fēng)、宗旨意識、進(jìn)取意識、廉政意識、大局意識等方面問題。對查擺出的問題進(jìn)行了認(rèn)真的梳理歸納,對問題根源進(jìn)行了深入剖析,在此基礎(chǔ)上制定出了切合本部門實(shí)際的整改措施,明確了努力方向,為整改和第二階段的工作開展打下了牢固的基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化措施,落實(shí)整改,確保實(shí)效
政法各部門十分重視這次專項(xiàng)整改的機(jī)會,在整改措施上始終以轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),樹立政法隊(duì)伍良好形象為切入點(diǎn),以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。通過整改活動使群眾涉法上訪下降,執(zhí)法不規(guī)范的行為逐漸減少,隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。為確保此次專項(xiàng)整改活動取得實(shí)效,我從教育、制度、監(jiān)督三個方面入手,制訂整改措施。
1、抓教育培訓(xùn),提高執(zhí)法能力。我縣政法各部門從加強(qiáng)思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)入手,著力增強(qiáng)廣大干警公正執(zhí)法的能力,提高執(zhí)法水平。做到三個注重。一是注重加強(qiáng)執(zhí)法思想教育,把深入開展執(zhí)法思想教育,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,作為規(guī)范執(zhí)法行為的首要任務(wù)來抓,使廣大干警從思想上切實(shí)解決為“為誰掌權(quán),為誰服務(wù)的問題”。二是注重提高干警綜合素質(zhì),進(jìn)一步健全了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,制定技能訓(xùn)練方案。如縣公安局繼續(xù)深入開展大練兵活動,下發(fā)了《大練兵學(xué)習(xí)資料》。三是注重提高干警執(zhí)法水平。各部門制定和完善了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、抓建章立制,促進(jìn)執(zhí)法公正規(guī)范。一是從嚴(yán)從細(xì)制定執(zhí)法規(guī)范。如:公安局開展了“執(zhí)法質(zhì)量評議活動”,制定和完善了《執(zhí)法質(zhì)量評議規(guī)定》、《執(zhí)法質(zhì)量考核量化積分標(biāo)準(zhǔn)》、《實(shí)行工作責(zé)任倒查的實(shí)施方案》等;縣檢察院先后規(guī)范和完善了《舉報(bào)工作程序》、《賠償案件辦理程序》、《控告申訴檢察工作程序》、《反貪污賄賂局自偵案件辦理程序》、《瀆職侵權(quán)檢察科辦案程序》、《民事、行政訴訟案件辦案程序》、《偵查監(jiān)督科辦案程序》、《公訴科審查起訴案件辦案程序》、《監(jiān)所工作內(nèi)容及措施》等。二是全面實(shí)行辦事辦案公開,接受各方面監(jiān)督。政法各部門設(shè)立公示欄,在法律許可的范圍內(nèi),公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果,增強(qiáng)執(zhí)法工作透明度,接受群眾監(jiān)督。三是實(shí)行開門信訪工作。
3、強(qiáng)化監(jiān)督工作,確保專項(xiàng)整改扎實(shí)開展。各部門都聘請人大、政協(xié)、社會各界人士為執(zhí)法監(jiān)督員,把政法部門執(zhí)法活動置于社會監(jiān)督之下?h委政法委組織開展了一次全面督促檢查活動,對政法各部門開展專項(xiàng)整改活動進(jìn)行檢查督促,指出存在的問題,并責(zé)令限期整改,有力地推動了我縣專項(xiàng)整改活動的開展。政法各部門還進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制!
我縣開展“規(guī)范執(zhí)法行為”專項(xiàng)整改活動集中整改階段的雖取得一些成績,但由于時間緊、任務(wù)重,我們的工作還有不足之處,我們將認(rèn)真總結(jié)前一階段的經(jīng)驗(yàn)和不足,按照專項(xiàng)整改活動的工作部署和進(jìn)度安排,扎扎實(shí)實(shí)地開展好后階段的專項(xiàng)整改活動,力爭取得更好的成績。
延石縣專項(xiàng)整改活動領(lǐng)導(dǎo)小組
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