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縣委理論學習中心組長述學專題會學習情況匯報
去年,在市委和市委宣傳部、市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我按照上級黨委關(guān)于理論學習的部署和要求,深入學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,貫徹落實科學發(fā)展觀,努力提高自己的思想政治素質(zhì)和理論水平,有效地推進了各項工作的開展,F(xiàn)將本人2005年的理論學習情況簡要匯報如下:一、一年來的理論學習情況[本范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn]
作為縣委學習中心組組長,我把政治理論學習當作一項重要的政治任務(wù)來抓,在搞好自身學習的同時,還認真抓好中心組的理論學習,努力把縣委學習中心組建設(shè)成為一個學習型的領(lǐng)導(dǎo)集體。去年的理論學習,我主要是做好以下幾個方面:
1、堅持學習制度,切實組織好學習。一是堅持帶頭學習。每一次集中學習,我都親自擬定學習專題,親自撰寫發(fā)言稿,并帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭進行發(fā)言、帶頭到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)作輔導(dǎo)講課。二是積極參加支部的集中學習。在去年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我以普通黨員的身份參加所在支部的學習教育活動,認認真真地學習規(guī)定書目,學習時間達到40個小時以上,真正做到先學一步,深學一點,多學一些。并且,我還帶頭撰寫學習心得體會文章、帶頭征求意見、帶頭撰寫黨性分析材料、帶頭查擺問題、帶頭進行整改,充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。三是結(jié)合實際,深入學習。去年,我主要學習了《實踐“三個代表”重要思想,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性》、《樹立科學發(fā)展觀,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力》、《鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,不斷提高建設(shè)社會主義先進文化的能力》和黨的十六屆五中全會精神等四個專題。學習中,我把學習內(nèi)容向?qū)嶋H拓展,把理論學習成果轉(zhuǎn)化為“富民興縣、加快發(fā)展”的工作實踐。例如,對《樹立科學發(fā)展觀,不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力》這一專題的學習,我堅持用科學理論引導(dǎo)中心組成員思考實際問題,謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展,確立了集中力量建設(shè)制糖、林產(chǎn)林化、電力、建材、制藥等五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),香糯、木薯、速生豐產(chǎn)林三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),蔬菜、酸菜兩個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和十萬大山森林旅游的思路,明確了當前要抓好招商引資、項目建設(shè)、旅游這三項關(guān)鍵工作,以此促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展。通過學習,縣委中心組成員樹立了科學發(fā)展觀,縣委、縣政府作出了建設(shè)“富裕上思、文化上思、生態(tài)上思、平安上思”的重大決策。四是開設(shè)專題講座,重點學習。采取請進來、走出去的方法,開展專題講座。一方面邀請區(qū)內(nèi)外專家學者來上思作專題輔導(dǎo);另一方面讓縣委中心組成員輪流作中心發(fā)言并帶頭到自己聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)講課。在去年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我和╳╳╳縣長分別作了有關(guān)黨性和經(jīng)濟發(fā)展方面的講座。同時,我們還邀請了廣西區(qū)招商局局長╳╳╳、廣西區(qū)旅游策劃院院長╳╳╳、廣西區(qū)商務(wù)廳東盟處處長╳╳╳、市“五老”宣講團成員來到上思,給縣委中心組成員、科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及機關(guān)單位黨員干部分別作輔導(dǎo)。他們所作的《加大招商引資力度,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展》、《旅游策劃》、《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對廣西經(jīng)濟的影響及對策》、《防城港發(fā)展歷程》等專題講座,使與會人員開闊了視野,增長了見識,受到了教育。在縣委中心組的帶動下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也紛紛邀請專家學者、縣領(lǐng)導(dǎo)講課。五是堅持學以致用,邊干邊學。在日常工作中,我自覺地把工作和學習聯(lián)系起來,做到學中干、干中學。特別是在去年開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我深入到自己所聯(lián)系的南屏瑤族鄉(xiāng)巴乃村,實地了解村民生產(chǎn)、生活情況以及存在的實際困難,并幫助他們解決了不少的困難和問題。通過工作實際,我加深了對黨員先進性的認識,更加堅定實踐“三個代表”重要思想的決心。
2、堅持以科學的理論指導(dǎo)實踐,努力解決實際問題。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求,我牢牢地把握發(fā)展這個第一要務(wù),緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,著重從解決制約我縣發(fā)展的關(guān)鍵性問題入手,按照“生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、項目興縣、旅游旺縣”工作思路,全面落實科學發(fā)展觀,以增強綜合實力為核心,以加速推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線,狠抓項目謀劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升城鎮(zhèn)化水平、治理優(yōu)化環(huán)境等四項重點工作,促進我縣經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。同時,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),積極發(fā)展各項社會事業(yè)。
3、加強對理論學習的組織領(lǐng)導(dǎo),確保學習取得實效。為了保證理論學習取得好的效果,我認真履行黨委理論學習中心組第一責任人的職責,親自抓理論學習,嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度,把理論學習與專題研討、調(diào)查研究和解決問題結(jié)合起來,進一步提高理論學習的系統(tǒng)性、針對性、實效性。另外,我采取定期督查和不定期督查的方式,對中心組的學習情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二、存在的問題和不足
1、對政治理論的學習不夠深入,理論功底不夠扎實;
2、對理論的思考還欠缺,個人學習交流不夠多;
3、創(chuàng)新理論學習方法做得還不夠,經(jīng)驗不足。
三、今后的努力方向
在今后的理論學習中,我一定要認真貫徹中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強和改進黨委(黨組)中心組學習的意見》精神,加強對縣委中心組學習的領(lǐng)導(dǎo),建立健全學習制度,進一步提高學習質(zhì)量;要借助新聞媒體,積極開展理論宣傳;要深入基層,積極開展調(diào)查研究活動;要積極開拓創(chuàng)新,探索好的學習方法;要注重聯(lián)系實際,增強領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)和駕馭全局工作的能力;要堅持以科學的理論指導(dǎo)工作實踐,推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
今年,縣委中心組學習的總體要求是:以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作為根本要求,以貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為核心,以學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神以及自治區(qū)黨委八屆六次全會、市委三屆五次全會、縣委十屆五次全會精神為主線,以“三貼近”為重要原則,積極開展理論學習活動,不斷提高中心組成員的馬克思主義理論水平,為建設(shè)富裕上思、文化上思、生態(tài)上思、平安上思,構(gòu)建和諧社會提供有力的理論支撐和思想保證。要繼續(xù)抓好重點專題的學習;要加強理論學習的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新;要堅持學以致用的學風,做到理論與實際、學習與運用、言論與行動的統(tǒng)一;要嚴格執(zhí)行黨委中心組學習制度,把中心組學習與專題研討、調(diào)查研究和解決實際問題結(jié)合起來,進一步提高理論學習的系統(tǒng)性、針對性和實效性;要發(fā)揮縣委學習中心組在理論學習中的率先作用、示范作用和帶動作用。
四、學習《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的幾點體會
1、《中共中央中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》, 是我們黨加強“三農(nóng)”工作、指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件
在“十一五”的開局之年,《中共中央中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》公開發(fā)表。這是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一件大事,也是我國全面建設(shè)小康社會的一件大事!兑庖姟啡娣治隽水斍稗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢,深刻闡述了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義,明確提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,是當前和今后一個時期我們黨加強“三農(nóng)”工作、指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。這份2006年中央“一號文件”顯示,中共十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),今年將邁出有力的一步。認真學習、扎實貫徹《意見》,必將有力推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。
2、當前,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段
根據(jù)中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文介紹,中央現(xiàn)在提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”,至少有五方面的原因:
一是我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。2005年我國糧食產(chǎn)量雖然恢復(fù)到了4.84億噸,但還不能滿足需求,比歷史最高水平還低近3000萬噸。而耕地和水資源不足的矛盾對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約越來越明顯。因此,必須增加對農(nóng)業(yè)的投資,以改善生產(chǎn)條件,提高科技水平,提高土地的產(chǎn)出率。
二是必須認真對待還在繼續(xù)擴大的城鄉(xiāng)差距。中國是個人口大國,且農(nóng)村人口占大多數(shù)。這樣的國情決定了要真正消除城鄉(xiāng)差距將是一個漫長的歷史過程。但是,在當前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的背景下,城鄉(xiāng)差距呈擴大之勢,這就需要引起高度重視。2005年,農(nóng)民的人均純收入是3255元,城鎮(zhèn)居民的可支配收入為10493元,兩者的收入比為3.22 :1。同時,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),與城市的差距更大,這是影響農(nóng)民素質(zhì)提高的重大制約。
三是已經(jīng)初步具備了“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”的條件。2000年,我國GDP為8.95萬億元,財政收入為1.34萬億元,全社會固定資產(chǎn)投資為3.3萬億元;而2005年,GDP已增加到18.2萬億元,財政收入3.16萬億元,全社會固定資產(chǎn)投資8.86萬億元!笆濉逼陂g,這幾項指標都增長1倍以上。
四是擴大內(nèi)需的必然要求。由于占人口大多數(shù)的農(nóng)民收入水平低,購買力不足,因此客觀上影響了擴大內(nèi)需方針的落實。2005年,我國社會消費品零售額,在縣和縣以下實現(xiàn)的部分只占總額的32.9%。
五是構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)社會公平、公正,使經(jīng)濟社會發(fā)展成果由全體人民共享的必然要求。
3、認真領(lǐng)會《意見》精神,明確新農(nóng)村建設(shè)的目標和任務(wù)
文件全文共分八部分:統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè);推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),強化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐;促進農(nóng)民持續(xù)增收,夯實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ);加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件;加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),培養(yǎng)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民;全面深化農(nóng)村改革,健全社會主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障;加強農(nóng)村民主政治建設(shè),完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機制;切實加強領(lǐng)導(dǎo),動員全黨全社會關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)的目標和任務(wù)是全面、系統(tǒng)、完整的,不能片面地理解為是單純的新村莊建設(shè),其目標和任務(wù)概括起來有“五個五”:
一是五中全會提出的5句話:生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主。這二十字要求,其中,生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的核心目標,鄉(xiāng)風文明目的是提高農(nóng)民的整體素質(zhì),村容整潔目的在于改善農(nóng)民的生存狀態(tài),管理民主目的在于健全村民自治制度。
二是2006 年中共中央1號文件提出的“協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)”。
三是五個必須堅持:堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心;堅持憲法規(guī)定的農(nóng)村基本經(jīng)營體制不動搖;堅持以人為本,著力解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題;堅持科學規(guī)劃,因地制宜、分類指導(dǎo);堅持調(diào)動各方面積極性,依靠農(nóng)民群眾的辛勤勞動、國家扶持和社會力量廣泛參與。
四是“五要五不要”:要講究實效,不搞形式主義;要量力而行,不盲目攀比;要民主協(xié)商,不強迫命令;要突出特色,不強求一律;要引導(dǎo)扶持,不包辦代替。
五是五大目標:農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展,農(nóng)民生活水平提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展,基層民主政治建設(shè)繼續(xù)推進。
在明確新思路和新舉措的同時,我們還應(yīng)該正確理解《意見》中的幾個新名詞:新型農(nóng)民、村莊規(guī)劃、循環(huán)農(nóng)業(yè)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、省直管縣和鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用。
4、當前和今后一個時期,我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點
推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),應(yīng)當立足當前,著眼長遠;統(tǒng)籌安排,科學規(guī)劃;加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。當前和今后一個時期的重點是,要進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,針對制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取綜合措施,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,增強糧食綜合生產(chǎn)能力,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);要堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑,形成農(nóng)民增收的長效機制;要擴大農(nóng)村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開制度,開展普法教育,確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權(quán)利;要加強社會主義精神文明建設(shè),加快發(fā)展農(nóng)村教育、科技和文化、衛(wèi)生事業(yè),倡導(dǎo)健康文明的新風尚,培育造就新型農(nóng)民;要加強農(nóng)村社會管理和公共服務(wù),堅持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點,改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),關(guān)心困難群眾生活,促進農(nóng)村和諧社會建設(shè);要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革,充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力;要充分發(fā)揮各方面的積極性,依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與,不斷改善農(nóng)村的整體面貌;要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障。
5、結(jié)合上思實際,積極采取措施,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
如何扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),結(jié)合上思實際,我認為應(yīng)該做好以下六點:
。1)領(lǐng)會新精神、明確新要求。黨中央對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了新的20字工作方針,即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。要領(lǐng)會這一方針的新精神,明確這一方針的新要求。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),生活寬裕是建設(shè)新農(nóng)村的根本要求,鄉(xiāng)風文明是建設(shè)新農(nóng)村的精神支柱,村容整潔是建設(shè)新農(nóng)村的重要條件,管理民主是建設(shè)新農(nóng)村的政治保證。這五條要求,構(gòu)成了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總思路、總部署、總目標、總要求,是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)方針、行動綱領(lǐng)和奮斗目標,我們要深刻理解,正確把握。
。2)分析新形勢、抓住新機遇。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,上思面臨大好形勢,也面臨著大好機遇。
一是中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策部署,為我縣推進新農(nóng)村建設(shè)提供了新機遇。黨中央把建設(shè)社會主義新農(nóng)村擺在“十一五”時期發(fā)展的十大方略之首,放在全黨工作重中之重的位置,從建設(shè)資金、財政支出、銀行信貸等方面向農(nóng)村傾斜,這是今后若干年經(jīng)濟工作一個很大的動作。抓住用好這一機遇,將有力地推進新農(nóng)村建設(shè)。
二是國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,為我縣新農(nóng)村建設(shè)注入新動力。國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,有利于我們改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮;有利于加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,增強工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力。
三是上思經(jīng)濟發(fā)展站在新的歷史起點上,為我縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了新條件。2005年我縣經(jīng)濟社會在若干重要方面取得了歷史性突破,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐進一步加快,為我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅實基礎(chǔ)。
。3)確立新思路、推動新實踐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是一個嶄新的現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐,與過去的新農(nóng)村建設(shè)有很大的不同,必須確立新的思路,推動新的實踐。要堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要堅持發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是解決農(nóng)村所有問題的關(guān)鍵,推進新農(nóng)村建設(shè)必須突出發(fā)展這個主題。發(fā)展首先是經(jīng)濟發(fā)展,要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為中心任務(wù),把推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和基本目標,通過加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來帶動和促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,增強農(nóng)村綜合經(jīng)濟實力,推動農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。
二要抓住增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的核心是增收問題。必須積極探索新的路子,建立和完善農(nóng)民增收的長效機制。從經(jīng)濟社會發(fā)展全局思考問題、研究對策,尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。具體地說,農(nóng)民增收要解決錢從哪里來?一是出去掙,二是在家賺,三是國家給。出去掙―外出務(wù)工經(jīng)商,在家賺―發(fā)展農(nóng)業(yè)、辦廠開店,國家給―給政策、給補助。要圍繞這三個方面去解決農(nóng)民增收問題。
三要建立和諧這個必要保障。和諧是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是順利推進的必要保障。當前我縣農(nóng)村的形勢總體上是穩(wěn)定的,但仍然存在一些不和諧因素,并出現(xiàn)了一些新的情況和問題。要搞好以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、富裕廣大農(nóng)民、幫扶弱勢群體、和睦鄉(xiāng)村鄰里、密切干群關(guān)系、加強精神文明建設(shè)、促進農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為主要內(nèi)容的和諧農(nóng)村建設(shè)。
四要把握求實這個重要原則。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個艱巨和長期的任務(wù),必須始終堅持求實的科學精神和務(wù)實的工作作風,出實招、辦實事、求實效、得實惠。要堅持分別情況、分類指導(dǎo)、分項落實、分步推進。要尊重農(nóng)民意愿,不盲目攀比、不強迫命令,堅決反對搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭?br /> (4)把握新特點、采取新舉措,F(xiàn)在,農(nóng)村工作出現(xiàn)很多新情況、新問題、新特點,因此要有針對性地采取新舉措,推進新農(nóng)村建設(shè)。
一要把提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅定不移地走在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的路子。要實行最嚴格的耕地保護制度,落實扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施;用發(fā)展工業(yè)的理念和方法發(fā)展農(nóng)業(yè),推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī);N植、標準化生產(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做強做大龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用,推進農(nóng)業(yè)科技進步,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,走精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路。
二要把改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)特別是交通、水利、教育和衛(wèi)生事業(yè),是從根本上消除農(nóng)村貧困落后狀況的治本之策。要不斷改善農(nóng)村落后的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境。根據(jù)我縣的實際,我們要突出抓好農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視和人口計生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時,要加大村容村貌綜合整治力度。選擇高加村、公正村、那蕩村等基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村屯作為試點,積極發(fā)展農(nóng)村沼氣,大力抓好農(nóng)村垃圾污水處理、改水改廁、庭院清潔和綠化美化等綜合整治工作,切實解決臟、亂、差等問題,逐步建成一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)示范型文明村屯。
三要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟作為建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的有效實現(xiàn)形式,能夠轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村富余勞動力,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,促進農(nóng)民持續(xù)增收,對新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。只有減少農(nóng)民,才能富裕農(nóng)民。要繼續(xù)兩手抓,一手抓壯大縣域經(jīng)濟,就地吸納農(nóng)村勞動力;一手抓勞務(wù)經(jīng)濟,組織到沿海發(fā)達地區(qū)和大城市務(wù)工經(jīng)商。同時,要鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗和城市文明帶回到家鄉(xiāng),投入新農(nóng)村建設(shè)。
四要把推進農(nóng)村綜合改革作為新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。推進以鞏固農(nóng)村稅費改革成果為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力。要切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,堅持穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,推進農(nóng)村金融、土地征用、流通體制等改革,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。
五要把培育和造就新型農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑。通過義務(wù)教育、專業(yè)培訓(xùn)等途徑,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),塑造新型農(nóng)民,把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
六要把推進和諧農(nóng)村建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要目標。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建和諧社會思想在解決“三農(nóng)”問題方面的重要體現(xiàn)。要搞好農(nóng)村綜合治理,深入開展基層“創(chuàng)安”活動,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,積極化解各種矛盾糾紛,確保農(nóng)民安居樂業(yè)。
(5)總結(jié)新經(jīng)驗、提供新保證。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是各級黨委面臨的一個全新課題,必須適應(yīng)黨在農(nóng)村工作任務(wù)的變化,進一步加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)提供新的有力的政治保證。要圍繞有一個好的帶頭人,有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個好的發(fā)展思路,有一個好的創(chuàng)業(yè)氛圍,有一個好的扶持政策的“五個一”的要求,不斷加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強黨的基層組織建設(shè)。
(6)培養(yǎng)新作風、樹立新形象。建設(shè)新農(nóng)村,是擺在黨委、政府面前的重大歷史任務(wù)。各級黨委、政府必須要有新思維、新作風、新辦法。要正確認識和處理事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的若干重要關(guān)系,一是長遠與緊迫的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村是長期的歷史任務(wù),不能一蹴而就;建設(shè)新農(nóng)村又是緊迫的工作,更不能等待觀望。二是重大與具體的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村意義重大、任務(wù)重大、責任重大;建設(shè)新農(nóng)村又關(guān)系老百姓的切身利益,很具體、很實在。三是希望與現(xiàn)實的關(guān)系。中央對建設(shè)新農(nóng)村要求很高,老百姓對建設(shè)新農(nóng)村期望很大;現(xiàn)實情況與中央要求、與老百姓期望差距還不小。四是主體與主導(dǎo)的關(guān)系。農(nóng)民、村鎮(zhèn)是建設(shè)新農(nóng)村的主體;黨委、政府是建設(shè)新農(nóng)村的主導(dǎo)。五是重點與全面的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村要重點突破;建設(shè)新農(nóng)村又要全面推進。六是干部與群眾的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的組織者、推動者、帶領(lǐng)者;農(nóng)民群眾既是建設(shè)新農(nóng)村的基本力量,又是建設(shè)新農(nóng)村的直接受益者。要提高認識,科學施策,轉(zhuǎn)變作風,改進方法,樹立形象。做到解放思想、實事求是、與時俱進,積極穩(wěn)妥、因地制宜、真抓實干,開創(chuàng)建設(shè)新農(nóng)村的新局面,真正把這件順乎時勢、合乎民意的大事辦實、辦好。
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