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縣委理論學(xué)習(xí)中心組長述學(xué)專題會學(xué)習(xí)情況匯報(bào)
去年，在市委和市委宣傳部、市委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我按照上級黨委關(guān)于理論學(xué)習(xí)的部署和要求，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高自己的思想政治素質(zhì)和理論水平，有效地推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展�，F(xiàn)將本人2005年的理論學(xué)習(xí)情況簡要匯報(bào)如下：一、一年來的理論學(xué)習(xí)情況[本范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn]
作為縣委學(xué)習(xí)中心組組長，我把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，在搞好自身學(xué)習(xí)的同時，還認(rèn)真抓好中心組的理論學(xué)習(xí)，努力把縣委學(xué)習(xí)中心組建設(shè)成為一個學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)集體。去年的理論學(xué)習(xí)，我主要是做好以下幾個方面：
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，切實(shí)組織好學(xué)習(xí)。一是堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí)。每一次集中學(xué)習(xí)，我都親自擬定學(xué)習(xí)專題，親自撰寫發(fā)言稿，并帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭進(jìn)行發(fā)言、帶頭到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)作輔導(dǎo)講課。二是積極參加支部的集中學(xué)習(xí)。在去年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我以普通黨員的身份參加所在支部的學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)規(guī)定書目，學(xué)習(xí)時間達(dá)到40個小時以上，真正做到先學(xué)一步，深學(xué)一點(diǎn)，多學(xué)一些。并且，我還帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章、帶頭征求意見、帶頭撰寫黨性分析材料、帶頭查擺問題、帶頭進(jìn)行整改，充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。三是結(jié)合實(shí)際，深入學(xué)習(xí)。去年，我主要學(xué)習(xí)了《實(shí)踐“三個代表”重要思想，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性》、《樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力》、《鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力》和黨的十六屆五中全會精神等四個專題。學(xué)習(xí)中，我把學(xué)習(xí)內(nèi)容向?qū)嶋H拓展，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為“富民興縣、加快發(fā)展”的工作實(shí)踐。例如，對《樹立科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力》這一專題的學(xué)習(xí)，我堅(jiān)持用科學(xué)理論引導(dǎo)中心組成員思考實(shí)際問題，謀劃縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確立了集中力量建設(shè)制糖、林產(chǎn)林化、電力、建材、制藥等五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，香糯、木薯、速生豐產(chǎn)林三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，蔬菜、酸菜兩個特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和十萬大山森林旅游的思路，明確了當(dāng)前要抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、旅游這三項(xiàng)關(guān)鍵工作，以此促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過學(xué)習(xí)，縣委中心組成員樹立了科學(xué)發(fā)展觀，縣委、縣政府作出了建設(shè)“富裕上思、文化上思、生態(tài)上思、平安上思”的重大決策。四是開設(shè)專題講座，重點(diǎn)學(xué)習(xí)。采取請進(jìn)來、走出去的方法，開展專題講座。一方面邀請區(qū)內(nèi)外專家學(xué)者來上思作專題輔導(dǎo)；另一方面讓縣委中心組成員輪流作中心發(fā)言并帶頭到自己聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)講課。在去年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我和╳╳╳縣長分別作了有關(guān)黨性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的講座。同時，我們還邀請了廣西區(qū)招商局局長╳╳╳、廣西區(qū)旅游策劃院院長╳╳╳、廣西區(qū)商務(wù)廳東盟處處長╳╳╳、市“五老”宣講團(tuán)成員來到上思，給縣委中心組成員、科級領(lǐng)導(dǎo)干部以及機(jī)關(guān)單位黨員干部分別作輔導(dǎo)。他們所作的《加大招商引資力度，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《旅游策劃》、《中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對廣西經(jīng)濟(jì)的影響及對策》、《防城港發(fā)展歷程》等專題講座，使與會人員開闊了視野，增長了見識，受到了教育。在縣委中心組的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也紛紛邀請專家學(xué)者、縣領(lǐng)導(dǎo)講課。五是堅(jiān)持學(xué)以致用，邊干邊學(xué)。在日常工作中，我自覺地把工作和學(xué)習(xí)聯(lián)系起來，做到學(xué)中干、干中學(xué)。特別是在去年開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我深入到自己所聯(lián)系的南屏瑤族鄉(xiāng)巴乃村，實(shí)地了解村民生產(chǎn)、生活情況以及存在的實(shí)際困難，并幫助他們解決了不少的困難和問題。通過工作實(shí)際，我加深了對黨員先進(jìn)性的認(rèn)識，更加堅(jiān)定實(shí)踐“三個代表”重要思想的決心。
2、堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，努力解決實(shí)際問題。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的要求，我牢牢地把握發(fā)展這個第一要務(wù)，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，著重從解決制約我縣發(fā)展的關(guān)鍵性問題入手，按照“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目興縣、旅游旺縣”工作思路，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以增強(qiáng)綜合實(shí)力為核心，以加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，狠抓項(xiàng)目謀劃、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升城鎮(zhèn)化水平、治理優(yōu)化環(huán)境等四項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。同時，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。
3、加強(qiáng)對理論學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。為了保證理論學(xué)習(xí)取得好的效果，我認(rèn)真履行黨委理論學(xué)習(xí)中心組第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，把理論學(xué)習(xí)與專題研討、調(diào)查研究和解決問題結(jié)合起來，進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性、實(shí)效性。另外，我采取定期督查和不定期督查的方式，對中心組的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
二、存在的問題和不足
1、對政治理論的學(xué)習(xí)不夠深入，理論功底不夠扎實(shí)；
2、對理論的思考還欠缺，個人學(xué)習(xí)交流不夠多；
3、創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方法做得還不夠，經(jīng)驗(yàn)不足。
三、今后的努力方向
在今后的理論學(xué)習(xí)中，我一定要認(rèn)真貫徹中組部、中宣部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)的意見》精神，加強(qiáng)對縣委中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量；要借助新聞媒體，積極開展理論宣傳；要深入基層，積極開展調(diào)查研究活動；要積極開拓創(chuàng)新，探索好的學(xué)習(xí)方法；要注重聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)和駕馭全局工作的能力；要堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)工作實(shí)踐，推動經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
今年，縣委中心組學(xué)習(xí)的總體要求是：以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作為根本要求，以貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為核心，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神以及自治區(qū)黨委八屆六次全會、市委三屆五次全會、縣委十屆五次全會精神為主線，以“三貼近”為重要原則，積極開展理論學(xué)習(xí)活動，不斷提高中心組成員的馬克思主義理論水平，為建設(shè)富裕上思、文化上思、生態(tài)上思、平安上思，構(gòu)建和諧社會提供有力的理論支撐和思想保證。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)專題的學(xué)習(xí)；要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新；要堅(jiān)持學(xué)以致用的學(xué)風(fēng)，做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動的統(tǒng)一；要嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，把中心組學(xué)習(xí)與專題研討、調(diào)查研究和解決實(shí)際問題結(jié)合起來，進(jìn)一步提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、針對性和實(shí)效性；要發(fā)揮縣委學(xué)習(xí)中心組在理論學(xué)習(xí)中的率先作用、示范作用和帶動作用。
四、學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的幾點(diǎn)體會
1、《中共中央中央關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》， 是我們黨加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件
在“十一五”的開局之年，《中共中央中央關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》公開發(fā)表。這是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一件大事，也是我國全面建設(shè)小康社會的一件大事�！兑庖姟啡娣治隽水�(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢，深刻闡述了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，明確提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策，是當(dāng)前和今后一個時期我們黨加強(qiáng)“三農(nóng)”工作、指導(dǎo)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。這份2006年中央“一號文件”顯示，中共十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，今年將邁出有力的一步。認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)貫徹《意見》，必將有力推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得良好開局，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。
2、當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段
根據(jù)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文介紹，中央現(xiàn)在提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”，至少有五方面的原因：
一是我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平提高的需要。2005年我國糧食產(chǎn)量雖然恢復(fù)到了4.84億噸，但還不能滿足需求，比歷史最高水平還低近3000萬噸。而耕地和水資源不足的矛盾對農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約越來越明顯。因此，必須增加對農(nóng)業(yè)的投資，以改善生產(chǎn)條件，提高科技水平，提高土地的產(chǎn)出率。
二是必須認(rèn)真對待還在繼續(xù)擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差距。中國是個人口大國，且農(nóng)村人口占大多數(shù)。這樣的國情決定了要真正消除城鄉(xiāng)差距將是一個漫長的歷史過程。但是，在當(dāng)前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速的背景下，城鄉(xiāng)差距呈擴(kuò)大之勢，這就需要引起高度重視。2005年，農(nóng)民的人均純收入是3255元，城鎮(zhèn)居民的可支配收入為10493元，兩者的收入比為3.22 ：1。同時，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，與城市的差距更大，這是影響農(nóng)民素質(zhì)提高的重大制約。
三是已經(jīng)初步具備了“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”的條件。2000年，我國GDP為8.95萬億元，財(cái)政收入為1.34萬億元，全社會固定資產(chǎn)投資為3.3萬億元；而2005年，GDP已增加到18.2萬億元，財(cái)政收入3.16萬億元，全社會固定資產(chǎn)投資8.86萬億元。“十五”期間，這幾項(xiàng)指標(biāo)都增長1倍以上。
四是擴(kuò)大內(nèi)需的必然要求。由于占人口大多數(shù)的農(nóng)民收入水平低，購買力不足，因此客觀上影響了擴(kuò)大內(nèi)需方針的落實(shí)。2005年，我國社會消費(fèi)品零售額，在縣和縣以下實(shí)現(xiàn)的部分只占總額的32.9%。
五是構(gòu)建社會主義和諧社會、實(shí)現(xiàn)社會公平、公正，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果由全體人民共享的必然要求。
3、認(rèn)真領(lǐng)會《意見》精神，明確新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)
文件全文共分八部分：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐；促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，夯實(shí)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件；加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，培養(yǎng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民；全面深化農(nóng)村改革，健全社會主義新農(nóng)村建設(shè)的體制保障；加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)，完善建設(shè)社會主義新農(nóng)村的鄉(xiāng)村治理機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動員全黨全社會關(guān)心、支持和參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)是全面、系統(tǒng)、完整的，不能片面地理解為是單純的新村莊建設(shè)，其目標(biāo)和任務(wù)概括起來有“五個五”：
一是五中全會提出的5句話：生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主。這二十字要求，其中，生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)，鄉(xiāng)風(fēng)文明目的是提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，村容整潔目的在于改善農(nóng)民的生存狀態(tài)，管理民主目的在于健全村民自治制度。
二是2006 年中共中央1號文件提出的“協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和黨的建設(shè)”。
三是五個必須堅(jiān)持：堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心；堅(jiān)持憲法規(guī)定的農(nóng)村基本經(jīng)營體制不動搖；堅(jiān)持以人為本，著力解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實(shí)際問題；堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、分類指導(dǎo)；堅(jiān)持調(diào)動各方面積極性，依靠農(nóng)民群眾的辛勤勞動、國家扶持和社會力量廣泛參與。
四是“五要五不要”：要講究實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主協(xié)商，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。
五是五大目標(biāo)：農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展，基層民主政治建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。
在明確新思路和新舉措的同時，我們還應(yīng)該正確理解《意見》中的幾個新名詞：新型農(nóng)民、村莊規(guī)劃、循環(huán)農(nóng)業(yè)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、省直管縣和鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用。
4、當(dāng)前和今后一個時期，我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點(diǎn)
推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)；統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)是，要進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，針對制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；要堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制；要擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務(wù)公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利；要加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育、科技和文化、衛(wèi)生事業(yè)，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，培育造就新型農(nóng)民；要加強(qiáng)農(nóng)村社會管理和公共服務(wù)，堅(jiān)持以解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為著力點(diǎn)，改善農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，關(guān)心困難群眾生活，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)；要堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力；要充分發(fā)揮各方面的積極性，依靠農(nóng)民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，不斷改善農(nóng)村的整體面貌；要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。
5、結(jié)合上思實(shí)際，積極采取措施，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
如何扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合上思實(shí)際，我認(rèn)為應(yīng)該做好以下六點(diǎn)：
�。�1）領(lǐng)會新精神、明確新要求。黨中央對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了新的20字工作方針，即生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。要領(lǐng)會這一方針的新精神，明確這一方針的新要求。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，生活寬裕是建設(shè)新農(nóng)村的根本要求，鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)新農(nóng)村的精神支柱，村容整潔是建設(shè)新農(nóng)村的重要條件，管理民主是建設(shè)新農(nóng)村的政治保證。這五條要求，構(gòu)成了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總思路、總部署、總目標(biāo)、總要求，是我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)方針、行動綱領(lǐng)和奮斗目標(biāo)，我們要深刻理解，正確把握。
�。�2）分析新形勢、抓住新機(jī)遇。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，上思面臨大好形勢，也面臨著大好機(jī)遇。
一是中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的決策部署，為我縣推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供了新機(jī)遇。黨中央把建設(shè)社會主義新農(nóng)村擺在“十一五”時期發(fā)展的十大方略之首，放在全黨工作重中之重的位置，從建設(shè)資金、財(cái)政支出、銀行信貸等方面向農(nóng)村傾斜，這是今后若干年經(jīng)濟(jì)工作一個很大的動作。抓住用好這一機(jī)遇，將有力地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
二是國家深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為我縣新農(nóng)村建設(shè)注入新動力。國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，有利于我們改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮；有利于加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，增強(qiáng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力。
三是上思經(jīng)濟(jì)發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上，為我縣新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了新條件。2005年我縣經(jīng)濟(jì)社會在若干重要方面取得了歷史性突破，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐進(jìn)一步加快，為我們建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。�3）確立新思路、推動新實(shí)踐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一個嶄新的現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐，與過去的新農(nóng)村建設(shè)有很大的不同，必須確立新的思路，推動新的實(shí)踐。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要堅(jiān)持發(fā)展這個第一要務(wù)。發(fā)展是解決農(nóng)村所有問題的關(guān)鍵，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必須突出發(fā)展這個主題。發(fā)展首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為中心任務(wù)，把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和基本目標(biāo)，通過加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化來帶動和促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮。
二要抓住增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)�！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。必須積極探索新的路子，建立和完善農(nóng)民增收的長效機(jī)制。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局思考問題、研究對策，尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策。具體地說，農(nóng)民增收要解決錢從哪里來？一是出去掙，二是在家賺，三是國家給。出去掙―外出務(wù)工經(jīng)商，在家賺―發(fā)展農(nóng)業(yè)、辦廠開店，國家給―給政策、給補(bǔ)助。要圍繞這三個方面去解決農(nóng)民增收問題。
三要建立和諧這個必要保障。和諧是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是順利推進(jìn)的必要保障。當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢總體上是穩(wěn)定的，但仍然存在一些不和諧因素，并出現(xiàn)了一些新的情況和問題。要搞好以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、富裕廣大農(nóng)民、幫扶弱勢群體、和睦鄉(xiāng)村鄰里、密切干群關(guān)系、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為主要內(nèi)容的和諧農(nóng)村建設(shè)。
四要把握求實(shí)這個重要原則。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個艱巨和長期的任務(wù)，必須始終堅(jiān)持求實(shí)的科學(xué)精神和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效、得實(shí)惠。要堅(jiān)持分別情況、分類指導(dǎo)、分項(xiàng)落實(shí)、分步推進(jìn)。要尊重農(nóng)民意愿，不盲目攀比、不強(qiáng)迫命令，堅(jiān)決反對搞勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ獭?br /> （4）把握新特點(diǎn)、采取新舉措�，F(xiàn)在，農(nóng)村工作出現(xiàn)很多新情況、新問題、新特點(diǎn)，因此要有針對性地采取新舉措，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一要把提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走在加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的路子。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，落實(shí)扶持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施；用發(fā)展工業(yè)的理念和方法發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)�；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路。
二要把改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)條件。改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)特別是交通、水利、教育和衛(wèi)生事業(yè)，是從根本上消除農(nóng)村貧困落后狀況的治本之策。要不斷改善農(nóng)村落后的生產(chǎn)條件和農(nóng)民的生活環(huán)境。根據(jù)我縣的實(shí)際，我們要突出抓好農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、人畜飲水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視和人口計(jì)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。同時，要加大村容村貌綜合整治力度。選擇高加村、公正村、那蕩村等基礎(chǔ)條件好、群眾積極性高的村屯作為試點(diǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村沼氣，大力抓好農(nóng)村垃圾污水處理、改水改廁、庭院清潔和綠化美化等綜合整治工作，切實(shí)解決臟、亂、差等問題，逐步建成一批環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)示范型文明村屯。
三要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的有效實(shí)現(xiàn)形式，能夠轉(zhuǎn)移大量農(nóng)村富余勞動力，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，對新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。要繼續(xù)兩手抓，一手抓壯大縣域經(jīng)濟(jì)，就地吸納農(nóng)村勞動力；一手抓勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，組織到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和大城市務(wù)工經(jīng)商。同時，要鼓勵和引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，把更多資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和城市文明帶回到家鄉(xiāng)，投入新農(nóng)村建設(shè)。
四要把推進(jìn)農(nóng)村綜合改革作為新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大動力。推進(jìn)以鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，堅(jiān)持穩(wěn)定并完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，推進(jìn)農(nóng)村金融、土地征用、流通體制等改革，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障。
五要把培育和造就新型農(nóng)民作為新農(nóng)村建設(shè)的根本途徑。通過義務(wù)教育、專業(yè)培訓(xùn)等途徑，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，塑造新型農(nóng)民，把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢。
六要把推進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要目標(biāo)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是構(gòu)建和諧社會思想在解決“三農(nóng)”問題方面的重要體現(xiàn)。要搞好農(nóng)村綜合治理，深入開展基層“創(chuàng)安”活動，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，積極化解各種矛盾糾紛，確保農(nóng)民安居樂業(yè)。
（5）總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、提供新保證。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是各級黨委面臨的一個全新課題，必須適應(yīng)黨在農(nóng)村工作任務(wù)的變化，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，為新農(nóng)村建設(shè)提供新的有力的政治保證。要圍繞有一個好的帶頭人，有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子，有一個好的發(fā)展思路，有一個好的創(chuàng)業(yè)氛圍，有一個好的扶持政策的“五個一”的要求，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。
（6）培養(yǎng)新作風(fēng)、樹立新形象。建設(shè)新農(nóng)村，是擺在黨委、政府面前的重大歷史任務(wù)。各級黨委、政府必須要有新思維、新作風(fēng)、新辦法。要正確認(rèn)識和處理事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)全局的若干重要關(guān)系，一是長遠(yuǎn)與緊迫的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村是長期的歷史任務(wù)，不能一蹴而就；建設(shè)新農(nóng)村又是緊迫的工作，更不能等待觀望。二是重大與具體的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村意義重大、任務(wù)重大、責(zé)任重大；建設(shè)新農(nóng)村又關(guān)系老百姓的切身利益，很具體、很實(shí)在。三是希望與現(xiàn)實(shí)的關(guān)系。中央對建設(shè)新農(nóng)村要求很高，老百姓對建設(shè)新農(nóng)村期望很大；現(xiàn)實(shí)情況與中央要求、與老百姓期望差距還不小。四是主體與主導(dǎo)的關(guān)系。農(nóng)民、村鎮(zhèn)是建設(shè)新農(nóng)村的主體；黨委、政府是建設(shè)新農(nóng)村的主導(dǎo)。五是重點(diǎn)與全面的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村要重點(diǎn)突破；建設(shè)新農(nóng)村又要全面推進(jìn)。六是干部與群眾的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部是建設(shè)新農(nóng)村的組織者、推動者、帶領(lǐng)者；農(nóng)民群眾既是建設(shè)新農(nóng)村的基本力量，又是建設(shè)新農(nóng)村的直接受益者。要提高認(rèn)識，科學(xué)施策，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方法，樹立形象。做到解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，積極穩(wěn)妥、因地制宜、真抓實(shí)干，開創(chuàng)建設(shè)新農(nóng)村的新局面，真正把這件順乎時勢、合乎民意的大事辦實(shí)、辦好。
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