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關(guān)于政府采購工作的匯報(bào)
關(guān)于政府采購工作的匯報(bào)根據(jù)局黨組的分工要求,從七月十一日起,由我具體分管政府采購辦公室(包括控辦的部分職能)、政府采購中心工作。
為了做好這項(xiàng)工作,連日來,我通過深入科室調(diào)查研究,聽取政府采購辦公室、政府采購中心負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),對目前政府采購工作的現(xiàn)狀有了一定的了解與掌握,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、 府采購工作的基本現(xiàn)狀
在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在采購單位的大力支持下,在政府采購辦公室和政府采購中心全體工作人員的努力下,經(jīng)過近十年的努力,政府采購工作取得了巨大成績。一是健全了政府采購機(jī)構(gòu)。分別建立了政府采購中心和政府采購辦公室兩個(gè)科級單位,并明確了分工。二是制定了政府采購工作制度。以《政府采購法》為綱,針對廊坊的實(shí)際情況,制定了多項(xiàng)政府采購制度,為政府采購工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是政府采購工作得到了全面發(fā)展。以今年為例:截止六月底,全市招標(biāo)采購___次,合同金額____。__萬元,盡管比去年下降____萬元,但仍節(jié)約資金____。__萬元,節(jié)約率__。_%。四是采購單位的思想狀況發(fā)生了質(zhì)的變化。大多數(shù)單位已經(jīng)端正了對實(shí)行政府采購工作的認(rèn)識,為政府采購工作的健康發(fā)展鋪平了道路。
二、政府采購工作存在的問題
雖然我市的政府采購工作取得了很大成績,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但是距市委、市政府的要求,距廣大人民群眾的期盼,距采購單位的愿望,仍有很大的差距。具體表現(xiàn)為:
_、政府采購預(yù)算不完善,預(yù)算與采購結(jié)果存有很大差距。以____年為例,當(dāng)年納入政府采購預(yù)算為萬元,實(shí)際政府采購結(jié)果為萬元。
_、政府采購招標(biāo)基礎(chǔ)薄弱。在評標(biāo)專家問題上:存有評標(biāo)專家?guī)烊松、缺腿和評標(biāo)專家素質(zhì)低、業(yè)務(wù)水平低等問題;在專家報(bào)酬上:與其他相關(guān)部門的評標(biāo)專家相比,存有待遇低的問題;在評標(biāo)環(huán)境上:至今沒有專業(yè)評標(biāo)室(語音設(shè)備)。
_、供應(yīng)商隊(duì)伍偏小,形不成公平競爭的氛圍,最終導(dǎo)致采購結(jié)果的不理想。
_、對供應(yīng)商、采購過程和代理工程招標(biāo)公司監(jiān)管不到位。
_、對政府采購宣傳不到位,影響了政府采購正常發(fā)展。
_、政府采購方式缺乏創(chuàng)新。
三、政府采購工作改進(jìn)的設(shè)想
根據(jù)當(dāng)前反商業(yè)賄賂的有關(guān)精神,從進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購工作出發(fā),提出如下改進(jìn)意見:
第一、創(chuàng)新采購方式,推行協(xié)議采購。在采購法允許的范圍內(nèi),對汽車價(jià)值__萬元以下、現(xiàn)代辦公用品價(jià)值_萬元以下的商品實(shí)行協(xié)議采購。其操作方法為:組織一次公開招標(biāo)大會,參加人員不僅有市直各單位的主管局長、財(cái)務(wù)科長、政府采購專家及供應(yīng)商參加,還要邀請紀(jì)檢、公證部門的有關(guān)人員參加大會。同時(shí),采取隨機(jī)抽樣的方式,抽取數(shù)名采購專家作為評委,政府采購中心、政府采購辦公室和采購單位各出一人參加評議,現(xiàn)場確定供應(yīng)商。汽車定點(diǎn)_家;現(xiàn)代辦公用品_家以上。選取供應(yīng)商的基本標(biāo)準(zhǔn):具有供應(yīng)資格、合法經(jīng)營、貨真價(jià)實(shí)、供貨及時(shí)、具有一定的優(yōu)惠率,經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。定點(diǎn)供應(yīng)商一經(jīng)確定,采購單位對所需的采購商品可以直接與供應(yīng)商洽談購貨。同時(shí)到采購辦登記,到采購中心進(jìn)行價(jià)格備案。
第二、建設(shè)好兩個(gè)數(shù)據(jù)庫。一是評標(biāo)專家?guī)臁Mㄟ^新聞媒體面向社會廣泛招錄各類專家,包括:會計(jì)師、工程師、機(jī)械師、計(jì)算機(jī)專家、網(wǎng)絡(luò)師、預(yù)算師等。專家?guī)煸O(shè)在政府采購辦公室公室。落實(shí)專家待遇,提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。二是建立供應(yīng)商庫,設(shè)在政府采購中心。
第三,強(qiáng)化政府采購軟硬件建設(shè)。建設(shè)專業(yè)語言評表室,由采購中心作建設(shè)預(yù)算,納入財(cái)政預(yù)算。評標(biāo)專家在開標(biāo)前三小時(shí)由采購辦公室、采購中心和采購單位當(dāng)場隨機(jī)抽取,招標(biāo)活動(dòng)由負(fù)責(zé)組織。在招標(biāo)過程中,采購辦公室、紀(jì)檢部門的有關(guān)人員要到現(xiàn)場監(jiān)督,但任何人和單位均不得進(jìn)入評表室。
第四,加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的監(jiān)督檢查。實(shí)行協(xié)議采購后,采購辦公室在減輕工作壓力的同時(shí),要經(jīng)常深入采購單位,對采購單位落實(shí)政府采購法和落實(shí)政府采購協(xié)議的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;采購中心要深入定點(diǎn)供應(yīng)商,對其履行供貨情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
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