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市質(zhì)監(jiān)局效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作匯報(bào)
今年以來，市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府和省質(zhì)監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨，以群眾滿意和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，以效能建設(shè)為抓手，以隊(duì)伍建設(shè)為主要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)，改進(jìn)作風(fēng)，將效能建設(shè)貫穿于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和始終，有力地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，提高隊(duì)伍素質(zhì)
開展效能建設(shè)，思想教育是基礎(chǔ)。我局十分重視干部職工的思想教育工作，嚴(yán)格落實(shí)了機(jī)關(guān)干部和黨員學(xué)習(xí)制度，積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，努力打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是抓思想政治教育。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，抓好黨員的黨性教育和干部職工的道德修養(yǎng)，大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在全市率先開展了“依法履職做模范、服務(wù)大局當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動(dòng)，組織執(zhí)法管理、技術(shù)檢驗(yàn)人員110人次，深入全市產(chǎn)糧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“服務(wù)三農(nóng)、送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，向農(nóng)民介紹農(nóng)資真假鑒別知識(shí)，發(fā)放農(nóng)資法律法規(guī)、農(nóng)資選購常識(shí)等宣傳材料，為農(nóng)民送法律、送品牌、送知識(shí)、送科技，現(xiàn)場(chǎng)接受農(nóng)民投訴和咨詢，通過送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，增強(qiáng)了農(nóng)民的自我保護(hù)意識(shí)，整治和規(guī)范了農(nóng)資市場(chǎng)秩序，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。我局先進(jìn)性教育主題實(shí)踐活動(dòng)受到了市委的充分肯定，并作為典型經(jīng)驗(yàn)被媒體予以宣傳報(bào)道。通過扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全局的服務(wù)質(zhì)量和工作效率有了明顯提高。二是抓法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以政治、法律、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日和執(zhí)法人員周六集中培訓(xùn)制度，不斷提高干部隊(duì)伍依法行政、公正執(zhí)法的能力。今年采取培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)等形式進(jìn)行了6次法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，受訓(xùn)人員200余人次，同時(shí)安排60余人次參加市政府和省局組織的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了干部職工的法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平。今年我局1名同志被省政府授予“全省政府法制工作先進(jìn)個(gè)人”，1名同志被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)授予“全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)個(gè)人”，1名同志被市政府授予“安全工作先進(jìn)個(gè)人”，2名同志被授予“市直優(yōu)秀黨員”稱號(hào)。三是抓素質(zhì)提升。市局專門安排了資金支持職工的素質(zhì)教育，積極引導(dǎo)全系統(tǒng)人員參加各種在職進(jìn)修和資格認(rèn)證考試，目前共有20多名同志參加了黨校、電大的研究生、本專科學(xué)習(xí)以及成人高等教育自學(xué)考試，50余名同志通過質(zhì)量工程師、檢驗(yàn)師、ISO9000體系評(píng)審員、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量認(rèn)證、3C認(rèn)證資格考試，全局干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、學(xué)習(xí)知識(shí)蔚然成風(fēng)，整體素質(zhì)有了較大提高。四是抓警示教育。結(jié)合宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，認(rèn)真落實(shí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“五公開”、“十不準(zhǔn)”、“八條禁令”規(guī)定，在大力加強(qiáng)職工職業(yè)理想、工作紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育的基礎(chǔ)上，通過召開座談會(huì)、觀看電教片、開展典型案例的警示教育，做到警鐘常鳴，防微杜漸，使干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定了“群眾利益無小事、糾風(fēng)工作無小事”的政治立場(chǎng)和政治意識(shí)，強(qiáng)化了“人人都是質(zhì)監(jiān)形象，個(gè)個(gè)都是質(zhì)監(jiān)窗口”的觀念。多年來，全系統(tǒng)未出現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)行為。
二、堅(jiān)持依法行政，提高工作效能
一是認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》。進(jìn)一步做好行政審批項(xiàng)目清理工作，按照“七公開”的要求，對(duì)行政許可項(xiàng)目、依據(jù)、收費(fèi)等情況進(jìn)行了進(jìn)一步的清理。得到了市法制辦、市行政服務(wù)中心的充分肯定。緊緊圍繞行政許可項(xiàng)目的對(duì)外公開、后續(xù)監(jiān)管、許可設(shè)定、主體程序、收費(fèi)管理及文書使用等六個(gè)方面，對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)行政許可法有關(guān)情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，提高了行政許可的規(guī)范性。最近，省政府依法行政工作檢查組到我局檢查，給予了高度評(píng)價(jià)。二是完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法管理制度，印發(fā)了《行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《涉案物品保管及處理辦法》、《行政執(zhí)法文書使用管理規(guī)定》等十項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離、收支兩條線等規(guī)定。所有行政案件均實(shí)行查、審、執(zhí)分離，稽查機(jī)構(gòu)查清事實(shí)并經(jīng)法制部門審查后，提交案審會(huì)集體審理決定，防止出現(xiàn)錯(cuò)案和人情案。加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)重大案件實(shí)施跟蹤監(jiān)督，每半年進(jìn)行一次實(shí)施法律法規(guī)“回頭看”活動(dòng)，將檢查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。法制部門每季度開展一次執(zhí)法監(jiān)督檢查，促進(jìn)了執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。全系統(tǒng)未出現(xiàn)一起敗訴和行政復(fù)議被撤銷案件。三是全面落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持實(shí)施首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、效能考評(píng)制和行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，完善監(jiān)督約束機(jī)制，按照權(quán)責(zé)一致的原則，將行政執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到人，并嚴(yán)格考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，定期走訪了地方黨委、政府、行政服務(wù)中心、工商聯(lián)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門，定期走訪企業(yè)和相對(duì)人，及時(shí)處理群眾、企業(yè)、外商反映和投訴的問題，聘請(qǐng)了社會(huì)各屆人士為我局行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，促進(jìn)了嚴(yán)格、公正和文明執(zhí)法。
三、推行政務(wù)公開，提高行政效率
一是以便民為目的，扎實(shí)推行政務(wù)公開。通過設(shè)立公開欄、制度上墻、印發(fā)《辦事指南》、送法上門到企業(yè)、媒體宣傳、網(wǎng)上公開以及開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)等形式，向社會(huì)公開質(zhì)監(jiān)部門的職責(zé)權(quán)限、工作流程、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)以及群眾關(guān)心的其他事項(xiàng)，并在不涉及國家秘密和個(gè)人隱私的前提下為群眾免費(fèi)提供有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢和信息查詢服務(wù)，從而方便群眾和企業(yè)辦事，提高了工作效率和透明度。二是以效能監(jiān)察為抓手，改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政效能監(jiān)察辦法》，加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)收支、源頭質(zhì)量監(jiān)管等重大事項(xiàng)的專項(xiàng)效能監(jiān)察，促進(jìn)了機(jī)關(guān)及工作人員依法正確履行職責(zé)。建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，完善了20多項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)和管理制度，養(yǎng)成了高效實(shí)干的工作作風(fēng)，逐步形成以制度管人管事的良好氛圍，機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變，行政效率明顯提高。在市政府組織的機(jī)關(guān)作風(fēng)暗訪中，我局無人串崗，機(jī)關(guān)辦公秩序井然，局領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨到、在崗在位，受到暗訪組的充分肯定。三是以文明創(chuàng)建為載體，構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)。開展了爭(zhēng)創(chuàng)“文明科室”、“黨員示范崗”等活動(dòng)，抓住理想信念教育、先進(jìn)文化建設(shè)、職業(yè)道德教育這條主線,使全局干部職工保持了昂揚(yáng)向上的精神面貌和積極進(jìn)取的工作狀態(tài)，為加快事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和文化支撐。擠出資金加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)，在政府信息中心開設(shè)了質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站，建設(shè)了局域網(wǎng)，為確保兩個(gè)安全，投資10多萬元專門建立了特種設(shè)備、食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善了辦公條件，提高了工作效率。今年我局一舉建成了市級(jí)文明單位。四是以宣傳為手段，提高全社會(huì)質(zhì)量法制意識(shí)。通過報(bào)紙專欄、電臺(tái)熱線、電視專題、自辦簡(jiǎn)報(bào)、知識(shí)競(jìng)賽、主題演講、培訓(xùn)講座、座談交流等方式，以3·15、安全月、質(zhì)量月等大型服務(wù)咨詢活動(dòng)為載體，廣泛宣傳質(zhì)量法律法規(guī)，全系統(tǒng)在各級(jí)新聞媒體播發(fā)稿件178篇，制作981熱線專題節(jié)目3期，政風(fēng)行風(fēng)之窗熱線節(jié)目1期，增強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)工作的社會(huì)影響力。質(zhì)量月期間，組成送法小分隊(duì)開展了送法到企業(yè)活動(dòng)，將常用質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理政策、法規(guī)選編送到企業(yè)，增強(qiáng)了企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。與市委宣傳部等五部門聯(lián)合舉辦了第二屆我為質(zhì)量作貢獻(xiàn)演講比賽，企業(yè)踴躍參加，社會(huì)反響良好，已成為**質(zhì)量月活動(dòng)的一個(gè)品牌。通過加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，社會(huì)質(zhì)量意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，為更好地開展工作創(chuàng)造了一個(gè)寬松的環(huán)境。
四、圍繞發(fā)展大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一年來，我們抓住服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展這條主線，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，為營造我市公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、放心滿意的消費(fèi)環(huán)境和安全可靠的投資環(huán)境發(fā)揮了積極作用。一是質(zhì)量興市活動(dòng)深入開展。市政府召開了質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議和全市質(zhì)量工作會(huì)議，制發(fā)了《實(shí)施名牌戰(zhàn)略的意見》等3個(gè)文件，以市政府名義表彰了“質(zhì)量管理獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)單位和質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人，與各縣、區(qū)、管委會(huì)簽訂了《質(zhì)量和打假工作責(zé)任書》。堅(jiān)持質(zhì)量和打假工作督查考核，推動(dòng)了質(zhì)量興市工作廣泛深入開展。今年來，質(zhì)監(jiān)部門主動(dòng)將質(zhì)監(jiān)工作融入**經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，先后對(duì)工業(yè)產(chǎn)品、食品、非金屬礦產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研，并形成調(diào)研報(bào)告政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門，提出建議，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極努力。二是名牌發(fā)展戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。經(jīng)過精心培育，2005年， 4種產(chǎn)品榮獲“安徽名牌”稱號(hào)，是我市歷年來一次性獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品最多的一年，有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)效益的提高。三是標(biāo)準(zhǔn)化工作開拓新局面。幫助、指導(dǎo)企業(yè)制修訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)75項(xiàng)，新發(fā)展條形碼系統(tǒng)成員18家，完成產(chǎn)品采標(biāo)標(biāo)志數(shù)3個(gè)，幫助2家企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)體系。審查清理了全市已備案的224項(xiàng)食品企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。為落實(shí)國家質(zhì)檢總局和省《加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,共同促進(jìn)安徽省主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品出口備忘錄》的有關(guān)要求，市政府專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品出口的意見》，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過我局扎實(shí)有效的工作，**項(xiàng)目被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)列為全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷得到培育壯大，正在成為地方支柱型農(nóng)產(chǎn)品。選擇了3家企業(yè)為重點(diǎn)聯(lián)系的出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)行出口基地規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力扶持企業(yè)發(fā)展壯大。四是計(jì)量工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)，加大強(qiáng)制檢定工作力度，26051臺(tái)（件）強(qiáng)檢工作計(jì)量器具基本做到按周期檢定。大中型企業(yè)強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢率達(dá)98.82%。扎實(shí)開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油機(jī)、煤礦、糧食、棉花等計(jì)量專項(xiàng)整治，打擊了計(jì)量欺詐行為。加強(qiáng)煤礦安全管理技術(shù)基礎(chǔ)，申報(bào)建立了瓦斯計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。提高企業(yè)計(jì)量保證能力，幫助供電系統(tǒng)在全省同行業(yè)率先全部通過二級(jí)以上計(jì)量確認(rèn)。五是市場(chǎng)準(zhǔn)入工作扎實(shí)有效。加強(qiáng)許可證實(shí)施細(xì)則的宣傳貫徹，積極幫助企業(yè)申辦生產(chǎn)許可證，加強(qiáng)獲證企業(yè)的證后監(jiān)管和日常監(jiān)督。全市有62家企業(yè)獲得了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，37家企業(yè)通過審查評(píng)審；105家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證，14家通過現(xiàn)場(chǎng)審查；6家企業(yè)通過了質(zhì)量體系認(rèn)證，3家企業(yè)產(chǎn)品獲得3C認(rèn)證。通過嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，獲證企業(yè)生產(chǎn)條件、衛(wèi)生環(huán)境、質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量管理都有了明顯提高。六是質(zhì)量監(jiān)督工作進(jìn)一步完善。加強(qiáng)對(duì)食品、建材、農(nóng)資等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)控，抽查產(chǎn)商品775批次, 合格690批次,合格率89%。加大了監(jiān)督檢查后處理力度，除及時(shí)公布抽查信息、引導(dǎo)消費(fèi)外，認(rèn)真幫助企業(yè)分析原因，采取措施積極整改。七是積極承接食品監(jiān)管職能，維護(hù)食品安全。從2005年元月1日起，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)已經(jīng)承擔(dān)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。我們把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重，定區(qū)域、定企業(yè)、定人員、定職責(zé)，舉全系統(tǒng)之力，堅(jiān)決打好食品安全監(jiān)管攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過開展專項(xiàng)調(diào)查、建立電子檔案、實(shí)施分類分級(jí)監(jiān)管、開展責(zé)任區(qū)巡查，掌握了我市食品企業(yè)基本狀況，提高了監(jiān)管的有效性，食品生產(chǎn)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定。深入實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從源頭把好食品質(zhì)量安全關(guān)。針對(duì)食品企業(yè)量大面廣的特點(diǎn)，積極探索創(chuàng)新食品安全監(jiān)管手段，引入企業(yè)自律誠信機(jī)制、地方政府責(zé)任機(jī)制，與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府建立了食品安全聯(lián)絡(luò)員制度，組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量衛(wèi)生安全承諾書》，強(qiáng)化企業(yè)自律行為。迅速出擊、沉著應(yīng)對(duì)，妥善處理了**“蘇丹紅”等事件，本著對(duì)消費(fèi)者、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，在最短的時(shí)間內(nèi)查清了事件真相，并采取有力措施，將負(fù)面影響降低到最低程度，得到企業(yè)和政府的一致肯定。八是加大特種設(shè)備安全監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備定期檢驗(yàn)制度，在全省率先開展了汽車維修行業(yè)使用的升降機(jī)安全監(jiān)管。認(rèn)真組織開展了13個(gè)專項(xiàng)檢查活動(dòng)，檢查各類特種設(shè)備1270臺(tái)套，消除事故隱患220多處，取締土鍋爐5臺(tái)，促進(jìn)了特種設(shè)備檢驗(yàn)治理、隱患消除等工作的落實(shí)。鞏固氣瓶普查整治成果，建立氣瓶安全監(jiān)管長效機(jī)制，組織、指導(dǎo)充裝單位依托協(xié)會(huì)成立了氣瓶充裝自律組織，同時(shí)進(jìn)一步加大氣瓶安全監(jiān)察力度，通過綜合運(yùn)用市場(chǎng)、行政、法律手段，有效規(guī)范了液化氣充裝市場(chǎng)。九是強(qiáng)化源頭質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。以加強(qiáng)食品和特種設(shè)備兩個(gè)安全為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法打假力度，1-11月，全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員2742人次，先后開展了食品、農(nóng)資、建材、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等專項(xiàng)整治，立案查處違法案件219件，查獲假冒偽劣產(chǎn)商品貨值430萬元，端掉制假窩點(diǎn)1個(gè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步規(guī)范，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。十是服務(wù)力度不斷加大。以貫徹實(shí)施市政府《關(guān)于扶持和加快中小企業(yè)發(fā)展的決定》為契機(jī)，幫助企業(yè)夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)，提高質(zhì)量水平。主動(dòng)為沿江高速公路、等重點(diǎn)工程，開展特種設(shè)備安全、強(qiáng)檢計(jì)量器具、建筑材料和設(shè)備等方面的法律法規(guī)咨詢和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)。積極開展為企業(yè)服務(wù)工作，局領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)深入15家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)幫助企業(yè)解決有關(guān)問題。市局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還先后赴北京、上海、杭州、南京等7個(gè)省市，協(xié)助解決企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和維權(quán)打假等問題。市特檢中心組成服務(wù)小分隊(duì)，吃住在**發(fā)電公司工地一線200多天，開展電站鍋爐監(jiān)督檢驗(yàn)和起重機(jī)械驗(yàn)收檢驗(yàn)，確保了工程建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。
五、強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)廉潔從政
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律約束，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部職工紀(jì)律意識(shí)和法制意識(shí)。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。局黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入重要議事日程，制定了《貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》，與各縣局、分局和技術(shù)機(jī)構(gòu)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，責(zé)任到人。紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，各科室積極參與、齊抓共管。二是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，深化源頭治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部及機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)等行為的規(guī)定，狠抓基層局、隊(duì)、所和執(zhí)法一線干部的廉潔自律工作，紀(jì)檢監(jiān)察部門定期進(jìn)行走訪，詢問當(dāng)事人，實(shí)施廣泛監(jiān)督，尤其是對(duì)一些重大案件和重大管理事項(xiàng)，實(shí)施全程效能監(jiān)察；深入推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量跟蹤督察卡制度的落實(shí)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制和預(yù)防機(jī)制。實(shí)行干部提拔任前廉政談話制度，建立了科級(jí)干部廉政檔案，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)科級(jí)干部黨風(fēng)廉政方面的教育和管理。三是暢通信訪渠道，認(rèn)真做好投訴舉報(bào)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪投訴件的管理，及時(shí)妥善地處理每一件可能侵害群眾合法權(quán)益的信訪問題，1至11月份，市局主動(dòng)收集到外界對(duì)本局反映的3個(gè)問題，調(diào)查核實(shí)均是我局的一些職能、職責(zé)不為企業(yè)和群眾所知曉而產(chǎn)生誤解，但我們既堅(jiān)持做耐心細(xì)致的說服工作，也如實(shí)反饋處理意見，以達(dá)到多方滿意的效果，從而使信訪件件有落實(shí)，事事有回音。
六、存在問題和今后努力方向
今年我局效能建設(shè)及各項(xiàng)工作雖取得了一定成效，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的要求仍有一定的差距，工作中還存在許多問題，突出表現(xiàn)在：一是思想解放不夠，現(xiàn)有的模式和思維方式還不能完全適應(yīng)全方位擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的新形勢(shì)。特別是在依法行政和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打假治劣和扶優(yōu)扶強(qiáng)等方面未能進(jìn)行積極有效地探索，機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的能力和水平有待提高。二是與群眾和企業(yè)的聯(lián)系和溝通有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾和企業(yè)對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)和主要職能了解不多，從而產(chǎn)生一些誤解和矛盾。尤其**是后發(fā)地區(qū)，小企業(yè)較多，不少企業(yè)就規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系問題尚認(rèn)識(shí)不足，在如何引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)范經(jīng)營的路子以及指導(dǎo)、幫扶的力度還有待加強(qiáng)。三是檢測(cè)手段和檢驗(yàn)?zāi)芰�亟待改善。由于市質(zhì)監(jiān)局基礎(chǔ)比較薄弱，雖不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，但技術(shù)裝備水平比較落后的面貌未能根本改變，難以滿足質(zhì)量監(jiān)管和為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)的實(shí)際需要，尚未較好地發(fā)揮技術(shù)檢驗(yàn)對(duì)質(zhì)量管理工作的支撐和保障作用。
針對(duì)上述問題，我們將以這次效能建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。一是牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，找準(zhǔn)依法行政和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，為優(yōu)化**經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境多作貢獻(xiàn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，認(rèn)真解決企業(yè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)工作。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育，從根本上提高隊(duì)伍素質(zhì)，適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的需要。四是加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)的宣傳，營造良好的輿論氛圍，創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理，加大對(duì)違規(guī)、違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)濫用權(quán)力，違規(guī)、違紀(jì)、違法執(zhí)法的人和事，給予嚴(yán)肅處理，決不姑息。同時(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，努力塑造質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
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