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婦聯(lián)平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)情況匯報(bào)
家庭是婦聯(lián)組織傳統(tǒng)的工作領(lǐng)域，平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)是婦聯(lián)組織組織在新形勢下參與平安建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效形式，也是婦聯(lián)組織在家庭領(lǐng)域發(fā)揮作用的新拓展。徐州市婦聯(lián)堅(jiān)持把“平安家庭”創(chuàng)建作為婦聯(lián)參與平安徐州建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的切入點(diǎn)，做好、做足、做活小家庭的平安大文章，努力在“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)中當(dāng)好主角。我們的做法是：一、讓宣傳教育為平安家庭創(chuàng)建造勢鼓勁
開展與婦女和家庭生活密切相關(guān)的大普法、大宣傳、大培訓(xùn)。
一是堅(jiān)持五個(gè)面向：1、面向農(nóng)村婦女，普法宣傳進(jìn)村入戶。充分利用節(jié)日契機(jī)，市婦聯(lián)主席陶柏芳帶領(lǐng)班子成員和各部室負(fù)責(zé)人，分別到11個(gè)縣（市）、區(qū)工作聯(lián)系點(diǎn)開展《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《繼承法》、《婦女法》等法律法規(guī)面對(duì)面宣講活動(dòng)，利用農(nóng)村集市、婦女維權(quán)站、農(nóng)村婦女文化中心戶等為陣地，以群眾喜聞樂見的形式，送法下鄉(xiāng)。2、面向城鎮(zhèn)女職工，全力推進(jìn)法律宣傳進(jìn)廠礦企業(yè)、車間班組。與市總工會(huì)聯(lián)手在全市女職工中開展《婦女法》、《勞動(dòng)法》、《女職工生育保險(xiǎn)法》的大學(xué)習(xí)、大宣傳活動(dòng)。3、面向城鄉(xiāng)居民，多部門聯(lián)手合作，推進(jìn)法律知識(shí)進(jìn)社區(qū)。市婦聯(lián)聯(lián)合政法委、市中院、市檢察院、市法律援助中心等單位，開展了普法宣傳進(jìn)社區(qū)。把4、5兩個(gè)月定為《婦女法》宣傳不留空白點(diǎn)集中宣傳月，目前，全市已有80％的社區(qū)（村）達(dá)到了《婦女法》宣傳無空白村（社區(qū)）。4、面向弱勢婦女，切實(shí)為婦女群眾辦事實(shí)、辦好事。與市勞動(dòng)局聯(lián)合舉辦了“三八架金橋、春風(fēng)送崗位”大型招聘活動(dòng)，同時(shí)邀請司法、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)等部門的專家為求職者提供配套服務(wù)。5、面向社會(huì)營造男女平等和諧發(fā)展的社會(huì)氛圍。先后召開了“徐州婦女發(fā)展?fàn)顩r新聞發(fā)布會(huì)”、“貫徹婦女權(quán)益保障法，促進(jìn)男女平等和諧發(fā)展”座談會(huì)，“婦女維權(quán)研討會(huì)”，為推動(dòng)男女平等和諧發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)氛圍。二是建立了“五支隊(duì)伍”：1、專職婦聯(lián)干部《婦女法》宣講隊(duì)伍；2、以婦女權(quán)益法律援助中心成員為主要力量的專家隊(duì)伍；3、由五好文明家庭組成的普法宣傳志愿者隊(duì)伍；4、各行業(yè)離退休老干部、老職工組成的“夕陽紅”文藝宣傳小分隊(duì)隊(duì)伍。5、由在徐13所大專院校在校學(xué)生組成的普法宣傳志愿者隊(duì)伍。通過群眾普法隊(duì)伍的宣傳，進(jìn)一步拓展了婦女法治宣傳的深度和廣度，推動(dòng)了廣大婦女學(xué)法用法，依法維權(quán)的意識(shí)和能力。三是做到“三個(gè)結(jié)合”：1、堅(jiān)持普法宣傳與男女平等基本國策相結(jié)合，營造平安創(chuàng)建氛圍；2、堅(jiān)持普法宣傳與“大普法”、“大防控”、“大調(diào)解”相結(jié)合增強(qiáng)平安創(chuàng)建的實(shí)效性；3、堅(jiān)持普法宣傳與創(chuàng)建和諧家庭相結(jié)合，打造平安創(chuàng)建的特色性。
二、讓廣大婦女爭當(dāng)平安家庭創(chuàng)建的主角
發(fā)揮廣大婦女在“建設(shè)平安徐州、創(chuàng)建最安全地區(qū)”活動(dòng)中的“半邊天”作用，以“一二三四”為抓手，打造婦聯(lián)參與社會(huì)治安綜合治理工作的行動(dòng)品牌。
“一個(gè)載體”：以平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)為載體，先后召開基層矛盾調(diào)解工作現(xiàn)場推動(dòng)會(huì)、基層矛盾調(diào)解經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，平安家庭創(chuàng)建工作會(huì)議，開展“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰里”評(píng)選活動(dòng)，組織五好文明家庭事跡報(bào)告團(tuán)巡回演講，教育婦女以文明家庭促平安、“零暴力家庭”護(hù)平安、積極行動(dòng)保平安。
“二個(gè)重點(diǎn)”：一是實(shí)施“法律進(jìn)村入戶到人”工程，通過層層培訓(xùn)普法骨干，讓級(jí)級(jí)有懂法律的接訪婦聯(lián)干部，村村有法律明白人，家家有了解法律知識(shí)的成員，教育婦女遇到矛盾糾紛時(shí)有話好好說，有事依法辦，努力將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是開展?fàn)巹?chuàng)“零家庭暴力社區(qū)（村）、“零無理上訪婦女”社區(qū)（村）、“零無婦女犯罪社區(qū)（村）”活動(dòng)，教育婦女創(chuàng)建平安家庭從自身做起，從自家做起，看好自家門，管好自家人。有效壓降因婚姻家庭引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件上升勢頭。
“三支隊(duì)伍”：推廣銅山縣柳泉村每十戶推選一名信息員、一名調(diào)解員的成功經(jīng)驗(yàn)，建立了以千名村（社區(qū)）婦代會(huì)主任為主體的家庭矛盾糾紛調(diào)解員隊(duì)伍；以萬名村（社區(qū)）女黨員、五好文明家庭成員為主體的十戶聯(lián)調(diào)信息員隊(duì)伍和以十萬巾幗志愿者為主體的平安徐州守護(hù)員隊(duì)伍，發(fā)揮他們貼近婦女、貼近家庭、貼近生活群體的優(yōu)勢，讓老百姓不花錢、不跑遠(yuǎn)路，在家門口就能解決矛盾糾紛。
“四個(gè)不漏”：切實(shí)做到隱患排查縣不漏鎮(zhèn)、鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。在全市范圍內(nèi)發(fā)放調(diào)查登記表，組織力量對(duì)所屬轄區(qū)內(nèi)家庭矛盾糾紛隱患進(jìn)行排查，對(duì)摸出的“問題家庭”登記造冊，建立臺(tái)帳，及時(shí)調(diào)處，定期回訪。建立村（社區(qū)）信息員臺(tái)帳，對(duì)有重大隱患的“問題家庭”指定專人跟蹤調(diào)解，做到及時(shí)分析，準(zhǔn)確把握矛盾的起因，預(yù)測事態(tài)可能發(fā)生的后果，因人而異開展矛盾化解工作。
經(jīng)過努力，2005年，全市因婚姻家庭矛盾引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件較2004年同期下降了10%，這一成績得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。
三、讓城鄉(xiāng)家庭成為平安家庭創(chuàng)建的陣地
一是通過法在家庭，構(gòu)建平安家庭第一道防線。深入開展萬家庭學(xué)法活動(dòng)，讓“普法宣傳明白紙進(jìn)家庭”、“案例討論進(jìn)家庭”、“民事調(diào)解進(jìn)家庭”進(jìn)家庭，使以德立家，依法護(hù)家的理念，滲透到千家萬戶，在全社會(huì)唱響家和萬事興的主旋律。二是通過學(xué)在家庭，構(gòu)建家庭文化體系。開展六學(xué)六創(chuàng)活動(dòng)，提高家庭成員的文化素質(zhì)。即學(xué)法律法規(guī)，創(chuàng)守法明理之家；學(xué)文明禮儀，創(chuàng)道德誠信之家；學(xué)家庭美德，創(chuàng)友善愛心之家；學(xué)健康知識(shí)，創(chuàng)環(huán)保安康之家；學(xué)科技知識(shí)，創(chuàng)小康富足之家，學(xué)家教知識(shí)，創(chuàng)“雙合格家庭”。三是通過情在家庭，構(gòu)建家庭創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。緊扣市委、市政府的精神，開展全民創(chuàng)業(yè)，提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。繼續(xù)喊響“40、50手不停，創(chuàng)業(yè)致富在家庭”的口號(hào)，通過城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建了薦崗、引智、培技、扶持、維權(quán)五大服務(wù)平臺(tái)，提高家庭收入，促進(jìn)家庭穩(wěn)定。
四、讓社會(huì)化維權(quán)為平安家庭創(chuàng)建保駕護(hù)航
一是與社會(huì)大調(diào)解機(jī)制聯(lián)動(dòng)。使建立了市、縣（市）區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）、組、戶婦聯(lián)組織的基層矛盾調(diào)解六級(jí)網(wǎng)絡(luò)并依托社會(huì)大調(diào)解機(jī)制，構(gòu)建一個(gè)橫向由相關(guān)職能部門參與，縱向直接深入到各基層?jì)D女組織和城鄉(xiāng)家庭的社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，隨時(shí)就地為基層?jì)D女提供服務(wù)，真正做到調(diào)解一件糾紛，解決一個(gè)矛盾，和睦一對(duì)夫妻，穩(wěn)定一個(gè)家庭，平安一方社會(huì)。二是與婦女維權(quán)體系聯(lián)動(dòng)。針對(duì)家庭暴力已成為激化家庭矛盾糾紛甚至是民轉(zhuǎn)刑案件的主要原因這一現(xiàn)狀，充分發(fā)揮家暴投訴站、家暴庇護(hù)中心和婦女權(quán)益法律援助中心的作用，對(duì)受害婦女給予及時(shí)的援助。三是與社會(huì)維權(quán)體系聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)了與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建了包括司法、監(jiān)督、咨詢投訴、心理調(diào)適、普法宣傳等內(nèi)容的維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的服務(wù)，讓需要幫助的婦女得到應(yīng)有的關(guān)注和及時(shí)有效的救助。
五、讓真情服務(wù)為創(chuàng)建平安家庭加油助推
一是抓調(diào)研，知“實(shí)情”。市婦聯(lián)就全市失足婦女幫教及社區(qū)矯正工作情況、家庭暴力投訴站運(yùn)行情況、基層矛盾糾紛存在的主要情況、離異婦女婚姻家庭狀況等問題進(jìn)行走訪、座談、問卷調(diào)研分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在的問題，思考解決對(duì)策，有的放矢地開展維權(quán)工作。二是抓幫教，用“鄉(xiāng)情”。市婦聯(lián)連續(xù)7年到南京、南通女子監(jiān)獄、徐州看守所、收教所，開展“與故鄉(xiāng)同行、讓親人放心”系列幫教活動(dòng)。了解并幫助解決幫教對(duì)象的思想狀況和生活困難。邳州籍女犯人張某的兩個(gè)孩子在婦聯(lián)的幫助下重返校園，對(duì)跟蹤幫教的12個(gè)未成年人犯回歸社會(huì)的工作收到了很好的成果，其中邳州的胡益鵬被推選為村民小組長……幾年來，徐州市婦聯(lián)與女犯開展的結(jié)對(duì)跟蹤幫教，為她們回歸社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。三是抓服務(wù)，講“真情”。組織專家到市收教所開展“送溫暖、送健康”活動(dòng)，請市疾控中心的專家講授“潔身自好、遠(yuǎn)離艾滋”防疫知識(shí)，開展義務(wù)性病檢查，為她們送去衛(wèi)生用品和書籍，增強(qiáng)了她們悔過自新、重新生活的信心和勇氣。
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