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國土資源局精神文明創(chuàng)建工作情況匯報
**市國土資源局2004—2005年度精神文明創(chuàng)建工作情況匯報2004—2005年是實施“十五”計劃，全面加強(qiáng)我市國土資源系統(tǒng)精神文明建設(shè)，開創(chuàng)國土資源工作新局面的關(guān)鍵的兩年。兩年來，我局高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革大局，以精神文明創(chuàng)建活動工作為重心，開展了以堅持精神文明建設(shè)為主線；以發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實、艱苦奮斗，提高干部職工隊伍素質(zhì)為目的；以開展群眾性創(chuàng)建活動為載體；以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序為重點(diǎn)；以優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)的多種形式的創(chuàng)建活動。在思想教育、機(jī)關(guān)規(guī)范化管理、行風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面取得了豐碩成果，為我市的改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為把全市國土資源系統(tǒng)建設(shè)成為黨和政府信任，人民群眾公認(rèn)的文明行業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善體制，確保精神文明創(chuàng)建活動的扎實推進(jìn)
為認(rèn)真貫徹落實市委和市直工委關(guān)于精神文明建設(shè)和思想政治工作的各項決定，認(rèn)真堅持重在建設(shè)，積極參與的原則，結(jié)合國土資源工作實際，制訂了精神文明創(chuàng)建活動工作方案。局黨組高度重視精神文明建設(shè)工作，始終把精神文明建設(shè)工作擺在突出的位置，成立了由黨組書記、局長為組長，各分管局長為副組長的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作的計劃、組織、實施、督促和檢查。要求各縣（市、區(qū)）局要在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展活動，并把該項工作擺到重要的議事日程，形成了一把手全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)分片具體抓，黨政工青婦團(tuán)一起抓的工作格局。局黨組經(jīng)常聽取工作匯報，了解情況，提出要求，定期對市局、各縣（市、區(qū)）局進(jìn)行交叉檢查、考核，一個問題一個問題的解決，一個層面一個層面的拓展。做到了年度有工作要點(diǎn)、計劃和工作安排，年終有總結(jié)、有檢查。對已經(jīng)命名的“文明單位”、“青年文明號”等單位，在鞏固提高，保持榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，推陳出新，發(fā)揮其典型示范作用。對全系統(tǒng)各單位特別是窗口單位的精神文明創(chuàng)建活動不定期的進(jìn)行抽查和暗訪，有力保證了該項活動取得實實在在的效果，杜絕了蒙混過關(guān)、搞形式主義現(xiàn)象的產(chǎn)生。2004年市國土資源局被國家人事部、國土資源部授予全國國土資源系統(tǒng)管理先進(jìn)集體稱號，2005年又被國土資源部表彰為全國國土資源系統(tǒng)依法行政先進(jìn)單位，同時被市文明委評為文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。[范文先生網(wǎng)文章-http://www.wmxz.cn 找范文,到范文先生網(wǎng)]
二、以人為本，重在教育，提高干部職工的思想道德和理論業(yè)務(wù)素質(zhì)
圍繞實現(xiàn)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高素質(zhì)的總要求，重點(diǎn)解決好國土資源系統(tǒng)干部職工在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、規(guī)范管理、文明服務(wù)等方面存在的突出性問題。
一是以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，提高黨員干部和職工隊伍的思想政治素質(zhì)。自開展教育活動以來，我們組織市局機(jī)關(guān)和城區(qū)分局四個支部、102名黨員開展了以宗旨觀念、愛崗敬業(yè)、崗位素質(zhì)、防范警示為內(nèi)容的教育活動，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心的講話，邀請專家進(jìn)行黨課輔導(dǎo)，到**監(jiān)獄實地接受警示教育，分別召開了黨組和支部的組織生活會，人人寫出讀書筆記，進(jìn)行展評，這一活動的開展，使每個黨員干部和職工在認(rèn)識上得到了提高，思想上得到了凈化，觀念上得到了更新，牢固樹立了為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅定了實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想信心和決心。
二是舉辦國土資源論壇，提高全體干部職工的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。兩年來共舉辦國土資源論壇九期，邀請中國人民大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、省國土資源廳等有關(guān)專家教授講授土地管理、煤炭資源整合與有償使用、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展、依法行政等內(nèi)容，組織多次考試；同時開辟精神文明內(nèi)網(wǎng)陣地，有效地提升了國土資源系統(tǒng)干部職工整體業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，規(guī)范管理，精神文明建設(shè)邁出新步伐。嚴(yán)格按照國土資源部頒布的“五條禁令”，規(guī)范依法行政行為，制訂和完善了內(nèi)部會審、集體決策的制度，堅持實行“周一議事”制度。兩年來，所有受理的行政審批事項，都是通過審批大廳和局窗口受理，無一是和服務(wù)對象直接接觸而辦結(jié)的。對審批事項、重要工作、較大資金支出和干部任用等事項都通過集體會議決策，保證了決策的民主性和科學(xué)性。對干部職工實施崗位素質(zhì)考核，以目標(biāo)完成、技能、素質(zhì)、內(nèi)部評議、外部評價等方面進(jìn)行了綜合考核，以德、能、勤、績、廉為內(nèi)容的，分項進(jìn)行民主評議，保證了測評的公正性和科學(xué)性。此外，我們還通過聘請國土資源監(jiān)察專員、發(fā)放審批事項監(jiān)督卡、設(shè)立舉報電話、開展行風(fēng)評議、借助新聞媒體等方式接受社會各界的監(jiān)督，有力促進(jìn)了國土資源系統(tǒng)精神文明建設(shè)的大踏步發(fā)展。
四是樹立為民服務(wù)的思想，全方位為服務(wù)對象提供方便快捷的服務(wù)。在政府審批大廳和局窗口設(shè)立辦事程序指南、電子屏幕公告攔、觸摸屏、精神文明工作責(zé)任制、舉報箱、咨詢電話、辦事辦文樣表等，其目的是公開辦事程序，接受服務(wù)對象監(jiān)督，隨時接受用戶咨詢一些政策法規(guī)問題，方便服務(wù)對象辦理有關(guān)事宜。在環(huán)境上做到整潔優(yōu)美，在服務(wù)態(tài)度上做到文明禮貌，服務(wù)質(zhì)量上做到業(yè)務(wù)熟練。充分讓服務(wù)對象感受到國土人的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，進(jìn)一步向服務(wù)對象和社會各界展示國土資源干部和職工的良好素質(zhì)和精神風(fēng)貌。
三、狠抓基層，夯實根基，促進(jìn)基層國土資源所的精神文明建設(shè)
基礎(chǔ)不牢，地動山搖。2005年國土資源體制改革，我們針對過去基層所人員思想渙散，工作拖沓的現(xiàn)象，把工作重心放在狠抓基層所的建設(shè)上，堅持做到重心下移、權(quán)力下放，積極改善基層所的辦公設(shè)施，提高職工隊伍素質(zhì)，建立制度體系，一切行政審批事項從基層做起。
一是所長競爭上崗。四月份，在總結(jié)沁水試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，市局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)基層所建設(shè)的實施意見》，在全市國土資源系統(tǒng)推開了所長“零起點(diǎn)”競爭上崗，通過個人報名、資格審查、法律法規(guī)考試、競職演講、群眾推薦、組織考察、任前公示等環(huán)節(jié)，推選出53名國土所所長，這些新任所長年紀(jì)輕、專業(yè)能力強(qiáng)，具有一定的指揮協(xié)調(diào)能力，極大的提升了基層管理隊伍的素質(zhì)。在所員的選擇上，采取了雙向選擇的方式，為基層所配齊了隊伍。
二是加強(qiáng)基層所辦公、文化設(shè)施建設(shè)。對原有的基層所進(jìn)行了改、擴(kuò)建，配置了工作用車、電話、傳真、微機(jī)和檔案專柜，建好一舍兩室，“一舍”即宿舍（配備有被褥、電視、洗刷用具、寫字臺），“兩室”即文體活動室（有棋類、球類等活動器材），圖書閱覽室（有一定的藏書，有供閱讀用的桌椅）。對有條件的所，還開設(shè)了電子閱覽室。
三是對基層所的制度建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范化。建立了以崗位責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任制、重大事項請示報告制、所務(wù)管理制、公開辦事制、內(nèi)部監(jiān)督管理等11項制度體系。同時在各個基層所均建立了便民服務(wù)中心，向群眾公開辦事程序和辦事結(jié)果，大大方便了廣大人民群眾。通過加強(qiáng)國土資源基層所的精神文明建設(shè)，干部職工隊伍的精神面貌煥然一新，熱愛本職，主動服務(wù)的思想得到確立，前沿哨所的作用明顯增強(qiáng)，各項工作更加有效，基層國土所在國土資源管理工作的地位和作用達(dá)到了充分的發(fā)揮。
四、豐富載體，突出特色，積極開展精神文明創(chuàng)建活動
我局始終堅持精神文明重在建設(shè)的工作方針和貴在參與的原則，豐富活動載體，拓寬活動領(lǐng)域，突出活動特色，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。
一是開展群眾性的文體活動。群眾性的文體活動是寓教于樂，增強(qiáng)干部職工榮譽(yù)感，樹立團(tuán)隊、拼搏、爭先、集體主義精神，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的有效載體。兩年來，在“三八婦女節(jié)”、“五一國際勞動節(jié)”“五四青年節(jié)”“國慶節(jié)”和“元旦”均舉辦形式多樣，精彩紛呈的健身運(yùn)動會和文藝晚會。主要項目有：籃球、羽毛球、拔河、象棋、小品、相聲、歌舞、舞蹈等，從不同層面和角度反映了當(dāng)代國土人的新形象、新視點(diǎn)。這些活動既提高了干部職工的健康素質(zhì)，活躍了職工的文化生活，加強(qiáng)了同志之間的團(tuán)結(jié)，又樹立了團(tuán)隊和集體主義精神，有效地促進(jìn)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。
二是大力開展愛國主義、集體主義教育。認(rèn)真組織和參加了全市紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利六十周年“國土杯”歌詠比賽，通過演唱革命歌曲，激發(fā)了每個干部職工不忘國恥，為國土事業(yè)奉獻(xiàn)的熱情，全面接受了一次愛國主義教育，增強(qiáng)了愛國主義熱情，樹立了愛國主義思想。組織市局全體青年團(tuán)員和婦委會到革命圣地——延安和西柏坡接受革命傳統(tǒng)教育，親身體驗老一輩革命家艱苦卓絕、浴血奮戰(zhàn)，為了全國的徹底解放，為了新中國的成立所做的不懈努力。使每個參觀者心靈上受到了一次洗禮，引導(dǎo)廣大青年團(tuán)員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定馬克思主義的信仰，堅定對社會主義的信念，增強(qiáng)了廣大青年團(tuán)員熱愛祖國，愛崗敬業(yè)，勤奮工作的信心和決心。
三是樹立典型，用身邊的事教育身邊的人。市國土資源局組建以來，每年進(jìn)行綜合素質(zhì)考核，評出十名模范和二十名先進(jìn)個人張榜公示。并通過演講用他們的生動感人的事例，樸實無華的語言，來教育全體干部職工學(xué)有方向，趕有目標(biāo)，努力打造一支有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的國土資源干部隊伍，使精神文明建設(shè)貫穿在廣大國土資源干部愛崗敬業(yè)的實際活動中。
四是扎實有效開展扶貧幫困、助人為樂活動。扶貧幫困、助人為樂是精神文明建設(shè)重要內(nèi)容之一。為認(rèn)真開展扶貧幫困 、送溫暖活動，局領(lǐng)導(dǎo)專門召開局長辦公會議，專題研究扶貧幫困、送溫暖工作，制定詳細(xì)的計劃和實施方案，并按實施方案認(rèn)真組織落實。
（一）認(rèn)真落實市委、市政府定點(diǎn)扶貧工作會議精神，向定點(diǎn)幫扶村澤州縣南嶺鄉(xiāng)紅衛(wèi)村，籌措資金17.2萬元，擴(kuò)大該村的核桃種植面積50余畝，幫助該村發(fā)展種植業(yè)。
（二）開展向困難企業(yè)、困難戶開展獻(xiàn)愛心、送溫暖活動，走訪晉東南印刷廠困難戶60戶，單位向每戶捐助100元，每戶價值200元的大米、面粉和食油。
（三）組織全體干部職工向身患絕癥的呂志亮獻(xiàn)愛心，捐款共計12000元。向高平寺莊鎮(zhèn)的貧困大學(xué)生捐款共計8000元。
（四）開展幫扶助教活動。2005年9月接到高平寺莊鎮(zhèn)劉俊因家庭貧困上不起大學(xué)生，我局經(jīng)核實后由黨總支牽頭，發(fā)動全局干部職工捐款共計8000元。2005年12月，市局青工委組織全體青年團(tuán)員捐款5000元 ，向澤州縣李寨鄉(xiāng)底道街村小學(xué)捐贈學(xué)習(xí)用具和桌椅板凳14套，電腦和打印機(jī)各一臺，使山里的孩子也能享受到現(xiàn)代的文明。
（五）開展軍民共建活動。為進(jìn)一步加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)，鞏固精神文明成果，切實為駐軍部隊辦好事、辦實事，在“八一”建軍節(jié)前夕開展慰問活動，給**武警支隊和軍分區(qū)送去了洗衣機(jī)等慰問品，召開軍地座談會，為促進(jìn)軍民共建發(fā)揮了積極作用。
兩年來，通過精神文明創(chuàng)建活動，國土資源系統(tǒng)的精神文明工作取得豐碩成果，一個團(tuán)結(jié)高效、清政為民、依法行政、守土有責(zé)的優(yōu)良團(tuán)隊正在崛起，這與各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心支持，與有關(guān)部門的密切配合、齊抓共管，與全系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤工作分不開的。但我們深知：在創(chuàng)建精神文明活動過程中，仍存在一些不足方面，在創(chuàng)建活動的廣度和深度有待于加強(qiáng)和拓寬。因此，我們要為進(jìn)一步促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)和諧**，推動國土事業(yè)的全面發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
**市國土資源局
二○○六年一月八日
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