某縣貫徹落實(shí)省市國(guó)土資源工作會(huì)議精神匯報(bào)材料

        3月21日和3月30日省市分別召開(kāi)了國(guó)土資源工作會(huì)議，就今年的國(guó)土資源工作做出了總體安排部署，提出了新的目標(biāo)要求。**縣領(lǐng)導(dǎo)非常重視國(guó)土資源工作，擺上了重要議事日程，采取切實(shí)可行的措施，全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)省、市國(guó)土工作會(huì)議精神，主要是表現(xiàn)為“四個(gè)到位”。
   一、認(rèn)識(shí)到位
   今年是國(guó)土資源管理體制改革后的第一年，國(guó)土資源工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。省、市國(guó)土資源工作會(huì)議召開(kāi)后，與會(huì)人員及時(shí)將會(huì)議精神進(jìn)行歸納整理，向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。通過(guò)匯報(bào)，提高了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國(guó)土資源工作重要性和面臨形式嚴(yán)峻性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了切實(shí)保護(hù)和依法依規(guī)利用資源的意識(shí)，樹(shù)立了“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，把保護(hù)放在第一位”的理念�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)表示，無(wú)論國(guó)土資源管理體制怎樣改，都將一如既往的關(guān)心支持國(guó)土資源工作，做到力量不減、精力不散、重心不變，把國(guó)土資源工作擺上縣委、縣政府的重要議事日程，把資源保護(hù)和礦業(yè)秩序維護(hù)作為鄉(xiāng)級(jí)政府政績(jī)考核的重要內(nèi)容，同時(shí)決定以縣委、縣政府的名義召開(kāi)一次高標(biāo)準(zhǔn)的全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，縣黨政一把手和人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并作重要講話�？h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)和維護(hù)礦業(yè)秩序責(zé)任書(shū)，鄉(xiāng)與村、村與組也要層層簽訂責(zé)任書(shū)，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。
   二、傳達(dá)到位
   一是將省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神歸納整理成匯報(bào)材料，分別送給縣四家領(lǐng)導(dǎo)、耕地保護(hù)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)給本局全體干部職工。
   二是利用每周五下午的學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)人口資源環(huán)境會(huì)議及省市國(guó)土工作會(huì)議精神，同時(shí)要求每個(gè)干部職工結(jié)合自己的崗位反復(fù)學(xué)、認(rèn)真學(xué)、扎實(shí)學(xué)，深入領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，學(xué)以致用。
   三是召開(kāi)全縣國(guó)土資源工作會(huì)議，縣四家領(lǐng)導(dǎo)、耕地保護(hù)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管?chē)?guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)土所長(zhǎng)、各礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人及國(guó)土資源局的全體干部職工參加會(huì)議。會(huì)上，除組織與會(huì)代表深入學(xué)習(xí)上級(jí)文件和文件精神外，還就今年我縣的國(guó)土資源工作進(jìn)行全面安排部署。同時(shí)每人發(fā)一份國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的文件及歸納整理的上級(jí)會(huì)議精神，讓他散會(huì)回去后再仔細(xì)學(xué)習(xí)。
   四是充分發(fā)揮礦業(yè)秩序整治工作隊(duì)、建整扶貧工作隊(duì)及各種培訓(xùn)的班作用，讓他們把省、市國(guó)土工作會(huì)議精神帶進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。同時(shí)結(jié)合“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，深入宣傳國(guó)土資源管理法律法規(guī)政策及會(huì)議精神。
   三、領(lǐng)會(huì)到位
   通過(guò)積極匯報(bào)和大力宣傳，縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)深入領(lǐng)會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，明確了當(dāng)前的重點(diǎn)，將國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)升級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源的實(shí)行垂直管理作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓實(shí)抓緊抓好，目前正在討論我縣擬定的實(shí)施方案，預(yù)計(jì)五月中旬可全面完成，徹底理順國(guó)土資源管理體制，全面規(guī)范國(guó)土資源管理特別是收費(fèi)行為，切實(shí)維群眾的合法權(quán)益�？h國(guó)土資源局按照會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了今年的工作要點(diǎn)，明確了今年國(guó)土工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作重點(diǎn)、工作措施、努力方向，討論出臺(tái)了目標(biāo)管理崗責(zé)制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。同時(shí)以扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，修改完善各項(xiàng)規(guī)定制度，對(duì)干部職工嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)土資源系統(tǒng)行政為民“十項(xiàng)措施”和工作人員“五條禁令”，切實(shí)提高分析判斷能力，綜合協(xié)調(diào)能力，應(yīng)爭(zhēng)處理能力和運(yùn)用理論解決實(shí)際總題的能力，努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)土資源工作新局面。
   四、落實(shí)到位
   一是深入開(kāi)展礦業(yè)秩序整治活動(dòng)。去年我縣按照“先停、后清、再規(guī)范”的整治原則，上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)配合、社會(huì)參與，舉全縣之力對(duì)**鐵礦區(qū)礦業(yè)秩序進(jìn)行全面清理，徹底整治，合理規(guī)劃，公開(kāi)出讓?zhuān)�取得很好的工作成效，基本�?shí)現(xiàn)了“五化”、“四無(wú)”、“三確保”（“五化”，即服務(wù)最提供優(yōu)化，矛盾隱患最小化，礦區(qū)交接平穩(wěn)化，生產(chǎn)環(huán)境安定化，采運(yùn)秩序規(guī)范化�！八臒o(wú)”，即無(wú)非法采礦，無(wú)非法買(mǎi)賣(mài)礦山，無(wú)非法經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)品，無(wú)阻工擾工行為�！叭�確保”，即確保鐵礦區(qū)及時(shí)交接，確保鐵礦業(yè)主順利投產(chǎn)，確保鐵礦業(yè)主安心生產(chǎn)）目標(biāo)。4月23日公開(kāi)出讓鐵礦出**宗采礦權(quán)，價(jià)款****萬(wàn)元，鐵礦整治取得階段性的成效。但也還存在一些問(wèn)題。根據(jù)這一現(xiàn)狀，今年我縣一方面繼續(xù)保留了鐵礦區(qū)礦業(yè)秩序整治規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣政法委書(shū)記***同志任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)***任副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)鐵礦整治規(guī)范工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四支隊(duì)伍，即辦公室、打擊護(hù)礦組、稅費(fèi)統(tǒng)征辦和鐵礦區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)工作組，共126人。進(jìn)一步加大法律法規(guī)的宣傳、矛盾糾紛調(diào)處和擾亂礦業(yè)秩序等不法行為的打擊等三種力度，實(shí)現(xiàn)“三低三好一規(guī)范”�！叭�低”即安全事故傷亡率最低，環(huán)境污染影響率最低，礦產(chǎn)資源浪費(fèi)率最低；“三好”即經(jīng)濟(jì)效益好，社會(huì)效益好，生態(tài)效益好；“一規(guī)范”即“礦區(qū)秩序達(dá)到合法、安全、環(huán)保、有序、持續(xù)開(kāi)采目標(biāo)。另一方面，是成立了**鎢礦區(qū)、**營(yíng)石礦區(qū)、**煤礦區(qū)礦業(yè)秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣政法委書(shū)記***和縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)**任顧問(wèn)，縣政府副縣長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，縣政府副縣長(zhǎng)**、助理調(diào)研員***任副組長(zhǎng)。下設(shè)辦公室和整治規(guī)范工作隊(duì)2個(gè)機(jī)構(gòu)，共有54人。按照“宣傳與教育開(kāi)路、打擊與處罰并用、拍賣(mài)與規(guī)范并舉、規(guī)范與治理結(jié)合”的工作思路，嚴(yán)厲打擊非法采礦、擾亂礦業(yè)秩序的不法行為，實(shí)現(xiàn)“四化”“兩確�！蹦繕�(biāo)�！八幕�”即開(kāi)采秩序有序化、開(kāi)采手續(xù)合法化、開(kāi)采操作安全化、加工生產(chǎn)清潔化�！皟纱_�！奔创_保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保**河流域水質(zhì)升級(jí)達(dá)標(biāo)。**鐵礦區(qū)關(guān)閉了所有不符合安全生產(chǎn)和環(huán)保生產(chǎn)要求的礦山企業(yè)，停采垅洞***個(gè)，炸封垅洞***處，抓捕不法分子**人。**礦區(qū)的非法采礦點(diǎn)已下達(dá)了立即停止違法行為通知書(shū)，停止了非法采礦者的火工產(chǎn)品供應(yīng)，并切斷其供電。**煤礦區(qū)共炸塌煤窯**個(gè)，拆除廠棚**個(gè)，卸煤*車(chē)，拘留*名非法采礦分子。
   二是積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。嚴(yán)格按照“控制總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點(diǎn)”的要求，優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行上門(mén)服務(wù)，專(zhuān)門(mén)抽調(diào)2名工作人員為中國(guó)生態(tài)（溫泉）旅游節(jié)閉幕式項(xiàng)目提供征地報(bào)批工作服務(wù)，該項(xiàng)目用地全部與農(nóng)民達(dá)成了征地協(xié)議，征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額到位，4月初通過(guò)市局預(yù)審，營(yíng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。大力支持企業(yè)改制，繼續(xù)執(zhí)行縣委、縣政府的規(guī)定，將改制企業(yè)土地出讓金全額用于安置下崗職工。繼續(xù)搞好**大市場(chǎng)的跟蹤服務(wù)，牽頭抓好環(huán)城北路南延，該項(xiàng)目前期工作已啟動(dòng)且運(yùn)作正常。
   三是落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田的“五個(gè)不準(zhǔn)”和“非農(nóng)建設(shè)用地的六個(gè)一律不批”，層層落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格限制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，大力實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理，******（二期）土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的施工，現(xiàn)已完成總工程量的70%以上。**8000畝土地整理申報(bào)部級(jí)項(xiàng)目已取得階段性成效，現(xiàn)已通過(guò)省廳初審，正在報(bào)部批準(zhǔn)立項(xiàng)。
   四是切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)格執(zhí)行征地程序和聽(tīng)證制度及法定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，征地補(bǔ)償費(fèi)及時(shí)足額到位。熱情接待群眾來(lái)信來(lái)訪，建立信訪臺(tái)帳，做到件件有著落，事事有回音。切實(shí)搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制定了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，建立健全群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)，妥善處理了****村地陷，停止民爆物品供應(yīng)，切實(shí)生產(chǎn)用電，關(guān)閉了周?chē)�的所有礦點(diǎn)，對(duì)影響大山地陷者拘留1人，罰款20萬(wàn)元用于安置受災(zāi)村民。解決了**鎮(zhèn)506戶(hù)村民建房中的歷史遺留問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益。
   五是穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。土地日常登記無(wú)錯(cuò)漏，協(xié)議出讓最低價(jià)征求意見(jiàn)提交縣政府審議并及時(shí)回復(fù)。基礎(chǔ)測(cè)繪來(lái)勢(shì)較好，現(xiàn)完了井坡土地整理項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)狀實(shí)測(cè)和礦山勘界，礦山井上井下對(duì)照?qǐng)D實(shí)測(cè)工作已全面啟動(dòng)。信息化建設(shè)全面加強(qiáng)，全局每個(gè)辦公室配備了電腦和打印機(jī)，目前已有2臺(tái)電腦上網(wǎng)，同時(shí)正在籌建局域網(wǎng)。
   

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