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縣工商局開展效能建設(shè)活動情況匯報
××縣工商局開展效能建設(shè)活動情況匯報
按照市局效能建設(shè)會議的統(tǒng)一部署，我局迅速采取行動，成立了專門組織機(jī)構(gòu)，并結(jié)合實(shí)際，制定了工作方案，由于精心安排，周密部署，狠抓落實(shí)，使效能建設(shè)活動取得了明顯成效�，F(xiàn)將主要工作情況匯報如下。
一、基本情況
�、褰y(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市局效能建設(shè)會議后，我局立即行動，認(rèn)真貫徹。一是成立了組織。為切實(shí)加強(qiáng)對全系統(tǒng)效能建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo)，我局專門成立了效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局長為組長，其他局黨組成員為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，機(jī)關(guān)有關(guān)二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。下設(shè)效能建設(shè)活動辦公室。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查全系統(tǒng)效能建設(shè)活動。二是制訂了方案。從效能建設(shè)活動的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、主要內(nèi)容、方法步驟和時間安排以及具體要求都作了詳細(xì)的安排。三是全面部署。先后召開了局黨組會議、股所長和機(jī)關(guān)全體人員會議。傳達(dá)貫徹全市效能建設(shè)會議精神，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了省委書記、省政府省長在省直機(jī)關(guān)效能建設(shè)動員大會上的講話和市局黨組書記、局長×××在全市工商系統(tǒng)效能建設(shè)工作會議上的講話精神。用領(lǐng)導(dǎo)講話和文件精神統(tǒng)一大家的思想，明確任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，全面進(jìn)行動員部署�？梢哉f，我局效能建設(shè)活動，在組織上有保障，活動上有方案，行動上有措施，領(lǐng)導(dǎo)上有責(zé)任，形成了局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真做，其他部門積極配合，一級抓一級，逐級抓落實(shí)的良好工作機(jī)制。
�、嫱怀鲋攸c(diǎn)、狠抓結(jié)合
圍繞效能建設(shè)活動的重點(diǎn)，我局認(rèn)真開展了清理審批項目，切實(shí)簡政放權(quán)和推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。在清理審批項目，切實(shí)簡政放權(quán)方面，按照省工商局的統(tǒng)一要求，依據(jù)《行政許可法》，對涉及工商行政管理機(jī)關(guān)各種行政審批項目和非行政許可審批項目進(jìn)行了一次集中清理，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，下放審批權(quán)限，如按照國家工商總局最近出臺的《個體工商戶委托登記管理實(shí)施意見》，及時將個體戶注冊登記下放工商所。各相關(guān)業(yè)務(wù)股室率先自查，逐項排查、清理。并將最終保留下來的審批項目公示社會。
在推進(jìn)依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為方面，我局認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，著力解決亂收費(fèi)、亂罰款和執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，執(zhí)法腐敗等問題。將省工商局頒發(fā)的《工商行政管理系統(tǒng)行政性收費(fèi)目錄》在縣行政服務(wù)中心工商窗口公示。公開向社會承諾，嚴(yán)禁借年檢驗(yàn)照之機(jī)搭車收費(fèi)；各種社團(tuán)組織的會費(fèi)及其它收費(fèi)，應(yīng)按其章程的規(guī)定辦理，不得作為辦證和年檢驗(yàn)照的前置條件，不得在服務(wù)窗口設(shè)立收費(fèi)點(diǎn)；任何單位和個人不得代收、代扣和強(qiáng)制搭車收費(fèi)；決不允許將明令取消的收費(fèi)項目轉(zhuǎn)移到協(xié)會等下屬單位和機(jī)構(gòu)收��；切實(shí)加強(qiáng)12315舉報電話受理工作，認(rèn)真查處群眾反映的有關(guān)收費(fèi)問題的舉報投訴，嚴(yán)厲整治以執(zhí)法、抽檢、評比、培訓(xùn)為名的亂收費(fèi)和亂罰款。規(guī)范行使執(zhí)法的自由裁量權(quán)，切實(shí)防止行政處罰輕重失衡，寬嚴(yán)失度，查處濫用職權(quán)，徇私枉法行為。在貫徹落實(shí)省局黨組《關(guān)于落實(shí)<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要>的具體實(shí)施意見》及《2006年工作要點(diǎn)》情況方面，我局將此項工作擺在重要位置，擬定了具體的工作計劃。第一，把反腐倡廉理論納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。本年度擬安排2次專題學(xué)習(xí)，即：上半年一次，下半年一次。第二，黨組書記給機(jī)關(guān)和各工商所、分局黨員干部講2次廉政黨課。年初一次，年終一次。第三，上半年擬在全系統(tǒng)開展“廉潔執(zhí)法、永葆先進(jìn)”主題教育活動。確保時間、內(nèi)容、人員、效果“四個落實(shí)”。第四，上半年對被管理對象繳納規(guī)費(fèi)情況進(jìn)行一次明查暗訪，了解系統(tǒng)執(zhí)法人員在收取規(guī)費(fèi)中有否以物頂費(fèi)，以吃頂費(fèi)和以玩頂費(fèi)的現(xiàn)象。同時，在效能建設(shè)活動中，我局有針對性地搞好“四個結(jié)合”，即；一是與增強(qiáng)個人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合，即：通過效能建設(shè)活動，進(jìn)一步提升大家的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。先后學(xué)習(xí)了《黨章》；胡錦濤提出的“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀；并通過學(xué)習(xí)教育活動，切實(shí)提高全系統(tǒng)干部職工宗旨意識，執(zhí)法為民意識和服務(wù)意識。二是與解決實(shí)際問題相結(jié)合，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題；于4月下旬，召開了部分生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者座談會，開門征求對本單位在加強(qiáng)效能建設(shè)方面的意見和建議，共收集意見和建議2條。同時向縣人大代表、政協(xié)委員和特邀政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及社會各界人士發(fā)放了100份調(diào)查問卷，廣泛征求意見和建議。積極開展明查暗訪活動，如5月上旬，我局組織效能辦人員和聘請的11名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員利用2天時間對××、城區(qū)和××工商所在優(yōu)化環(huán)境，辦事效率，改進(jìn)“兩風(fēng)”、增進(jìn)“兩情”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面問題進(jìn)行了明查暗訪，通過明查暗訪來查找本單位在效能建設(shè)上存在的突出問題。三是與執(zhí)行“六項禁令”相結(jié)合，對貫徹執(zhí)行“六項禁令”我局主要采取五點(diǎn)措施，第一，將“六項禁令”上墻，便于群眾和自我監(jiān)督。同時要求全系統(tǒng)人員熟記“六項禁令”具體內(nèi)容。第二，根據(jù)“六項禁令”的精神，結(jié)合我縣工商行政管理的實(shí)際，制定了具體細(xì)則。第三，組織督查組檢查所屬單位和走訪部分企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶。如督查組重點(diǎn)明察暗訪全系統(tǒng)11個基層單位，尤其是窗口部位和一線人員執(zhí)行“六項禁令”的情況。同時對53家企業(yè)、私營企業(yè)主和個體工商戶對工商部門落實(shí)“六項禁令”的情況進(jìn)行走訪，誠請監(jiān)管服務(wù)對象挑毛病、找問題、提意見。第四，對嚴(yán)格執(zhí)行“六項禁令”的好人好事及時予以表揚(yáng)，總之，切實(shí)要把總局“依法行政、文明執(zhí)法‘六項禁令’”落實(shí)到工作中的每一個環(huán)節(jié)，堅決做到令行禁止；四是與提升工商形象相結(jié)合，進(jìn)一步履行市場監(jiān)管、依法行政職能，努力塑造工商部門新形象。由于效能建設(shè)活動重點(diǎn)突出，措施得力，收效比較明顯。
�、鐝�(qiáng)化督查，確保效果。
為確保效能建設(shè)活動活動扎實(shí)開展，我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力戒形式主義，不做表面文章。堅決杜絕以文件貫徹文件，以會議落實(shí)會議的方式部署任務(wù)，開展工作。一是局領(lǐng)導(dǎo)包片負(fù)責(zé)。將全系統(tǒng)11個基層單位劃為4個片，采取定片聯(lián)系、下基層調(diào)研等方式，沉下去了解情況，指導(dǎo)工作，推動落實(shí)。二是組織督查組下基層加強(qiáng)督查。自活動開展以來，我局組織兩個督查組，分別由局黨組成員帶隊，2次到各分局和工商所進(jìn)行督查，在督查中，對基層單位好的做法及時予以總結(jié)和推廣。同時，對效能建設(shè)活動中搞形式、走過場、成效不明顯的，責(zé)令重新進(jìn)行，并追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，督查組認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，使全系統(tǒng)效能建設(shè)活動活動做到了時間、內(nèi)容、人員和效果“四個落實(shí)”。
二、存在問題
從總體上看，我局效能建設(shè)活動活動取得了初步成效，但離上級要求還有不小的差距，在活動中還存在一些不足，歸納起來主要是：一是工作發(fā)展不夠平衡。機(jī)關(guān)與基層，所與所間在活動開展的深度和效果上存在著一定的差異。二是少數(shù)人員在認(rèn)識上還有差距，積極性還沒有充分調(diào)動起來。針對這些問題，我們必須引起足夠的重視，該補(bǔ)缺的要補(bǔ)缺，該補(bǔ)差的要補(bǔ)差，認(rèn)真總結(jié)效能建設(shè)活動工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固已經(jīng)取得的初步成果，深化認(rèn)識，硬化措施，不斷把我局效能建設(shè)活動全面引向深入。
三、下一步安排
我局將按照上級要求和縣局效能建設(shè)活動方案，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步振奮精神，統(tǒng)一思想，真抓實(shí)干，確保成效，努力把我局效能建設(shè)活動活動全面引向深入。
㈠深化認(rèn)識，自我加壓。
效能建設(shè)活動是貫穿3月至12月的一項重點(diǎn)工作，必須始終如一地把此項工作擺在突出的位置，按照市局的統(tǒng)一部署和要求，著力從實(shí)際出發(fā)，從自身職責(zé)出發(fā)，從群眾的要求出發(fā)，從存在的問題出發(fā)，認(rèn)真找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，進(jìn)一步在結(jié)合上狠下功夫。
�、鎻�(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。
認(rèn)真總結(jié)前一階段工作，鞏固已經(jīng)取得的初步成果，進(jìn)一步加大督查力度，硬化措施，扎實(shí)搞好第二階段工作，在堅持查擺問題，切實(shí)整改方面，力求嚴(yán)、準(zhǔn)、狠，不怕揭短亮丑，認(rèn)真開展批評與自我批評，找差距，尋不足，務(wù)求第二階段工作取得實(shí)實(shí)在在效果。
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