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全鄉(xiāng)奶牛業(yè)發(fā)展匯報(bào)材料
2000年以來，我們按照省委“主副換位”、市委“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”發(fā)展戰(zhàn)略，在“畜牧立縣”方針指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以牧立鄉(xiāng)、以牛致富”的鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，強(qiáng)力推進(jìn)全鄉(xiāng)奶牛業(yè)上規(guī)模、上水平、增效益。2004年，全鄉(xiāng)奶牛存欄18060頭，比2000年增長(zhǎng)8.3倍；交售鮮奶2.5萬噸，比2000年增長(zhǎng)7.4倍，成為全縣奶牛存欄和鮮奶產(chǎn)量第一鄉(xiāng)，奶牛業(yè)成為強(qiáng)鄉(xiāng)富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一、在奶牛業(yè)發(fā)展中，我們突出抓了以下幾個(gè)方面工作：
（一）搶抓機(jī)遇，建站促發(fā)展
我們大造輿論，在全鄉(xiāng)上下形成“支持伊利、發(fā)展自己”的輿論氛圍。經(jīng)給農(nóng)戶算效益帳，群眾熱情高漲起來了。群眾認(rèn)識(shí)了，鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)便天天跑企業(yè)，講明我們所處的環(huán)境，具備的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展的空間，我們的誠(chéng)意深深打動(dòng)了企業(yè)，當(dāng)年就為我們鄉(xiāng)建了3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站。目前企業(yè)投資900萬元，在全鄉(xiāng)共建標(biāo)準(zhǔn)化奶站15個(gè)。但奶牛少、地處偏遠(yuǎn)的村屯，企業(yè)不可能建站，我們就與企業(yè)商量鼓勵(lì)個(gè)人建站，吸納社會(huì)閑散資金籌資建站。通過“投資建站，以站促養(yǎng)”辦法，在6村19個(gè)屯共建大小承包奶站（點(diǎn)）17個(gè)。目前全鄉(xiāng)3,876戶，已有3,395戶養(yǎng)上奶牛，占87.6%。
（二）拓寬籌資渠道、擴(kuò)群增量
我們積極引導(dǎo)農(nóng)民把手頭的資金投入到養(yǎng)殖奶牛中來，向農(nóng)民宣傳“誰投資、誰發(fā)展、誰受益”的思想，在內(nèi)部挖潛.五年來，農(nóng)民自籌資金達(dá)8000萬元，用于發(fā)展奶牛業(yè)。我們幫助農(nóng)民協(xié)調(diào)各種關(guān)系，采取奶資擔(dān)保，工資擔(dān)保，信用戶聯(lián)保等辦法，共利用伊利企業(yè)養(yǎng)牛貸款2200萬元，信合貸款240萬元，農(nóng)行貸款50萬元，購(gòu)進(jìn)奶牛2,145頭。本著 “你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的原則，出臺(tái)16條引資養(yǎng)牛優(yōu)惠政策實(shí)施定向定位招商，吸納社會(huì)各方資金，投資養(yǎng)奶牛，辦牧場(chǎng)。大慶石油管理局下崗職工范虹2001年到小康村投資50萬元養(yǎng)奶牛，經(jīng)過4年的不懈努力，現(xiàn)已發(fā)展到35頭，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀�，F(xiàn)在已有六個(gè)市縣31人，在我鄉(xiāng)投資2120萬元，飼養(yǎng)奶牛751頭。
（三）典型帶動(dòng)，規(guī)模推進(jìn)促發(fā)展
一是借典型示范群眾。鄉(xiāng)村兩級(jí)先后20次組織近500名農(nóng)牧民遠(yuǎn)到全省奶牛之星雙城，近到本縣小八盤參觀典型開闊視野，用先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)解決農(nóng)牧民在奶牛生產(chǎn)中落后的生產(chǎn)方式。
二是用典型引路，讓典型說話。前伍代村是我縣有名的民族貧困村。2000年，鄉(xiāng)政府號(hào)召群眾發(fā)展奶牛，群眾認(rèn)為養(yǎng)奶牛不托底，原村黨支部書記吳福林帶頭購(gòu)買5頭奶牛，當(dāng)年獲得純效益1.6萬元，群眾看在眼里，動(dòng)在心上，紛紛買進(jìn)奶牛，幾年時(shí)間，這個(gè)村奶牛存欄便由當(dāng)初的260頭猛增到目前的1,832頭。
三是走規(guī)模、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。以鄉(xiāng)辟小區(qū)、建專業(yè)村屯、村育大戶為重點(diǎn)，全面推進(jìn)畜牧業(yè)提檔升級(jí)。目前10頭以上奶牛大戶發(fā)展到108戶、20頭以上大戶發(fā)展到14戶.2003年辟建煙屯村林業(yè)隊(duì)和鄉(xiāng)牧場(chǎng)2個(gè)奶牛小區(qū)，1處標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；藸柵_(tái)村奶牛公寓。
（四）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，保障牧業(yè)發(fā)展
一是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)促發(fā)展。今年，全鄉(xiāng)7.8萬畝耕地，飼料作物播種面積就達(dá)到了5.6萬畝，其中種植青貯3萬畝、健寶牧草3900畝、紫花苜蓿900畝。
二是興建草業(yè)促發(fā)展。2002年以來我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)12.4萬畝草原全部實(shí)行禁牧政策，奶牛養(yǎng)殖全部實(shí)現(xiàn)了舍飼化，保護(hù)了草原，恢復(fù)了生態(tài)環(huán)境，緩解了草原壓力。同時(shí)，我們采取政府出資種草、改草，加大對(duì)草原治理的投入力度。近年來，先后圍欄封育種改草5.5萬畝。
三是狠抓水源建設(shè)促發(fā)展。2001年以來，我們鼓勵(lì)群眾圍繞牧業(yè)發(fā)展打抗旱井，政府出臺(tái)了對(duì)連片種植青貯30畝上的地塊免費(fèi)出資打一眼抗旱小井，對(duì)連片種植青貯200畝以上的免費(fèi)打一眼中深井，對(duì)種植紫花苜宿、健寶牧草200畝以上的同樣免費(fèi)打一眼中深井的優(yōu)惠政策，4年來共為農(nóng)民免費(fèi)打大小抗旱井300余眼。
（五）繁防引管建并舉，提質(zhì)增效
加快奶牛業(yè)的發(fā)展，尤其是要推進(jìn)奶牛業(yè)的提檔升級(jí)，不僅需要資金的支持，更需要政府全方位的服務(wù)。我們?cè)跀U(kuò)張奶牛飼養(yǎng)數(shù)量的同時(shí)，把提質(zhì)增效作為建設(shè)奶牛大鄉(xiāng)的主攻方向，在繁育優(yōu)良母群、強(qiáng)化防檢疫力度，引進(jìn)和購(gòu)入優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛、科學(xué)飼養(yǎng)管理、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的5個(gè)方面，為提質(zhì)增效提供保障。
二、在民族扶貧工作中，我們重點(diǎn)抓了以下扶貧措施
（一）實(shí)施科技扶貧。本著“干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么”的原則，把技術(shù)培訓(xùn)和咨詢服務(wù)列入扶貧計(jì)劃。突出了科普工作的實(shí)效性，緊緊圍繞奶牛業(yè)的發(fā)展及農(nóng)民增收，采取舉辦培訓(xùn)班、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、外出參觀學(xué)習(xí)等形式積極開展科技培訓(xùn)。
一是搞好種植業(yè)科技推廣，夯實(shí)奶牛業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2003年以來，在種植業(yè)生產(chǎn)上，全面推廣應(yīng)用了測(cè)土配方施肥、機(jī)械深松整地、節(jié)水灌溉等實(shí)用技術(shù)，增加了種植業(yè)生產(chǎn)的科技含量，滿足了奶牛業(yè)發(fā)展對(duì)優(yōu)質(zhì)充足飼料的需求。
二是推廣應(yīng)用秸桿加工轉(zhuǎn)化技術(shù)。近年來，縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員深入村屯舉辦奶�？茖W(xué)飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班100余期，培訓(xùn)15600余人次，科學(xué)養(yǎng)牛技術(shù)已在全鄉(xiāng)推廣。通過秸桿轉(zhuǎn)化利用，種植業(yè)畝增收50元，全鄉(xiāng)種植業(yè)增收近380萬元，增產(chǎn)鮮奶3300噸，增收500萬元。
三是推廣應(yīng)用青貯、苜蓿種植飼喂技術(shù)。今年我們共召開青貯、牧草種植飼喂技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)8次，有力地促進(jìn)了青貯、苜蓿種植飼喂技術(shù)的推廣應(yīng)用。
四是增加科技中心戶。我們堅(jiān)持每屯建3—5戶科技中心戶，切實(shí)發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用�？藸柵_(tái)村八寶代屯科技中心戶宋海深，全面推行奶�？茖W(xué)飼養(yǎng)，奶牛平均單產(chǎn)6.5噸，純收入6萬余元。全鄉(xiāng)群眾，特別是文化層次較低的農(nóng)民通過學(xué)科學(xué)，掌握了奶牛養(yǎng)殖、青貯種植等實(shí)用技術(shù)，降低了飼養(yǎng)成本，增加了效益，加快了脫貧步伐。
（二）實(shí)施包扶扶貧。2003年8月份，我們?cè)谌l(xiāng)廣大黨員干部中開展了向貧困大學(xué)生獻(xiàn)愛心活動(dòng)，為波布代村小馬家屯貧困學(xué)生馬琳、馬悅雙胞胎姐妹捐款7200元，縣政府副縣長(zhǎng)李世宇個(gè)人拿出2000元，縣教育局支持4600元，圓了姐妹二人大學(xué)夢(mèng)。今年，定點(diǎn)包扶我鄉(xiāng)的縣直單位是勞動(dòng)局、氣象局、農(nóng)發(fā)行和藥監(jiān)局。李世宇縣長(zhǎng)及各包扶單位共為23戶貧困戶籌措化肥30袋，現(xiàn)金3250元；為村衛(wèi)生所捐贈(zèng)辦公桌椅3套。還重點(diǎn)完成了后(后伍代)--東（東新屯）紅磚路鋪裝、村小學(xué)上電、村衛(wèi)生所內(nèi)部裝配、村辦公室維修等工作。前五代、后五代兩屯的自來水安裝工程正在緊張施工中。
（三）實(shí)施招商扶貧。大慶投資者魏永華自籌資金20萬元在波賀崗子屯建奶站，通過建站促進(jìn)了奶牛業(yè)的發(fā)展。以資源為載體，先后引進(jìn)內(nèi)蒙古赤峰市元寶區(qū)劉久杰、大慶市供水公司張傳彬等4戶客商，投資355萬元，利用波賀崗子屯土地，建立轉(zhuǎn)基因楊樹苗木基地、中草藥基地和養(yǎng)�；�。通過招商扶貧不僅給波賀崗子屯帶來新思想、新觀念、新技術(shù)和資金，而且每年最少能安排本屯剩余勞動(dòng)力20余名，年務(wù)工收入8萬元以上。在招商引資戶的帶動(dòng)下，該屯奶牛存欄由2002年初48頭，發(fā)展到156頭。除此之外，又養(yǎng)鵝2900只，加上國(guó)家兌現(xiàn)退耕還林政策，該屯2004年收入達(dá)84萬元。
（四）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以牧為主脫貧。面對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段為扶貧攻堅(jiān)帶來的新機(jī)遇，我鄉(xiāng)提出了“以草為業(yè)、以農(nóng)養(yǎng)牧、以牧立鄉(xiāng)、以鵝脫貧、以牛致富”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，主要靠牧業(yè)經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
一是實(shí)施扶貧牛工程。2001年，利用財(cái)政扶貧資金50萬元，扶持煙屯村5個(gè)大戶養(yǎng)牛，創(chuàng)建“一強(qiáng)帶四貧”扶貧聯(lián)合體。聯(lián)合體負(fù)責(zé)人給所帶貧困戶物資無償援助，幫助確立脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。王彥章給貧困戶張有金1頭價(jià)值1.5萬元大奶牛（日產(chǎn)奶50斤），在扶持其脫貧的同時(shí)極大提高了張有金致富積極性和主動(dòng)性。目前，張有金家已基本擺脫貧困。2003年，鄉(xiāng)黨委、政府為扎朗格村167戶貧困戶協(xié)調(diào)伊利公司養(yǎng)牛借款278.4萬元，購(gòu)買奶牛348頭。
二是農(nóng)經(jīng)濟(jì)向牧經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。2000年，我們采取“一強(qiáng)帶四貧”的辦法，將利用財(cái)政資金7萬元購(gòu)買的7臺(tái)小型拖拉機(jī)無償分發(fā)給7個(gè)有豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、致富能力強(qiáng)的農(nóng)戶，他們每人包扶4戶貧困戶，為這些貧困戶無償指導(dǎo)服務(wù)三年，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。2002--2003年，按照縣政府規(guī)劃整村推進(jìn)扶貧辦法，給扎朗格村扶貧肉牛資金23.8萬元，68戶貧困戶實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛。2003年出資5萬元扶助106戶養(yǎng)鵝，共飼養(yǎng)8500只。其中馬占友養(yǎng)鵝1000只，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)純收入1.3萬元。
四是實(shí)施扶貧羊工程。2000年，利用財(cái)政扶貧資金20.23萬元，扶貧三個(gè)村屯（太平莊、波布代、官爾屯）46戶貧困戶，購(gòu)買可繁母羊674只。并采取扶貧到戶、選戶經(jīng)營(yíng)、放母還犢、保值增值、滾動(dòng)發(fā)展的方式，簽定合同。承包經(jīng)營(yíng)期為三年，合同期滿原承包經(jīng)營(yíng)的扶貧羊無償歸承包經(jīng)營(yíng)戶所有。據(jù)調(diào)查扶貧養(yǎng)羊戶戶均純收入可達(dá)1500元以上，并實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。
（五）以提高效益為目標(biāo)，實(shí)施項(xiàng)目扶貧。我們將財(cái)政扶貧資金重點(diǎn)用于貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件和社會(huì)公益事業(yè)。為扎朗格村打1眼自來水井、4眼抗旱中深井，解決了350戶，1150口人，2600頭牲畜飲水問題，新增灌溉面積1200畝。為孩子配備了“愛心車”，為群眾生產(chǎn)生活和兒童上學(xué)提供方便。完善了畜牧綜合服務(wù)室建設(shè)，農(nóng)機(jī)庫建設(shè)，對(duì)小學(xué)危房進(jìn)行了改造。2003年春季，為煙屯、前伍代兩個(gè)貧困村，爭(zhēng)取到一萬畝草場(chǎng)改良項(xiàng)目，2003年共收獲干草360萬斤，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收72萬元。
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