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社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作匯報
社會治安綜合治理暨平安建設(shè)工作匯報各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來,我們***鎮(zhèn)以區(qū)委提出的創(chuàng)建“平安薛城”為載體,在開拓、創(chuàng)新、突破上狠下功夫,立足預(yù)防,全面落實社會治安綜合治理各項工作措施,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,F(xiàn)就我鎮(zhèn)在開展創(chuàng)建“平安***”活動中所做的一些主要工作,向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個簡要的匯報:
一、 明確目標,落實責任,是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。
我們***鎮(zhèn)地處棗薛經(jīng)濟帶中間節(jié)點,光明大道橫穿而行,西臨京福高速公路,東與市中區(qū)交界,總面積58平方公里,總?cè)丝?.5萬,轄區(qū)內(nèi)有煤礦、水泥廠、鋼鐵廠等企業(yè)20余家,人口流動量大,人員成分復(fù)雜,加上近幾年來,棗薛一級路、二級路擴修和工業(yè)項目用地征地等,拆遷量大,處理難度較大,社會治安與因征地拆遷而引發(fā)的各種矛盾交織在一起,給社會穩(wěn)定工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),面對這一繁重而艱巨的任務(wù),鎮(zhèn)黨委政府圍繞創(chuàng)建“平安***”為目標,加強領(lǐng)導(dǎo),制訂規(guī)劃,落實責任,加強基礎(chǔ)建設(shè)。首先是從建立組織著手,鎮(zhèn)里專門成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,以鎮(zhèn)長和分管政法副書記為副組長,以鎮(zhèn)派出所、綜治辦、司法所、信訪辦等部門為主要組成人員的創(chuàng)建“平安***”領(lǐng)導(dǎo)小組,各村和企事業(yè)單位也相應(yīng)建立了組織,并制訂了創(chuàng)建“平安***”的目標和工作措施,在工作中突出做到領(lǐng)導(dǎo)抓責任,集鎮(zhèn)抓防范,行政村和企業(yè)抓創(chuàng)安,內(nèi)部抓管理的工作重點,全面落實社會治安綜合治理各項措施,為經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是以完善領(lǐng)導(dǎo)責任制為總抓手,把“平安***”建設(shè)與綜治工作納入任期目標,把這項工作作為一把手工程和民心工程,列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程,堅持與經(jīng)濟工作一同研究,一同部署,一同檢查,一同考核,并把這項工作作為考核各村和單位領(lǐng)導(dǎo)班子政績的主要依據(jù)之一,填入政績檔案。三是堅持平安***建設(shè)暨社會治安綜合治理工作,經(jīng)常進行匯報交流、對重大問題和重大事項及時進行專題研究。今年以來,我們圍繞創(chuàng)建“平安***”工作的匯報交流和專題研究穩(wěn)定工作的會議,活動已有11次,平均每月達到1次。同時,還建立了黨委政府班子成員聯(lián)廠、聯(lián)村、包重點單位、企業(yè)安全責任和例會制度,為開展創(chuàng)建“平安***”工作提供了有力的組織保證。四是層層簽訂了平安***建設(shè)暨社會治安綜合治理責任書。對綜治工作年度目標任務(wù)進行了細化、量化,做到一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,具體工作專人抓,一級抓一級,層層抓落實,形成了橫向到邊,縱向到底,一級對一級負責的工作責任體系。五是健全和完善了綜治工作運行機制,做到各方配合齊抓共管。在全鎮(zhèn)上下真正形成了各司其責、步調(diào)一致抓創(chuàng)建的濃厚氛圍,為建設(shè)“平安***”打下了扎實的工作基礎(chǔ)。
二、預(yù)防為主,重抓治理,是搞好創(chuàng)建工作的重點。
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府把努力建設(shè)“平安***”、建設(shè)開放型經(jīng)濟強鎮(zhèn)、構(gòu)筑文明生態(tài)型新***、創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,作為確保穩(wěn)定工作的重點,提出了創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安單位”的目標要求和工作舉措。明確了立足于預(yù)防、重抓治理為主要內(nèi)容的工作思路。為把創(chuàng)建工作落到實處,我鎮(zhèn)主要抓了以下幾個方面的工作:
(一)加大宣傳力度,營造平安建設(shè)的濃厚氛圍。創(chuàng)建“平安***”,需要全鎮(zhèn)廣大干部群眾的參與和支持,因此,我們首先從宣傳開始,利用各種會議和廣播、宣傳車、宣傳窗、黑板報、橫幅、標語、牌匾等多種宣傳形式,先后購置發(fā)放宣傳書籍資料5萬余冊,大力宣傳創(chuàng)建“平安***”的目標任務(wù)和意義,宣傳各村、企事業(yè)單位在創(chuàng)建工作中的具體舉措,進展情況的成功做法,深入開展“四五”普法和公民道德素質(zhì)建設(shè)的宣傳,大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打匪,安全生產(chǎn),交通安全,消防安全,防止FLG分子滲透等,同時,還開展了加強未成年人思想道德教育,青少年法制教育等宣傳活動。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,我鎮(zhèn)除了通過召開專題會議進行重點宣傳外,還利用廣播進行定期專題宣傳,出動宣傳車10次,出宣傳窗和墻報75期,各類橫幅200多條,制作路牌和燈箱宣傳廣告25塊,收到了很好的宣傳效果,在全鎮(zhèn)上下形成了人人想平安,個個保平安,級級創(chuàng)平安的濃厚氛圍。我鎮(zhèn)對FLG分子實行實名制管理,今年8月份,區(qū)FLG實名制現(xiàn)場會在我鎮(zhèn)召開,這一做法在全市得到推廣。
(二)加強組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力推進治安防范社會化。按照強化隊伍、重心下移,立足于防的要求。今年以來,我們在充分發(fā)揮派出所和鎮(zhèn)巡防大隊作用的基礎(chǔ)上,又在各村成立了巡邏隊,鎮(zhèn)政府還加大了對專項經(jīng)費和設(shè)施的投入,預(yù)計全年用于治安經(jīng)費支出達100余萬元。在抓好治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時,還研究制訂了《***鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》便于在遇到特發(fā)事件時,有組織、有秩序地加以處置。
(三)加大防范與打擊力度,全力維護社會穩(wěn)定。一是要在預(yù)防上下功夫,加強治安巡邏。鎮(zhèn)村隊員采取分片包干,責任到人的辦法,不間斷開展巡邏設(shè)卡、清查、守候活動,形成了一套新的巡邏機制和防范網(wǎng)絡(luò)。白天采取以民警帶班,部分鎮(zhèn)村巡防隊參與,采取110警車、摩托車、自行車及步行巡邏相結(jié)合的動態(tài)巡邏模式,在街面、路段案件高發(fā)時段,采取公開著裝巡邏,有效威懾各種違法犯罪分子。夜間鎮(zhèn)村巡防隊做到不間斷地開展巡邏、對交通要道和重點地段進行清查、守候,真正實現(xiàn)了“村村有人巡邏、夜夜有人盤查”。二是突出嚴打重拳出擊。今年以來,我鎮(zhèn)按照上級的統(tǒng)一部署,重點開展了專項治理和嚴打斗爭,共破案 起,刑拘犯罪嫌疑人 人,調(diào)處治安糾紛 起。
(四)加大管理力度,杜絕重特大事故的發(fā)生。
一是加強外來人口和出租私房主的規(guī)范管理,減少外來人口的違法犯罪率。針對我鎮(zhèn)個體私營企業(yè)多、外來人口多、出租私房多以及流動大、分布散、管理難等特點,實行集中辦證、責任到人的方法開展登記工作。二是切實加強了安全管理。隨著道路建設(shè)步伐的加快和車輛的迅速增加,交通安全已成為社會穩(wěn)定的一大隱患,為此我們下大決心,加大了對交通安全的管理。重點做了3點工作。(1)加強《道路交通安全法》的宣傳,向每一位車主、學(xué)生發(fā)放交通安全公開信。(2)加強交通安全設(shè)施建設(shè)。今年以來,鎮(zhèn)政府加大了交通安全設(shè)施建設(shè)的資金投入,政法辦通過實地察看,及時制訂了道路安全設(shè)施建設(shè)方案,鎮(zhèn)、村在去年投資125萬元的基礎(chǔ)上,今年又投資250余萬元,在容易發(fā)生交通事故的地段、十字路口安裝了減速帶、警示樁、在道口兩端埋設(shè)各種限寬墩、柱和限高門架,進一步完善了鎮(zhèn)村道路交通安全設(shè)施。(3)投資150萬元在府前路、欣興路、光明路至楊峪路、光明路至橫山口路實施了亮燈工程。三是切實加強了安全生產(chǎn)管理。先后4次召開專題會議和培訓(xùn),進一步落實安全生產(chǎn)責任制,并已先后3次對全鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位進行了大檢查,并把3家企業(yè)單位列為整治重點,發(fā)出整改通知書,并由專人負責,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)消防安全措施,對整改不到位的企業(yè)現(xiàn)令停產(chǎn)整頓,并給予公開暴光,直至安全措施落實到位為止。從今年情況看,到目前為止,我鎮(zhèn)尚未出現(xiàn)火災(zāi)和人身傷亡事故。四是切實加強了有序電管理,消除了因電荒帶來的不穩(wěn)定因素。針對今年夏天電力缺口大,居民生活用電遇到嚴重困難的實際,鎮(zhèn)里專門成立了有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組,各村還成立了有序用電管理督查小組,由村主任任組長,鎮(zhèn)供電營業(yè)所抽調(diào)16名農(nóng)電工實行分片負責管理16個村和企業(yè)的用電;鎮(zhèn)人武政法部,鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)委組織專門力量堅持每天傍晚下村督查有序用電情況,對沒有招待有序用電的違規(guī)企業(yè)通過廣播進行公開暴光,促使企業(yè)自覺執(zhí)行。一些規(guī)模較大的企業(yè)還及時新上發(fā)電設(shè)備。全鎮(zhèn)擁有 家企業(yè)購置了發(fā)電設(shè)備,總裝機容量達到 萬千瓦,同時,還廣泛開展了節(jié)電宣傳,由于管理措施到位,確保了居民基本生活用電,群眾對此比較滿意。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視,各方配合是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。
在創(chuàng)建平安鎮(zhèn)活動中,我們深深感到,領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合、齊抓共管,群眾擁護,是做好工作的關(guān)鍵所在。創(chuàng)建平安鎮(zhèn)既是一項系統(tǒng)工程,又是一項民心工程,說它是系統(tǒng)工程,是因為這項工程涉及面廣,情況復(fù)雜,工作量大,任務(wù)非常艱巨,說它是民心工程,因為事關(guān)群眾的切身利益,每一位有良知的人都希望能在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活。對此,鎮(zhèn)黨委、人大政府班子成員不僅在思想上高度統(tǒng)一,而且在行動上高度一致,把創(chuàng)建平安鎮(zhèn)作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作來落實。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅在歷次會議上反復(fù)強調(diào)創(chuàng)建平安鎮(zhèn) 的重要性、并多次作出部署,提出具體工作要求,而且無論遇到工作多忙,還親自參加夜間督查、安全生產(chǎn)檢查。特別是從今年7月10日以來,鎮(zhèn)里專門制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機關(guān)干部督查輪流表,做到每天晚上21時至第二天凌晨3時為止,由班子成員帶班,機關(guān)干部、派出所民警參與,開展夜間治安巡邏督查活動,一直堅持了下來,從未間斷。既帶動了各村和企業(yè)干部開展夜巡邏和護村護廠的檢查,又充分發(fā)揮了鎮(zhèn)村巡防隊伍的積極性,有力地促進了“平安鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。
在創(chuàng)建“平安***”活動中,我們還充分發(fā)揮了信訪調(diào)解組織的作用,鎮(zhèn)里專門成立了信訪、治安、調(diào)解聯(lián)動中心,把做好矛盾糾紛調(diào)處工作作為抓好社會穩(wěn)定工作的切入點,發(fā)揮各村、社區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員的作用,今年以來,鎮(zhèn)信訪、治安、調(diào)解聯(lián)動中心共接待群眾來信來訪 余人次,區(qū)長公開電話交辦事項 起,市長公開電話交辦事項 起,人民來信 封,均得到滿意的便利和調(diào)處。抓好了重要信訪和群體事件的處理,今年以來,我們對重大信訪和群體事件的處置做到預(yù)防措施到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位,使不少重大事件得到較好的平息。
四、 正視問題,立足整改,把創(chuàng)建工作向縱深推進。
從我鎮(zhèn)創(chuàng)建“平安***”工作看,總體情況是好,干部群眾對這項工作是滿意的,但從最近我們對各類矛盾的排查情況分析,還存在一些問題,明年的工作中我們決定做好以下幾方面:
(一)狠抓信訪工作。
1.xx一期拆遷安置政策偏低,安置戶要求增加生活補助,當前政策與區(qū)委區(qū)政府出臺的新政策相差懸殊,目前雖然區(qū)委區(qū)政府已有意向,但具體政策仍未落實。
2.涉及我鎮(zhèn)xx線道路建設(shè),補償價格前后不一致,前期按03省道補償價,后期按重置價補償,相差價近200多元,前期拆遷戶反應(yīng)強烈。
3.違章建筑糾紛多。因老百姓實際生活需要,以建車庫為名,亂搭亂建現(xiàn)象比較突出,社會矛盾復(fù)雜,城鎮(zhèn)管理難度大。
4.xx東大門道路車輛管理難度大。因機場路的車流大,存在機場交通安全隱患上,自6月1日開始用通行證以后,引起整個東片許多車主的不滿。
(二)注重道路交通安全隱患多。
我鎮(zhèn)xxx、xx線貫穿全鎮(zhèn),兩路道口多,車輛流量大,外來車輛路況不熟,造成交通管理難度大,各類事故時有發(fā)生。
。ㄈ┫离[患多,安全生產(chǎn)意識淡薄。通過近期多次安全檢查,全鎮(zhèn)各單位和企業(yè)仍存在防火、防盜、防安全事故的各種隱患,集中表現(xiàn)在企業(yè)主生產(chǎn)輕安全,消防設(shè)施配備不足。
(四)治安形勢復(fù)雜。盜搶案件多發(fā),特別是當前街面飛車搶奪時有發(fā)生,群眾防范意識淡漠,自我保護能力差。
針對上述存在矛盾和問題,我們將采取積極的姿態(tài),一方面盡最大努力,及時處理好存在問題和矛盾,另一方面我們將與上級有關(guān)部門取得聯(lián)系,對該解決的問題要采取解決,對因涉及政策性難度較大的問題,及時向群眾做好宣傳解釋工作,以控制群體性上訪事件的發(fā)生。
鎮(zhèn)黨委政府認為,對于前進中出現(xiàn)的矛盾和問題,最終還是要靠發(fā)展來解決,為此我們在確定明年工作思路上,重點要圍繞推進農(nóng)村工業(yè)化,城鄉(xiāng)一體化上下功夫,堅持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建“平安xx”活動,今后我們還將在以下幾個方面做好工作。
1.必須用科學(xué)的發(fā)展觀來解決前進中的矛盾。一個長期的穩(wěn)定環(huán)境,需要有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障,發(fā)展需要穩(wěn)定,穩(wěn)定才能促進發(fā)展,只有加快發(fā)展,才能真正解決各類社會矛盾和提高辦實事的能力。因此,在工作中我們將重點做好事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的招商引資、征地拆遷、城鄉(xiāng)一體化等工作,確保經(jīng)濟總量、每年有新的增加,人民生活逐年有所改善,同時要提高就業(yè)安置、保障能力、在發(fā)展中營造穩(wěn)定環(huán)境。
2.切實加強各級班子建設(shè)。尤其是各級班子的執(zhí)政能力建設(shè),重點加強對鎮(zhèn)機關(guān)的效能建設(shè)和村三委班子,企事業(yè)單位干部隊伍建設(shè)。提高鎮(zhèn)村兩級組織戰(zhàn)斗力,為創(chuàng)建“平安***”提供強有力的組織保障。
3.關(guān)注民生,注重解決事關(guān)人民群眾切身利益的長遠問題。這是關(guān)系到保持保持社會持續(xù)穩(wěn)定的重要條件和基礎(chǔ),我們正著手做好以下工作:
一是抓好就業(yè)再就業(yè)工程。用發(fā)揮工業(yè)在勞動力安置中的主渠道作用,并大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)產(chǎn)業(yè),加強職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn),提高勞動者素質(zhì),以更好地適應(yīng)市場需要。
二是認真落實失地農(nóng)民政策。今年以來我們在工業(yè)化、城市化推進中已按政策為 多名失地農(nóng)戶參加養(yǎng)老保險及其它補償政策,在今后的工作中將更加嚴格政策,切實抓好各項工作,切實解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三是注重抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快道路等基礎(chǔ)建設(shè)投入;增加綠化、美化、亮化工程的投入;進一步提高文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建水平;加強環(huán)境保護和城鎮(zhèn)農(nóng)村的民事行政綜合整治,提高人的整體素質(zhì),為創(chuàng)平安鎮(zhèn)提供良好的人文環(huán)境。
四是關(guān)注社會弱勢群體。確保農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng);保障貧困家庭子女入學(xué);認真實施好居民最生活保障制度;加強衛(wèi)生事業(yè)的投入,改善醫(yī)療條件,努力消除社會不穩(wěn)定因素。
五是抓好各種保險的落實。如抓好職工養(yǎng)老保險全覆蓋成果的鞏固工作;鼓勵鎮(zhèn)民參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險;進一步完善保險,擴大醫(yī)保覆蓋面(今年將確保98%,力爭100%);開展工傷保險的擴面工作,穩(wěn)步推進女工生育保險;逐步推進失業(yè)保險擴面工作。以完善和落實各項保險,打?qū)嵎(wěn)定基礎(chǔ)。
總之,在創(chuàng)建平安xx的活動中,我們雖然做了不少工作,已取得了明顯成效。但對于存在的問題,我們還有待于去解決和完善。請各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作多提一些寶貴意見,多加指導(dǎo)和幫助。
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