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創(chuàng)建文明生態(tài)村工作匯報(bào)
我縣屬太行淺山區(qū),總面積1025平方公里,其中山區(qū)占51.2%,丘陵占13.8%,平原占35%,轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),330個(gè)行政村,41萬人口。省、市對(duì)創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)進(jìn)行安排部署特別是唐山和鹿泉會(huì)議以后,我們堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)作為建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的重要載體來抓,按照“因地制宜,突出特色;以點(diǎn)帶面,層層推進(jìn)”這樣一個(gè)基本思路,力爭到2005年底建成20個(gè)示范村,到2010年再使60個(gè)行政村達(dá)標(biāo),到2015年把全縣農(nóng)村基本建成文明生態(tài)村;顒(dòng)開展以來,我們先后召開常委會(huì)專題研究2次,組織參觀培訓(xùn)1次,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度6次,使這項(xiàng)工作重點(diǎn)推進(jìn),全面鋪開。按照市委規(guī)定動(dòng)作抓好創(chuàng)建工作的同時(shí),著重在以下四個(gè)方面尋求突破。一是在組織領(lǐng)導(dǎo)上,堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,抓實(shí)砸死責(zé)任。文明生態(tài)村創(chuàng)建工作是 項(xiàng)系統(tǒng)工程,與各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系、相互牽動(dòng),總體把握上,我們堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,把創(chuàng)建工作放在穩(wěn)定發(fā)展的大局中去謀劃部署,先后出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)建文明生態(tài)村試點(diǎn)的實(shí)施意見》、《關(guān)于2004年文明生態(tài)村試點(diǎn)的實(shí)施意見》、[范文先生網(wǎng)-http://www.wmxz.cn找文章,到范文先生網(wǎng)]《關(guān)于進(jìn)一步在全縣農(nóng)村廣泛開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)的實(shí)施意見》等文件,使這項(xiàng)工作遠(yuǎn)有規(guī)劃,近有目標(biāo)。始終把創(chuàng)建活動(dòng)作為一把手工程,建立了縣級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確一名副書記專職負(fù)責(zé)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作,聯(lián)系幫扶單位,定規(guī)劃、抓進(jìn)度,駐村指導(dǎo)開展工作。根據(jù)職能特點(diǎn),將首批文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作責(zé)任落實(shí)到30個(gè)部門和單位,進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員每周一上午九點(diǎn)前到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)督查,深入一線走訪群眾,了解創(chuàng)建工作進(jìn)度,查找存在問題,提出改進(jìn)意見。同時(shí)在電視臺(tái)開辟創(chuàng)建活動(dòng)專欄節(jié)目,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,有力推動(dòng)了活動(dòng)的順利開展。
二是在投入機(jī)制上,堅(jiān)持集中捆綁,發(fā)揮最大效益。投入的大小及其作用如何,直接決定著創(chuàng)建活動(dòng)的成效,作為經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的縣份,必須廣開思路,匯聚財(cái)源。一方面,我們把村村通工程、新能源推廣、荒山開發(fā)、旱莊引水、太行山宣傳文化工程等9個(gè)項(xiàng)目,統(tǒng)一納入到文明生態(tài)村創(chuàng)建當(dāng)中。20個(gè)示范村都有村村通工程的任務(wù),目前已投入313.5萬元,硬化道路28.5公里,為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再比如,新能源推廣,我們把2510個(gè)沼氣池的建設(shè)任務(wù)調(diào)整到20個(gè)示范村,目前,實(shí)施“四改”(改廁、改圈、改廚、改院)的達(dá)到800多戶,建沼氣池800多個(gè),其中執(zhí)陽村集中建成了150多戶的示范區(qū)。群眾感慨地說:“現(xiàn)在豬圈縮小了,氣味變好了,院落寬綽了,也能種花種草了,做飯不再煙熏火燎了,沼氣池的好處真是不少”。荒山開發(fā)也是一樣,僅酸棗接大棗一項(xiàng)就投入近百萬元,這一政策使3個(gè)山區(qū)重點(diǎn)示范村受益很大。另一方面,堅(jiān)持撥付專款、部門幫扶、個(gè)人捐助一齊上,其中首批示范村的幫扶單位,投入10萬元,用于圖書室、衛(wèi)生室、黨員活動(dòng)等設(shè)施建設(shè)。接受個(gè)人捐助8萬元,鄉(xiāng)村投入達(dá)到90多萬元,捆綁投入,使創(chuàng)建效果進(jìn)一步擴(kuò)大,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。
三是在創(chuàng)建模式上,堅(jiān)持分類指導(dǎo),突出產(chǎn)業(yè)特色。創(chuàng)建文明生態(tài)村是一件利國利民的實(shí)事好事,做為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣份,更要從實(shí)際出發(fā),因村制宜,不搞“一刀切”,真正把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。創(chuàng)建活動(dòng)開始后,縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組分成五個(gè)組進(jìn)行摸底調(diào)研,掌握第一手材料,而后綜合分析,將全縣330個(gè)村劃分為示范村、普及型、過渡型三種類型,確定了分三步走的目標(biāo)。根據(jù)地域特點(diǎn)的不同,我們堅(jiān)持把創(chuàng)建活動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,讓山區(qū)、平原、丘陵不同的區(qū)域,在創(chuàng)建活動(dòng)中充分體現(xiàn)各自的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),形成了一批專業(yè)示范村,比如說,魯家莊是今年重點(diǎn)抓好的示范村,該村89戶344人,創(chuàng)建活動(dòng)中,立足山區(qū)優(yōu)勢(shì),動(dòng)員黨員群眾新開發(fā)荒山1200畝,新栽、嫁接棗樹3萬多株,全村棗樹面積達(dá)到4500多畝,實(shí)現(xiàn)了棗林環(huán)抱,村在林中。在此基礎(chǔ)上,整修盤山道路、整治活動(dòng)場(chǎng)所,方便了群眾勞動(dòng)和休閑,真正發(fā)揮了紅棗示范村的影響帶動(dòng)作用。秦臺(tái)是一個(gè)奶牛養(yǎng)殖村,家家戶戶養(yǎng)殖奶牛,該村在規(guī)范散養(yǎng)場(chǎng)地的同時(shí),引資1400多萬元,建成可容納800頭奶牛的集中養(yǎng)殖小區(qū),目前小區(qū)一期工程已經(jīng)完工,存欄達(dá)到300多頭,實(shí)現(xiàn)了由家庭散養(yǎng)向小區(qū)集約化管理的轉(zhuǎn)變,既突出了產(chǎn)業(yè)特色,又整治了環(huán)境衛(wèi)生,人畜分離,集中防疫,減少了奶牛疾病,再加上無菌擠奶,提高了牛奶質(zhì)量和價(jià)格,增加了農(nóng)民收入。另外,根據(jù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件上的差別,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的示范村,落實(shí)“五個(gè)一”要求,達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差一些的村,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展“兩紅一白”產(chǎn)業(yè),以及適合本地特點(diǎn)的蔬菜、藥材、烤煙、林果等高效種植業(yè)和精深加工業(yè),確保各類文明生態(tài)村在產(chǎn)業(yè)的支撐下整體推進(jìn),健康發(fā)展。
文明生態(tài)村是一項(xiàng)民心工程,是為了廣大群眾利益,要想搞好創(chuàng)建,最主要的是充分調(diào)動(dòng)廣大群眾積極性,讓群眾主動(dòng)創(chuàng)建,我們?cè)趧?chuàng)建活動(dòng)中,堅(jiān)持一切從群眾利益出發(fā),讓文明生態(tài)村創(chuàng)建促農(nóng)民增收,促經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展。促文明新風(fēng)。真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。改廁、改圈、建沼氣池,新能源利用給群眾帶來實(shí)惠,硬化路面,整修街道,栽植花木,改善了人居環(huán)境,敲鑼打鼓,休閑娛樂,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。群眾嘗到了甜頭,參與熱情高漲。有的村民把自家花木擺到了街上,有的村鄰近街道栽植葡萄等經(jīng)濟(jì)作物,有的村在街道旁很窄的地方栽上爬墻虎,綠化環(huán)境,秋收剛過,群眾就積極投入到文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)中去,建設(shè)自己的家園。
四是在推進(jìn)手段上,堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),整合社會(huì)力量。我縣作為省級(jí)貧困縣,財(cái)力不多,農(nóng)村還不富裕,我們從實(shí)際出發(fā),廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量,共同推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè)。組織制定了農(nóng)村黨員創(chuàng)建進(jìn)度表和黨員包戶責(zé)任制,提出了“一名黨員一面旗,我為創(chuàng)建加把力”的倡議,要求廣大黨員在創(chuàng)建活動(dòng)中發(fā)揮帶頭作用,創(chuàng)建活動(dòng)以來共組織黨員群眾出義務(wù)工6000余人次。充分發(fā)揮有關(guān)部門職能作用。明確要求建設(shè)局負(fù)責(zé)搞好規(guī)劃設(shè)施,衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村的環(huán)境衛(wèi)生和保健工作;交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)連村主道路的修建;林業(yè)局負(fù)責(zé)村莊綠化;文化、教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)文化活動(dòng)場(chǎng)所、中小學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè);農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)推廣沼氣池;畜牧局負(fù)責(zé)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),形成齊抓共管,合力創(chuàng)建的良好局面。同時(shí),動(dòng)員廣大婦女為創(chuàng)建做貢獻(xiàn),開展創(chuàng)建“巾幗”生態(tài)家院活動(dòng),真正發(fā)揮了“半邊天”作用,出現(xiàn)了結(jié)婚不要彩禮要沼氣池的新風(fēng)尚。同時(shí),注重發(fā)揮師生的廣泛影響力,開展“我為家鄉(xiāng)搞創(chuàng)建”活動(dòng),4000多名教師利用假期投身創(chuàng)建活動(dòng),書寫標(biāo)語,編寫街道詩,幫助創(chuàng)建示范戶,組織中小學(xué)生開展“小手拉大手,文明處處有”活動(dòng),返鄉(xiāng)大學(xué)生深入開展“青年志愿者”活動(dòng),開辦健身侶、音樂培訓(xùn)班,為農(nóng)民義務(wù)體檢,幫助群眾修剪果森,有力地推動(dòng)了文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)的開展。
總體上看,我縣文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展比較順利,群眾參與的積極性比較高,但由于 受自身?xiàng)l件的限制,發(fā)展不平衡,6個(gè)重點(diǎn)示范村落實(shí)了達(dá)標(biāo)要求,其他示范村正在加大環(huán)境整治力度,大部分村需要加快創(chuàng)建進(jìn)程,與兄弟縣市相比仍有一定差距。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱,人居環(huán)境和自然環(huán)境也比較差,要想趕上全市的創(chuàng)建步伐,肯定需要付出更大的努力,克服更大的困難。我們要根據(jù)自身的實(shí)際情況,把每一步扎扎實(shí)實(shí)地走好。一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),從戰(zhàn)略的高度對(duì)待創(chuàng)建工作,用科學(xué)的發(fā)展觀謀劃落實(shí)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,動(dòng)員各方面力量,形成推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的合力;二是要搞好分類指導(dǎo),思想上引導(dǎo),行動(dòng)上推動(dòng),因地制宜,循序漸進(jìn),培養(yǎng)創(chuàng)建典型,充分發(fā)揮示范作用,加快全縣的創(chuàng)建步伐;三是要探索長效保障機(jī)制,抓好基層班子,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè),找準(zhǔn)創(chuàng)建工作與農(nóng)村小康建設(shè)和農(nóng)民增收的結(jié)合點(diǎn),讓群眾長期得到實(shí)惠;四是走城鎮(zhèn)化的創(chuàng)建之路,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,用長遠(yuǎn)目光搞好創(chuàng)建規(guī)劃,提升創(chuàng)建檔次和質(zhì)量;五是在軟件建設(shè)上,堅(jiān)持兩手齊抓,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在抓好文明生態(tài)村硬件建設(shè)同時(shí),注重軟件建設(shè)。開展了多種形式的活動(dòng),有各種培訓(xùn),有下鄉(xiāng)匯演,有唱歌、鑼鼓、書法、繪畫等比賽,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)文化活動(dòng)開展,豐富了群眾業(yè)余文化生活。
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