工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報
一、集中區(qū)基本情況按照省委、省政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的要求，市委、市政府高度重視，行動迅速，把建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的工作納入到了重要議事日程。加大了人力、物力、財力等方面的投入，2005年8月5日，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和21個委、辦、局一把手組成的工業(yè)集中區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從相關(guān)部門抽調(diào)13名干部成立了工業(yè)集中區(qū)管理委員會，管委會由綜合部、資金部、招商部、基建部組成。同時，成立了工業(yè)集中區(qū)項目入?yún)^(qū)審核委員會。并根據(jù)我市實際情況，制定了《市委、市人民政府關(guān)于建設(shè)工業(yè)集中區(qū)的意見》、《工業(yè)集中區(qū)項目入?yún)^(qū)條件》、《工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》等3份文件。完成了集中區(qū)建設(shè)《可行性研究報告》的編制工作，2005年9月22日通過了省發(fā)改委委托省工程咨詢服務(wù)中心主持的論證評估，近期內(nèi)報省發(fā)改委批復(fù)；完成了環(huán)境影響評價前期準(zhǔn)備工作，根據(jù)集中區(qū)建設(shè)的需要，隨時可以進行評價。為申請國家開發(fā)銀行軟貸款做好了準(zhǔn)備；完成了將工業(yè)集中區(qū)納入城市修編工作；完成了集中區(qū)管委會辦公地點的選址工作，解決了辦公經(jīng)費，安裝了傳真、電話、電腦及全套打印設(shè)備具備了現(xiàn)代化辦公條件；完成了工業(yè)集中區(qū)起步區(qū)道路用地和項目用地土地利用規(guī)劃調(diào)整；現(xiàn)在己有年產(chǎn)2000噸大豆蛋白分離項目、中藥制劑項目、彩色夾芯鋼板項目等12個項目與投次方達成投資意向，協(xié)議投資額達到8.07億元，從現(xiàn)在反饋信息看，工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建成后，將會有更多的項目入?yún)^(qū)�，F(xiàn)己有投資700萬元的彩色夾心鋼板項目，投資600萬元的新型建材項目和投資580萬元的塑料編織袋項目等3個項目簽定入?yún)^(qū)協(xié)議，目前正在做入?yún)^(qū)前的準(zhǔn)備工作。
二、工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃
1、工業(yè)集中區(qū)選址。工業(yè)集中區(qū)選址，幾經(jīng)對比，最后選擇在市區(qū)北側(cè)，長白鐵路以東，嫩江以西，前蓮泡以南的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。規(guī)劃占地面積10.26平方公里，其中一期開發(fā)1平方公里。2010年前完成一期開發(fā)任務(wù)。一期開發(fā)完成后，隨著項目入?yún)^(qū)，實行滾動式二期二發(fā)，2020年前，完成全部開發(fā)。
2、集中區(qū)功能規(guī)劃。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在集中區(qū)功能規(guī)劃時，我們注意研究制定與國家產(chǎn)業(yè)政策和我市發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；按照做大做強產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群的要求，結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；按照統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā)、合理利用的要求，搞好集中區(qū)布局規(guī)劃；按照設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的要求，搞好基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)各項功能規(guī)劃，主要由工業(yè)用地、居民用地、倉儲用地、市政設(shè)施用地、公共設(shè)施用地、道路文場用地、綠化用地和其它用地8項組成。
工業(yè)用地：4.19平方公里，占43.11%，其中一期工程0.49平方公里，占5.04%。
居民用地：0.57平方公里，占5.86%其中一期工程0.15平方公里，占1.54%。
倉儲用地：1.05平方公里，占10.8%。其中一期工程0.15平方公里，占1.54%。
市政設(shè)施用地：02.1平方公里，占2.16%。其中一期工程0.07平方公里，占0.72%。
公共設(shè)施用地：0.45平方公里，全部為二期工程，占4.63%。
道路文場用地：0.91平方公里，占9.36%。其中一期工程0.3平方公里，占3.09%。
綠化用地：2.49平方公里，占25.62%。其中一期工程0.13平方公里，占1.34%。
工業(yè)集中區(qū)具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢。區(qū)內(nèi)有百萬噸級港口一座，距火車站5公里，距北站1.5公里。集中區(qū)內(nèi)己有疏港公里和長白一級公路出口路一條。2010年前，計劃投資1.37億元，進行一期開發(fā)的“六通一平”建設(shè)（排水、道路、供電、供熱、通訊）主要是修建道路3條和沿路的基
礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2006年度，計劃投資1100萬元，修建道路1條和維修道路一條。
3、項目規(guī)劃。工業(yè)集中區(qū)為投資者提供最優(yōu)惠的政現(xiàn)和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，最大限度地降低投資者準(zhǔn)入門檻和投資成本。集中區(qū)對能夠提供較多就業(yè)崗位、能夠較多增加財政收放、科技含量較高、不污染環(huán)境、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的固定資產(chǎn)投資額500萬元以上的工業(yè)項目實行零地價、零收費，計劃在2010年前，集中區(qū)內(nèi)建成畜產(chǎn)品深加工、汽車配件、優(yōu)質(zhì)白酒礦泉水、醫(yī)藥化工、石油機械、火力發(fā)電等六大產(chǎn)業(yè)。使工業(yè)集中區(qū)真正成為工業(yè)項目的聚集區(qū)、強工富市的帶動區(qū)和二次創(chuàng)業(yè)的崛起區(qū)。
三、主要項目及建設(shè)重點
2006年結(jié)合我市實際情況，工業(yè)集中區(qū)突出抓好兩項工作：
一是抓好項目入?yún)^(qū)工作。集中區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵和根本目的是項目。因此今年要有12個項目入?yún)^(qū)。其中：完成集中區(qū)內(nèi)己有橡膠廠和石油機械廠兩個企業(yè)的整合重組，啟動生產(chǎn)；抓好彩色夾芯板、塑料編織袋、新型建筑材料、制藥、礦泉水、無紡布、精密鑄鋼、大豆蛋白分離、粘玉米加工、苜蓿葉蛋白等10個項目的入?yún)^(qū)建設(shè)工作，完成總投資4.65億元。
二是完善集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計劃投資1100萬元，在今年9月前新建和維修集中區(qū)道路各1條。其中投資800萬元，修建嫩江北街和長白北街垂直連接道路1條，道路總長1000米，寬52米，總面積5.2平方米。投資300萬元維修道路1條總長度2150米，寬42米，總面積9.03萬平方米。道路維修完成后，集中區(qū)內(nèi)將形成以長白北街、嫩江北街為加構(gòu)的兩縱一橫“工”字形的路網(wǎng)交通格局，初步完成起步區(qū)的“六通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
四、保障措施
為加快我市工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，促進全市工業(yè)經(jīng)濟更快、更好的發(fā)展主要采取以下六項措施：
一是要進一步完善理順工業(yè)集中區(qū)機構(gòu)。要根據(jù)項目建設(shè)的實際情況和需要，抽調(diào)一批懂經(jīng)營、會管理、想干事、能干事、自身素質(zhì)和修養(yǎng)較高的人員充實到工業(yè)集中區(qū)管委會，確保工業(yè)集中區(qū)管委會能夠適應(yīng)項目建設(shè)的需要，高效有序地運行。
二是要進一步完善政策。在“零地價、零收費”的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，對那些能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟發(fā)展拉動作用大、提供就業(yè)崗位多的大項目、好項目要實行“一事一議、特事特辦”千方百計要把項目引進來、留得住、建設(shè)成，進一步增強工業(yè)集中區(qū)對投資者的吸引力。
三是要加大招商引資的力度，要充分宣傳我市招商引資優(yōu)惠政策和比較優(yōu)勢，采取走出去上門招商，有目標(biāo)的專項招商的方法進行招商引資。
四是要扎扎實實地做好項目引進和建設(shè)工作。除了對引進項目鑄好跟蹤服務(wù)外，還要做好、做細、做實項目的前期考察論證工作。尤其是要防止投資商發(fā)生“圈而不建、占而不用”的“半截子工程”，在經(jīng)濟上避免損失，在政治上規(guī)避影響。
五是要繼續(xù)擴大對工業(yè)集中區(qū)的宣傳，擴大工業(yè)集中區(qū)在域外的知名度和影響，以此吸引更多的客商到大安投資興業(yè)。
六是要進一步加強工業(yè)集中區(qū)管委會隊伍建設(shè)。樹立科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，想真事、辦實事、勤儉節(jié)約干大事，真正發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)做用，促進全市工業(yè)經(jīng)濟更快、更好的發(fā)展。
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