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縣人大評議工作匯報
一、基本情況:我縣土地面積_.__萬平方公里,耕地面積__萬畝,占土地總面積_.__%,全縣有__個鄉(xiāng)鎮(zhèn),_個農林牧場,___個行政村(包括居委會),總人口為__萬。
目前有全國、自治區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級人大代表共____名,其中:全國人大代表_名,自治區(qū)人大代表_名(其中:目前在我縣的有_名),縣人大代表___名(應有代表___名,因故出缺_名,調離_名),其中:漢族代表__名,少數民族代表___名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表____名(其中:漢族代表__名,少數民族代表___名)。
我們根據《****自治區(qū)各級人大常委會干部評議條例》于____開始了評議工作。鑒于以前從未開展過此項工作,便決定首先在兩個工作人員較多、群眾基礎較好、局領導一班人工作比較出色、成效顯著的縣教育局、農業(yè)局作為試點單位,開展評議。初步取得一些經驗后,將評議工作作為人大的一項重要工作列入年度工作計劃,每年至少對_-_個單位進行評議。_年來,我們共評議了__個單位和個人,其中工作評議__個(____年評議教育局、農業(yè)局、檢察院批捕科、法院民事庭,____年評議法院、司法局、人事局,____年評議計劃局、衛(wèi)生局、科技局,____年評議城建局,文體廣電局、水利局),述職評議_個(國土資源局、工商局、質量技術監(jiān)督局),被評議單位已達到應評議單位的__%。今年將對縣民政局、公安局、財政局、交通局等單位領導和領導班子的工作進行評議,聽取地稅局領導的述職報告。
我們主要把評議工作的重點放在對國家機關工作人員貫徹執(zhí)行憲法、法律和上級、本級人大常委會決議、決定,依法行政情況;辦理代表議案情況,F將評議工作的作法匯報如下:
二、基本作法
評議工作我們一般分七步進行,主要是:
第一步:_、做好評議前的各項準備工作,要求被評議單位和個人寫出單位和個人述職報告交評議小組審閱;_、對被評議單位進行財務審計;_、召集評議小組成員組織學習《條例》和有關的法律、法規(guī)知識;_、召開新聞發(fā)布會,向社會公布有關評議工作事項,設意見箱、舉報電話、受理群眾意見;_、對評議對象進行有關法律知識考試。
第二步:召開評議工作動員大會并做具體部署。要求被評議單位的干部、職工全部參加,動員大會上對被評議對象進行一次民意測驗。
第三步:在動員大會后述職前一段時間組織評議小組成員對被評議單位進行一次視察,走訪,召開各種類型的座談會和背靠背的個別交談,廣泛聽取干部群眾意見,了解被評議對象在執(zhí)法、司法公正,履行工作職責,廉潔自律等方面的情況,視察結束后向人大常委會提交視察報告。
第四步:被評議對象在單位干部、職工大會上進行述職,并在干部群眾中發(fā)放對述職報告的意見表,征求干部群眾意見。
第五步:在縣人大常委會議上依照評議會的程序對評議對象進行面對面地評議。
第六步:評議小組對評議意見進行整理形成文字結論并交主任會議審定后送達被評議對象單位和本人,并報送縣委組織部和紀檢委。
第七步:評議結束后要根據條例要求在一個月內進行整改工作,并將整改方案報縣人大常委會評議工作組。
三、幾點體會
評議工作必須把握四個原則,處理好四個關系。評議工作雖然是人大實施監(jiān)督的一種具體行為,但牽涉面廣,觸及問題深,政策性和法律性強,為保證評議工作的正確方向和實效,應把握好四個原則,即一是服務黨的中心工作的原則;二是依法評議的原則;三是客觀公正的原則;四是人大代表是主體的原則。
為了強化監(jiān)督力度,提高評議質量,必須重點處理好四個關系,一是正確處理好議人與議事的關系;二是正確處理好評成績與擺問題的關系;三是正確處理好評議與整改的關系;四是正確處理好人大常委會任命的人員普遍評議和重點評議的關系。同時,充分利用宣傳輿論工具向社會公布評議結果,擴大評議影響面。
實踐證明,通過評議,有利于推動社會主義民主政治建設和依法治國方略的實施,有利于密切國家機關工作人員與人民群眾的聯系,有利于推進一府兩院的工作。特別是____年,我們探索性地對_個條管單位(國土資源局、工商局、質量技術監(jiān)督局)進行了述職評議,聽取他們依法履行職責情況工作報告,在社會上反響很大,改變了過去對條管單位“管不了”的說法,受到了廣大群眾的好評。今后,我們將進一步探索評議工作的深度和廣度,適時將評議范圍擴大到縣級領導,切實達到評議對象的普遍性。
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