縣牧業(yè)建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場觀摩會材料
以畜牧業(yè)基本建設(shè)施建設(shè)為重點 畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口 大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)——于孜河縣牧業(yè)基本建設(shè)暨產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場觀摩會材料
今年以來，我縣在地委、行署以及上級業(yè)務(wù)主管部門的正確領(lǐng)導下，以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性的調(diào)整主要措施，通過畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化不斷深入，促進了全縣畜牧業(yè)的發(fā)展，為畜牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收提供了有力的保障�？h委、政府高度重視，強化牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工作力度，取得了明顯成效，全縣畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施取得了長足發(fā)展，涉牧加工企業(yè)也逐漸發(fā)展和壯大起來，畜牧業(yè)生產(chǎn)條件得到較大改善，綜合生產(chǎn)能力有所提高，為全縣畜牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)民生產(chǎn)力水平的提高奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)就今年以來，我縣的牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報如下：
一、牧業(yè)基本設(shè)施建設(shè)基本情況
（一）牧業(yè)基本設(shè)施建設(shè)進度
到目前為止，我縣計劃定居牧民186戶，現(xiàn)已完成85戶；叉花式定居牧民配套設(shè)施現(xiàn)已基本完善；計劃新建設(shè)遠征牧場住房40座，現(xiàn)已完成18座，計劃新建遠征牧場棚圈55座，現(xiàn)已完成23座；計劃新建農(nóng)區(qū)棚（暖）圈115座，現(xiàn)已完成53座；計劃新建接羔圈105座，現(xiàn)已完成61座；計劃新建牧道60公里，現(xiàn)已完成34公里；計劃新建人畜飲水井12口，現(xiàn)已全部完成；計劃新建固定藥浴池8個，現(xiàn)已完成7個，流動藥浴池制作工作現(xiàn)已全面開展，計劃下半年完成；青貯窖現(xiàn)已完成16個。今年，我縣的苜蓿種植面積達到了5.6萬畝，高產(chǎn)苜蓿3000畝；新增人工草料地0.82萬畝，主要分布于河谷一帶以及退牧還草項目區(qū)內(nèi)；種植青貯玉米1.12畝，青貯工作也將于近期展開。到目前為止，我縣累計投資牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)195.6萬元，其中縣財政投入50.43萬元。
（二）牧業(yè)基本設(shè)施建設(shè)措施
——加強組織領(lǐng)導，明確工作職責
根據(jù)年初地區(qū)下達的畜牧業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，我縣及時召開了縣畜牧業(yè)工作會議，傳達了自治區(qū)、地區(qū)畜牧業(yè)工作會議精神，并結(jié)合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實際情況，將任務(wù)分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），同時簽訂了畜牧業(yè)工作目標責任狀。會上還明確提出，牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是我縣提高抵御自然災害能力的有效途徑，是改善牧民生產(chǎn)生活條件的重要措施，是當前各項工作的重中之重，直接關(guān)系到全縣畜牧業(yè)經(jīng)濟的快速穩(wěn)步發(fā)展，牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作必須由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一把手負總責，親自抓，并組織強有力的班子深入到基層，幫助農(nóng)牧民解決建設(shè)過程中的實際困難，上報和解決存在的問題，以確保牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項工作的順利開展。
牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程量大，內(nèi)容多，很多工作都涉及到兩個或兩個以上的部門。為了防止各項工作脫節(jié)，政府規(guī)定，在開展牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，凡是涉及到的單位和部門的，都必須大力予以支持和配合。城建部門配合畜牧部門繪制了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)圖紙，國土部門解決了養(yǎng)殖小區(qū)、牧民住房、牧民棚圈以及其它建設(shè)項目的建設(shè)用地，交通部門最大限度的修通了各牧業(yè)村、牧民定居點的道路，并投工投勞，參與了牧道建設(shè)工作，農(nóng)機部門配合畜牧局出人出車完成了補播任務(wù)，農(nóng)業(yè)部門把青貯玉米的種植列入到本年計劃，為農(nóng)牧民無償提供種植技術(shù)服務(wù)，水利部門參與了牧區(qū)水利、牧業(yè)建設(shè)項目噴灌工程的建設(shè)。我縣的畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，正是在“政府協(xié)調(diào)，畜牧局落實，各部門配合”的工作格局下，得以順利開展和實施。為了切實落實好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，縣五套班子領(lǐng)導經(jīng)常性的組成檢查組，深入到一線檢查督促，根據(jù)各階段的工作進度和存在的問題，制訂階段性的工作計劃，采取有效措施及時解決問題，以強有力的監(jiān)督機制，確保了此項工作的順利開展。
——出臺優(yōu)惠政策，努力提高牧民的積極性
為加快我縣特色畜牧業(yè)的發(fā)展，培植特色養(yǎng)殖示范戶，本著“讓利于民，扶優(yōu)扶強”的原則，2005年，我縣再次出臺了發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)的優(yōu)惠政策，規(guī)定對新建養(yǎng)殖小區(qū)、新建前山永久性接羔圈、新建遠征牧場有頂棚圈、新建青貯窖池、種植高蛋白玉米以及在前山一帶修建人畜飲水設(shè)施、率先新建固定藥浴池的農(nóng)牧民和集體予以相應(yīng)的資金補助。
除以上優(yōu)惠政策外，我縣還加強了牧民定居的扶持力度，采取各種有效措施調(diào)動牧民定居的積極性，并強化了配套設(shè)施建設(shè)。今年上半年，政府專門投入40萬元用于田布拉克鄉(xiāng)牧業(yè)一隊闊克塔斯牧業(yè)定居點的配套渠系建設(shè)，開挖引水渠14.3公里；田塔木鄉(xiāng)牧業(yè)二隊阿克塔木定居點水利建設(shè)也得到了加強，其中縣投資1.5萬元，鄉(xiāng)投資2萬元，村投資2萬元修筑滾水壩一座，開挖引水渠3.5公里，同時政府還為每戶定居牧民解決了100畝的牧草種子，1500畝共計補助牧草種子價值達3.6萬元；依達拉項目建設(shè)，政府為每戶牧民解決了5000塊磚（其中縣補助3000塊，鄉(xiāng)補助2000塊）和1噸水泥用于住房棚圈建設(shè)，目前磚和水泥已全實；為了推進全縣牧民定居工作順利開展，政府計劃為每戶集中定居的牧民無償解決10000塊紅磚和2噸水泥。
——依托項目的實施，加強草原生態(tài)建設(shè)
草原是我縣發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，隨著近幾年牲畜數(shù)量的逐年增加，氣候連續(xù)干旱，使大面積草原開始退化。為加強草原建設(shè)，改善和恢復草原生態(tài)環(huán)境，國家在2003年實施120萬畝退牧還草圍欄工程的基礎(chǔ)上，又投入國債資金924萬元，實施了80萬畝的退牧還草工程，其中禁牧20萬畝，休牧50萬畝，劃區(qū)輪牧10萬畝。目前，禁牧區(qū)、劃區(qū)輪牧刺絲采購完成92%，水泥樁制作全部完成，禁牧區(qū)圍欄12公里，劃區(qū)輪牧圍欄36公里；休牧區(qū)刺絲采購完成92.8%，水泥樁制作全部完成，圍欄完成214公里；飼草料地土建工程全部完工，現(xiàn)正在安裝管道。日方投資的克爾達拉治沙實證建設(shè)項目，今年完成投資100余萬元，整個工程經(jīng)過五年的實施現(xiàn)已基本結(jié)束。今后，我們還將抓住西部大開發(fā)這個歷史性機遇，繼續(xù)從爭取項目建設(shè)入手，強化本縣的牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況
為適應(yīng)當前畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，我縣積極發(fā)展培植本地畜產(chǎn)品加工企業(yè)，并為外商投資創(chuàng)造了良好的環(huán)境，在政策和資金上予以支持，使我縣的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了空前的發(fā)展。一些公司已成為帶動縣域畜牧業(yè)經(jīng)濟的龍頭企業(yè)，發(fā)揮著越來越重要的作用。
2005年，我縣共引進奶牛155頭，主要分布于農(nóng)區(qū)，截止目前，我縣產(chǎn)奶量已達到了14100噸，比上年同期的11534噸增加了22%，為我縣發(fā)展牛奶加工業(yè)提供了奶源。今年，根據(jù)年初下達的養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)任務(wù)，我縣計劃發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)5個，入駐養(yǎng)殖戶100戶，為提高農(nóng)牧民的積極性，我縣專門出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策：對在新址新建率先達到養(yǎng)殖小區(qū)標準的100戶養(yǎng)殖戶，經(jīng)主管部門驗收合格后，由縣政府對每戶一次性補助5000元（包括貸款貼息、青貯窖水泥等），并在道路修建、通電等給予適當補助。同時，我縣繼續(xù)采用畜牧、城建等部門設(shè)計的養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)圖紙，按照交通便利，水源充足，通電設(shè)施完善做為城郊養(yǎng)殖小區(qū)選址條件，劃出了相應(yīng)的飼草料地。目前，我縣5個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)已全部進入施工階段， 座暖棚暖圈已基本完工， 座暖棚暖圈的主體工程已完成。小區(qū)內(nèi)的青貯窖池建設(shè)完成 個。
多年來，我縣的牛奶銷售難的問題一直阻礙著奶牛業(yè)發(fā)展。為了緩解這一問題，從2001年開始，我縣就在牧區(qū)推廣以家庭為單位的干酪素加工技術(shù)，并引進了大量的加工設(shè)備，據(jù)統(tǒng)計，截止到目前，我縣農(nóng)牧民手中共有分散式的干酪素加工機2500臺，2004年共計加工干酪素476噸，創(chuàng)生產(chǎn)值1428萬元，直接經(jīng)濟效益238萬元。但家庭式的干酷素生產(chǎn)加工很難形成規(guī)模，而且質(zhì)量無法保證，根據(jù)落足不了全縣奶牛業(yè)的發(fā)展要求。今年，22乳業(yè)有限責任公司，主要從事干酪素加工，同時生產(chǎn)副產(chǎn)品酥油，其日處理鮮奶能力達100噸。從4月28日正式投入生產(chǎn)以來，該公司已設(shè)立牛奶收購點76個，每公斤收購價為1.25元，每天直接可為農(nóng)牧民創(chuàng)值2萬元。投產(chǎn)至今，該公司已從農(nóng)牧民手中累計收購鮮奶1800噸，加工干酪素45噸，根據(jù)目前的情況來看，今年的干酪素生產(chǎn)量有望達到100噸。為了支持公司發(fā)展，政府給公司補助了1萬元的資金，同時計劃對通往該公司的路段進行硬化處理。該公司的建立，填補了我縣乳制品加工企業(yè)的空白，由于企業(yè)收購鮮奶后能夠及時和農(nóng)牧民進行現(xiàn)金結(jié)算，極大的調(diào)動了農(nóng)牧民發(fā)展奶牛業(yè)的積極性，阿山乳業(yè)有限公司必將成為推動于孜河縣畜牧業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。
在該公司的發(fā)展，提高了農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖戶發(fā)展奶牛的積極性，從而加快了農(nóng)區(qū)小畜換大畜的進程。截止到目前，我縣農(nóng)區(qū)小畜數(shù)量已由上年同期的190032只，減少到了現(xiàn)在的171658只，占農(nóng)區(qū)牲畜總數(shù)的68.88%，比上年減少了1.72個百分點 ；大畜數(shù)量由上年同期的46584頭，增加到現(xiàn)在的54068頭，占農(nóng)區(qū)牲畜總數(shù)的21.69%，比上年增加了3個百分點。今后，我們還將繼續(xù)擴大農(nóng)區(qū)奶牛業(yè)的發(fā)展，提高畜牧業(yè)科技含量，努力實現(xiàn)集約化飼養(yǎng)，為畜產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展和壯大提供有利條件，爭取把牛羊肉加工業(yè)發(fā)展起來，不斷的推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程，切實提高畜牧業(yè)經(jīng)濟效益。
三、牲畜越冬準備情況
于孜河縣每年至少都有5個月的時間被大雪覆蓋，遇到災年時，冬牧場的牲畜根本無法外出覓食，因此，我縣一直把牲畜的安全越冬作為畜牧業(yè)生產(chǎn)的一項重要工作來抓，樹立了平安年防大災的思想意識。制訂了切實可行了防災預案，對本年度飼草料的生產(chǎn)、貯備、調(diào)配以及突發(fā)雪災的應(yīng)急措施做了周密的安排和部署。
——進一步加強飼草料的貯備工作。為提高全縣畜牧業(yè)抗災自救的能力，防患于未然，根據(jù)地區(qū)“133”計劃，我們鼓勵農(nóng)牧民樹立安全年防大災的意識，多備草，多備料，最低限度地保證每戶有圈、每頭牲畜有30公斤料，300公斤草。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，我縣已儲備天然牧草 萬公斤，人工牧草 萬公斤，苜蓿草 萬公斤，其他牧草 萬公斤，共計 萬公斤；根據(jù)農(nóng)作物種植情況來看，今年可儲備豆類作物和玉米秸桿 萬公斤。全縣飼草儲備量有望達到 萬公斤，畜均占草 公斤；飼料儲備量預計可達到 萬公斤，畜均占料 公斤。
——全面加強小畜配種工作。今年，地區(qū)給我縣下達了綿羊人工授精25000只，山羊人工授精4600只的任務(wù)。2004年，我縣在闊克遜冬牧場一帶新建了一座小畜配種站，主要是對田塔木鄉(xiāng)和信瑪鄉(xiāng)小畜進行配種。今年，政府投資8萬元，又分別在信拜鄉(xiāng)和田布拉克鄉(xiāng)新建了兩座小畜配種站，使我縣的小畜配種站數(shù)量達到了三座。目前新建的兩座配種站已建成，相應(yīng)的配種器材、種公羊正在購置當中，有望到10月底投入工作。
——繼續(xù)加強動物防疫，確保牲畜安全越冬。冬季牲畜普遍體弱多病，加強動物防疫工作是確保牲畜安全越冬的關(guān)鍵。面對當前嚴峻的動物防疫形勢，我們采取了積極有效的措施，以防為重點，遏制了動物疫情的發(fā)生。目前，我縣的動物防疫的重點是幼畜防五及耳標佩戴，均沙吾爾及汗吉哈冬牧場幼畜免疫工作已完成、孕畜補免及耳標補帶佩帶工作正在進行當中。為進一步實施“放心肉”工程，今年在原冷庫處，由個人投資新建了一個牛羊定點屠宰廠，有三名檢疫員負責該廠屠宰檢疫工作。
畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是一項長期的工作，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進整個畜牧業(yè)的前提，甚至關(guān)系到牲畜數(shù)量的增加、草原生態(tài)的保護、牲畜集約化發(fā)展進程、牲畜品種改良步伐、畜牧業(yè)科技的推廣和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；同時產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展反過來影響畜產(chǎn)品的銷售、農(nóng)牧民的增產(chǎn)增收和畜牧業(yè)經(jīng)濟的提升。今后，我們還將繼續(xù)在地委、行署的正確領(lǐng)導下，按照“養(yǎng)牛、種豆、興林草”，發(fā)展生態(tài)型特色農(nóng)牧業(yè)的工作思路，加以畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，為早日實現(xiàn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化而努力奮斗！
于孜河縣畜牧局
二○○五年九月一日
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