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我縣2006春荒災民救濟情況的匯報
各位領導：大家好，首先請允許我代表縣委、縣政府對大家的到來表示熱烈的歡迎，下面我就我縣春荒災民救濟情況向各位領導作以匯報：
一、 基本情況
我縣位于周口市東部，轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，495個行政村，18個社區(qū)居委會，128萬人，150萬畝耕地.2005年我縣災情雖然不大，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受了洪澇和風雹災害，受災面積 7萬畝，受災人口6.5 人，但由于我縣經濟基礎較為薄弱，仍然造成了部分災民生活困難，全縣春荒期間共需救濟人口4.5萬人，其中需政府救濟人口3.6萬人，需救濟糧108萬公斤，需救濟衣被1.2萬件，需傷病救濟金95多萬元。
二、 摸清底數，實行臺帳管理
冬令和春荒期間，我們對全縣災民，特別是受災較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，組織人員逐村逐戶進行排查，對缺衣少穿等方面的困難和問題，分類排隊，逐戶建立臺帳，輸入微機。
三、 采取措施，救濟災民
針對災民面臨的困難和問題，縣委、縣政府高度重視，采取多種措施，解決他們的生產和生活困難，確保他們的基本生活，主要有：
（一） 領導重視，明確責任
縣鄉(xiāng)兩級黨委，政府高度重視救災工作，分別多次召開了縣委常委會、縣長辦公會、縣四個班子聯(lián)席會和救災工作專題會，研究部署救災工作，縣委、縣政府多次發(fā)文，安排救災工作。并實行了縣四個班子領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村組干部包戶的辦法，逐級落實救災工作責任制。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災后，縣鄉(xiāng)各級主要領導以第一時間、第一速度趕赴災區(qū)，指導生產救災，慰問災民，春節(jié)期間，縣四個班子領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導自帶慰問金、慰問品，多次到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村慰問災民，把黨和政府的溫暖送到了群眾的心坷上，確保他們過上一個安樂、祥和的春節(jié)，密切了黨群干群關系。據統(tǒng)計，全縣共發(fā)放慰問金22萬多元，救災面粉6萬多斤，救災棉被620多條。
（二）、積極開展互助互濟，搞好救災捐贈
一方有難，八方支援，這是中華民族的傳統(tǒng)美德，積極開展互助互濟是救災工作最直接、最有效的形式之一，特別是對2005年，我縣僅是零星花災，只有部分群眾受災，災情發(fā)生后，我們積極組織災民開展生產自救和互助互濟活動。通過這種方式，解決了大部分災民的生活困難，減輕了政府救災工作的壓力，增強了廣大人民群眾的凝聚力，向心力，有力地弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德，體現(xiàn)了社會主義大家庭的溫暖。
春節(jié)前，縣鄉(xiāng)兩級黨委政府還開展了以“扶貧濟困”為主題的救災捐贈活動，廣大干群紛紛慷慨解囊，捐款捐物。據不完全統(tǒng)計，全縣共累計捐款40余萬元，已全部發(fā)放到災民、特困戶手中。
（三）、積極組織勞務輸出，搞好生產自救
我們積極組織勞動、民政、公安等有關職能部門，積極出臺政策，密切配合，有計劃地組織災民外出務工，這不僅增加了他們的收入，還減輕了他們家庭的負擔，增強他們生產自救的能力。據統(tǒng)計，全縣共組織災民外出務工2.9萬人，占災民人數的近一半。
（四）、管好用好救災資金
在救災資金的使用上，我們嚴格按照專款專用，重點使用的原則，救災款發(fā)放嚴格程序，堅持公開、公平、公正的原則，杜絕了滯留、截留、挪用，平均分配和優(yōu)親厚友現(xiàn)象的發(fā)生，市下?lián)艿?1萬救災款已全部發(fā)放到4.2萬災民、特困戶手中，我們又多方籌措資金20萬元,購買面粉20多萬公斤,用于解決春荒期間災民口糧救濟,現(xiàn)已發(fā)放到位,解決了他們的生活困難。
（五）、認真搞好五保戶、特困戶救助
稅費改革后，五保供養(yǎng)工作出現(xiàn)了一定困難和問題，春節(jié)前夕，我們積極籌措資金，為五保6025戶，7145人，農村特困戶9315戶，24425人，發(fā)放救濟金157萬元，解決了他們的生產生活問題，確保了農村穩(wěn)定。
(六)、救災款納入預算
在及時上報災情,爭取上級救災資金的同時,今年年初,縣財政又列入救災預算60萬元，用于春荒和冬令期間的災民生活救濟。
總之，我們在春荒災民生活救濟上做了一些工作，取得了一定成績，但與上級領導的要求，還有一定距離，還存在著諸如救災資金嚴重不足，救災設備相對落后等問題，在今后的工作中，我們一定努力加以克服和解決。結合當前進行的社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會的要求，做好各項救災工作，確保災民生產生活，為全縣發(fā)展、穩(wěn)定大局服務。
二00六年五月八日
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