市總工會關(guān)于整改方案辦理情況的報告

    市總工會在參加第一批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動總結(jié)大會后，按照市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室[2005]63號關(guān)于加強先進性建設(shè)幾項工作的通知有關(guān)問題的文件精神，市總工會就31條整改措施辦結(jié)情況進行了專門研究和部置，責(zé)成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市總先進性教育辦公室對梳理的整改措施制定辦結(jié)期限，本著先易后難、區(qū)別對待、分類落實的原則進行認(rèn)真整改，現(xiàn)將認(rèn)真整改情況報告如下：
   　　一、能夠及時辦結(jié)的問題（23項）
   　　1、深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”活動，選定20家企事業(yè)單位的學(xué)習(xí)型企業(yè)試點，30個班組為學(xué)習(xí)型班組試點。
   　　市總年初就把這項工作列為工會工作一項重要內(nèi)容，組織宣教部主抓和開展的重點工作，由黨組成員、主管主席張淑琴同志主抓，組織宣教部負(fù)責(zé)操作實施，確定了××煤礦機械有限公司圓環(huán)鏈分廠工會、崇禮縣交通局運輸所等30個學(xué)習(xí)型班組，確定××移動通信公司、宣化分公司工會小組等20家企業(yè)為學(xué)習(xí)型企業(yè)試點單位。按照活動的計劃內(nèi)容、要求，深入細(xì)致開展學(xué)習(xí)活動，要確實做好抓出典型，長抓不懈，抓出成效。
   　　2、建立勞模關(guān)系數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡(luò)，全市十七個縣區(qū)全部建立勞模檔案，實現(xiàn)計算機管理。
   　　此項工作責(zé)任部門由經(jīng)濟工作部，按照省總工會要求，對全市十七個縣區(qū)省部級以上1377名勞動模范建立勞模檔案，并實現(xiàn)勞模檔案微機化管理。
   　　3、搞好護理技能比賽和點鈔技術(shù)比賽。
   　　責(zé)任部門：科教文衛(wèi)工會、財貿(mào)金融工會。由市總工會、市衛(wèi)生局舉辦，市科教文衛(wèi)工會主辦的全市護理技能競賽于8月18日圓滿結(jié)束，對獲得團體前16名和個人獲得××護理技術(shù)狀元稱號給予表彰和獎勵。
   　　4、制定“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工素質(zhì)提升工程”實施方案。
   　　2005年7月10日，××市總工會下發(fā)張工字[2005]39號文件，關(guān)于印發(fā)××市女職工委員會關(guān)于“女職工建功立業(yè)工程”和“女職工提升工程”的實施方案，并扎實有效地開展以提高教育和引導(dǎo)廣大女職工增強自我意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，不斷提高女職工參與社會發(fā)展、××跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中建功立業(yè)。
   　　5、抓好改制企業(yè)職代會換屆工作，要對列入年內(nèi)完成改制企業(yè)的職代會是否超期進行逐戶審定，對已超期的，應(yīng)敦促其盡快改選換屆。
   　　按照市委工作總體安排，緊緊圍繞國企改制中職工民主參與工作，市總工會與市勞動社會保障局下發(fā)了[2005]29號《關(guān)于做好國有企業(yè)改制職工代表大會規(guī)范工作的通知》，與市勞動和社會保障局、國資委下發(fā)了張工字[2005]29號《關(guān)于國有企業(yè)改制嚴(yán)格（代表）大會審議程序通知》，并與市國資委、中小企業(yè)局下發(fā)了張工字[2005]47號《關(guān)于××市企業(yè)職工代表大會操作規(guī)程》，文件中明確了職代會的任期產(chǎn)生、職工代表比例和人數(shù)等，規(guī)范了職代會的操作程序，強調(diào)了職工代表的職權(quán)，從而在源頭上維護了廣大職工的合法權(quán)益，截止目前我市建立職代會制度的企業(yè)達(dá)到2002家，已達(dá)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的1055家。
   　　6、協(xié)助政府處理國企改革中引發(fā)的群眾性上訪事件，建立預(yù)警機制，及時了解情況，協(xié)助政府完成改制任務(wù)。
   　　積極協(xié)助政府部門處理好國企改革中引發(fā)的群眾性上訪事件，下發(fā)了《關(guān)于工會組織在國企改革中做好職工宣傳教育的通知》，與國資委、監(jiān)察局、勞動局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了張國資發(fā)[2005]70號文件《關(guān)于國有企業(yè)改制重組和破產(chǎn)過程中切實維護職工合法權(quán)益的意見的通知》，與國資委、勞動局、國土資源局、財政局聯(lián)合下發(fā)張國發(fā)[2005]4號《××市加快推進市屬國有企業(yè)改制產(chǎn)施辦法（試行）》，市總工會還以張辦字[2005]17號轉(zhuǎn)發(fā)了《全國中華總工會關(guān)于進一步加強國有企業(yè)改制過程中工會工作意見》，依據(jù)上述文件規(guī)定，規(guī)范企業(yè)改制程序，做好對職工群眾的宣傳教育工作，以將矛盾解決在萌芽狀態(tài)，維護了職工的合法權(quán)益。
   　　7、縣區(qū)工會工作規(guī)范達(dá)標(biāo)率在75%以上，十七個縣區(qū)的規(guī)范要通過市級初審驗收。
   　　根據(jù)省總十屆二次全會和市委八屆五次全會精神安排組織實施，按照“縣區(qū)抓規(guī)范、國企促改制、基層強建家、全面搞幫扶”總體工作要求，工作進展順利，17個縣區(qū)規(guī)范工作已取得初步成效，任務(wù)指標(biāo)已超進度完成�，F(xiàn)正在進行開展自查驗收。
   　　8、社團法人資格認(rèn)證工作實現(xiàn)零收費，為縣區(qū)工會搞好服務(wù)。
   　　按照張工辦[2005]20號文件向基層工會下發(fā)了《關(guān)于進一步做好工會法人資格認(rèn)證工作的通知》，已從2005年6月1日停止收取法人資格辦證工本費以及辦理證書相關(guān)手續(xù)所需費用，從9月份市總要組織深入基層檢查、驗收，從根本上確定為縣區(qū)工會辦事，搞好服務(wù)。
   　　9、籌備總政、空政歌舞團赴宣化慰問演出籌備事宜，與市委宣傳部配合，搞好整個演出活動的策劃和組織工作。
   　　市總工會已于6月22日與市委宣傳部共同籌辦總政、空政歌舞團赴宣化“大好河山”大型文藝演出獲得圓滿成功。
   　　10、爭取在年內(nèi)有10個縣區(qū)建立困難職工幫扶中心，并在一些企業(yè)開展幫扶工作站（點）的試點工作。
   　　根據(jù)省總幫扶中心工作要求，根據(jù)××有條件的縣區(qū)，懷來縣總工會確定率先成立幫扶中心，到目前為止已全部建立，并通過市總困難幫扶中心檢查評比驗收，全部達(dá)標(biāo)，并已正式開展救急幫困工作，除此還在個別大中型企業(yè)和市區(qū)三個街道社區(qū)中設(shè)立困難幫扶站。
   　　11、為提高辦事效率，爭取給機關(guān)中層以上干部配備小靈通通信工具。
   　　市總機關(guān)在先進性教育活動開展期間，把辦實事作為教育活動實際效果，在五月底前經(jīng)積極努力，為機關(guān)28名在職正科級以上干部每人配備小靈通，在工作中為加強能隨時聯(lián)系，有力提高辦事效率。
   　　12、完善機關(guān)內(nèi)部制度，修定完成現(xiàn)有機關(guān)制度文本，進一步完善崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、機關(guān)接待制、會務(wù)公開制、限時辦結(jié)制、失職追究制等一系列管理制工，并集印成冊，形成長效管理機制。
   　　在先進性教育和加強機關(guān)效能建設(shè)期間，根據(jù)市委先進辦和市委效能建設(shè)辦公室的文件精神，已逐步制定機關(guān)效能建設(shè)七項制度，首問制、服務(wù)承諾制、機關(guān)接待制等已在機關(guān)值班室張貼上墻，市總工會并向機關(guān)各支部室下發(fā)張工辦[2005]24號文件，關(guān)于印發(fā)××市總工會機關(guān)效能建設(shè)七項制度的通知，并將加進機關(guān)制度原文本，印集成冊，以形成機關(guān)長效管理機制。
   　　13、制定市總工會建立學(xué)習(xí)型機關(guān)實施方案，加強機關(guān)干部的培訓(xùn)，爭取每月進行一次業(yè)務(wù)方面的專題講座，提高干部綜合素質(zhì)。
   　　已制定市總機關(guān)學(xué)習(xí)型實施方案，建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，堅持走出去、請進來的原則，多渠道、多方位，主要以黨的路線方針政策的理論和工會業(yè)務(wù)知識為主，黨員以黨的理論知識學(xué)習(xí)，真正通過長期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高機關(guān)干部政治理論和業(yè)務(wù)工作能力的綜合素質(zhì)。
   　　14、加強黨小組學(xué)習(xí)制度的建設(shè)，要做到每月一次黨小組活動，使小組活動經(jīng)�；�、制度化，并對參加活動的黨員進行考核。
   　　現(xiàn)已制定和完成市總機關(guān)黨支部工作規(guī)章制度、三會一課、支部、黨小組學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)制度做出了具體要求，民主生活會、黨員匯報、民主評議黨員、黨員教育管理、發(fā)展黨員、黨支部議事規(guī)則等已全部打印下發(fā)各部、黨小組，要確實按照黨的建設(shè)和黨章的具體要求，使黨員活動經(jīng)�；�、制度化。
   　　15、制定市總工會機關(guān)效能建設(shè)實施方案，啟動機關(guān)效能建設(shè)，以效能建設(shè)促進機關(guān)服務(wù)質(zhì)量。
   　　市總機關(guān)已于2005年4月28日向各縣區(qū)總工會、各直屬單位工會、各產(chǎn)業(yè)工會、市總機關(guān)各部室及所屬企事業(yè)單位下發(fā)了××市總工會辦公室張工辦[2005]26號文件《××市總工會關(guān)于印發(fā)開展機關(guān)效能建設(shè)實施方案的通知》，市總機關(guān)正在以實施方案的內(nèi)容深入開展機關(guān)效能建設(shè)，做到按制度辦、以制度管人、以制度管事，真正以效能建設(shè)提高機關(guān)干部職工的素質(zhì)、工作效率、促進機關(guān)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
   　　16、在理論上下功夫，領(lǐng)導(dǎo)班子成員除積極參加市委組織的學(xué)習(xí)外，要堅持理論中心組學(xué)習(xí)制度，每月集體學(xué)習(xí)討論一次，大力提倡自學(xué)，班子成員每天至少要安排一小時自學(xué)時間，自學(xué)要有計劃、列出書目，有筆記、有心得，并利用集體學(xué)習(xí)時間適時組織交流。
   　　現(xiàn)已制定出市總工會中心組理論學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部除平時正常參加市委組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，在機關(guān)內(nèi)部按中心組學(xué)習(xí)制度按時參加中心組組織理論學(xué)習(xí)，在七名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，平時除正常工作之外都做到個人擠出時間自學(xué)，一般情況都在一小時以上，重點學(xué)習(xí)內(nèi)容有筆記、有體會、集中學(xué)習(xí)時，互相共同議工作、議學(xué)習(xí)，互相學(xué)習(xí)、互相交流、共同提高。
   　　17、認(rèn)真堅持民主集中制原則。完善議事規(guī)則和決策程序，不斷提高科學(xué)決策，民主決策水平建立和完善情況通報制度，重大決策征求意見制度，認(rèn)真召開民主生活會，開展經(jīng)常的談心活動，及時溝通情況、交流思想、維護班子團結(jié)。
   　　領(lǐng)導(dǎo)班子能夠搞好堅持民主集中制中制原則，按照市總的規(guī)則決策程序辦事，已建立情況通報，制定對市工會重大問題決策事項的一律上會研究，集體討論，班子成員按規(guī)定要召開民主生活會，相互間開展批評與自我批評，交流思想，交流意見，從根本上維護和促進班子的團結(jié)。
   　　18、加強機關(guān)廉政建設(shè)，制定廉政責(zé)任制，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，要堅決消除干部黨員參與賭博的行為。
   　　機關(guān)黨委在市委紀(jì)檢委和市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)和工作安排，認(rèn)真加強機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，已制定了廉政責(zé)任制，由市總領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé)，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)，在市總機關(guān)實行正科級中層以上干部每年度簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，市總多年來，因領(lǐng)導(dǎo)干部自身從嚴(yán)要求自己，管理嚴(yán)格，在違反黨的紀(jì)律，參與賭博的現(xiàn)象等違法行為從未發(fā)生。
   　　19、改變會風(fēng)文風(fēng)。機關(guān)各部門不再搞信息簡報，凡部門信息都統(tǒng)一歸口市總辦公室，建立專刊制。下力量精減會議，實行會議計劃管理制度，從嚴(yán)控制會議規(guī)格和會議次數(shù)，能通過發(fā)文件、電傳安排的不召開會議。
   　　市總在先進性教育提高整改中，針對機關(guān)各部室信息簡報不夠規(guī)范現(xiàn)象，建立了一系列相關(guān)制度，改進文風(fēng)、會風(fēng)和工作方法，采取年初確定會議目標(biāo)，各部門按目標(biāo)時間執(zhí)行，堅決治理文風(fēng)會風(fēng)，能不開會的盡量不開，以文件、通知代替會議精神，能合并的會議并合組織，確實減輕基層負(fù)擔(dān)，做到少開會、多辦事、少考核、多服務(wù)，不斷提升工會服務(wù)水平。
   　　20、在機關(guān)推行“一線工作法”市總工會領(lǐng)導(dǎo)每年下基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時間不少于三個月，建立聯(lián)系點制度，實現(xiàn)會務(wù)公開，管理規(guī)范，主動接受群眾監(jiān)督的機制。
   　　時刻與職工群眾保持密切聯(lián)系，是工會工作的生命線，近年來，市總工會推行一線工作法，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，以身作則，深入基層，深入群眾，深入企業(yè)，深入困難職工和下崗失業(yè)職工家庭中去，傾聽他們的呼聲，關(guān)心他們的生活，千方百計解決他們的實際困難，增進與他們的感情與交流，為此，市工會每個處級領(lǐng)導(dǎo)均設(shè)立聯(lián)系點，直接為基層服務(wù)，且每年深入基層，調(diào)查研究均不得少于三個月時間，并具體負(fù)責(zé)一個調(diào)研專題，年底拿出調(diào)研報告，為工會工作機關(guān)服務(wù)。
   　　21、加強機關(guān)部室責(zé)任、目標(biāo)、制度上墻，實現(xiàn)會務(wù)公開、管理規(guī)范，主動接受群眾監(jiān)督的機制。
   　　市總機關(guān)18個部室現(xiàn)已在部門完成職能和人員職責(zé)掛牌上墻，對每位在職人員工作明確、責(zé)任到人，在機關(guān)各項任務(wù)完成情況和辦公費用任用干部，發(fā)展黨員等張榜公示，公開透明，主動接受群眾監(jiān)督。
   　　22、加強黨員活動室的建設(shè)，使黨員活動完成為黨員接受教育的基地。
   　　在先進性教育整改提高階段，就著手建立機關(guān)黨員活動室，經(jīng)過努力，現(xiàn)已建成有80平方米的包括乒乓球、健身一體的活動室，將機關(guān)支部在職黨員照片張貼上欄，機關(guān)黨委的組織建立劃分情況流程表、黨員“三會一課”黨員義務(wù)、權(quán)利、共產(chǎn)黨員先進性教育的具體要求，還配備黨刊雜志、黨報等閱讀書柜，提供方便機關(guān)黨員平時活動場所。
   　　23、建立市總工會局域網(wǎng)，實現(xiàn)機關(guān)內(nèi)部資源共享和辦公自動化，爭取到省總支持，建立市總工會網(wǎng)站，并與省總聯(lián)網(wǎng)。
   　　二、經(jīng)努力能夠于近期辦理的問題（共5項）
   　　1、圍繞“百家企業(yè)振興”活動，開展職工經(jīng)濟技術(shù)工程。在全市總結(jié)推廣一批先進操作法、推廣和應(yīng)用職工技術(shù)成果。
   　　2、市政府決定在年內(nèi)完成改制的26戶商業(yè)企業(yè)，要進行提前介入，掌握改制情況，協(xié)助政府完成改制任務(wù)。
   　　3、加大非公有制企業(yè)、民辦非公企業(yè)單位和社會中介組織的工會組建，完成省總下達(dá)新發(fā)展會員2.7萬人的目標(biāo)。
   　　4、直屬企業(yè)工會深入開展建設(shè)職工之家活動，加快考核標(biāo)準(zhǔn)的制定，力爭50％以上企業(yè)工會達(dá)標(biāo)。
   　　5、建立機關(guān)合理化建議征集活動，對高質(zhì)量的建議要給予獎勵，在年底組織機關(guān)人員開展好這項活動。
   　　以上五項內(nèi)容，現(xiàn)均以進入工作實施階段，因整改和完成時限的原因，經(jīng)努力能夠在近期完成。
   　　三、需經(jīng)長期努力辦理的內(nèi)容（共3項）
   　　1、組織參加河北省第三屆職工運動會的12個大項、46個小項比賽，并成功地承辦了喬牌項目，多個項目取得了較好成績，明年5月份還組織參加開幕、閉幕式和幾項主項目比賽。
   　　2、完成年初市總確定的為職工辦十件實事的目標(biāo)任務(wù)。
   　　到目前為已辦理大部分項目，年底全部完成。
   　　3、搞好干部隊伍后備人才培養(yǎng)，積極引進人才、優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，使干部學(xué)歷層次，年齡層次有明顯改善和提高。
   　　已上報市委引進人才計劃，制定干部培訓(xùn)計劃，逐步提升干部年齡學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)。
   　　市總工會在市委和省總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工會工作職能，以保持共產(chǎn)黨員先進性活動為契機，堅持把為職工辦事、替職工說話、群眾滿意工程作為教育活動的根本目標(biāo)，扎扎實實為職工辦實事、解難題，全心全意為全市廣大職工服務(wù)。
   

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