區(qū)工商局工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：你們好!我謹(jǐn)代表區(qū)工商局的全體干部職工對(duì)你們今天的蒞臨指導(dǎo)表示熱忱的歡迎,并衷心感謝你們對(duì)我局的關(guān)心與厚愛(ài)。
我們區(qū)工商局地處城鄉(xiāng)插花地帶,屬南昌市工商局下設(shè)的一個(gè)城區(qū)工商局。我局現(xiàn)有干部職工151人，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)辦公室、注冊(cè)局、公平交易局、市場(chǎng)科、個(gè)體科、人教科、商廣科、監(jiān)察室等11個(gè)科室，1個(gè)中心和兩個(gè)協(xié)會(huì)，下設(shè)南大、青山湖、羅家、湖坊、京東、揚(yáng)子洲等11個(gè)基層分局。
在“三個(gè)代表”重要思想指引下，在省、市工商局正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，我們局黨組一班人堅(jiān)持以人為本，樹立并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全體干部職工切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)管的職能，服從服務(wù)于南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，本著與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神，圍繞省、市局提出的工作目標(biāo)，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，改革監(jiān)管模式，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。取得了較好的工作成效。近幾年，我局結(jié)合工商職能與行政執(zhí)法的特點(diǎn)，探索性地率先在全市工商系統(tǒng)推出了陽(yáng)光執(zhí)法工程、陽(yáng)光收費(fèi)手冊(cè)和食品監(jiān)管五項(xiàng)制度等富有創(chuàng)造性的工作舉措，使區(qū)局工作一年邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
2002年度，我局被評(píng)為全省黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位、全市工商系統(tǒng)先進(jìn)集體；2003年度，我局被評(píng)為全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體、全市工商系統(tǒng)先進(jìn)黨組織、全市抗“非典”先進(jìn)集體，還被評(píng)為2002-2003年度市級(jí)文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。最近，我局已申報(bào)省級(jí)文明單位。
現(xiàn)將基本工作匯報(bào)如下：
一、開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，不斷改進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)
我局大力加強(qiáng)效能建設(shè)，全力優(yōu)化投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“窗口要亮、服務(wù)要優(yōu)、辦事要快、效率要高、效果要好”的目標(biāo)，將效能建設(shè)的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。
為嚴(yán)格依法行政，我局按照市委、市政府及市局的統(tǒng)一部署，從年初開始就按照《青山湖區(qū)工商局機(jī)關(guān)“效能年”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，明確各部門各階段的工作內(nèi)容與工作責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
借鑒去年“雙評(píng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我局的工作實(shí)際，我們由監(jiān)察室牽頭，負(fù)責(zé)制訂了《關(guān)于加強(qiáng)青山湖區(qū)工商局效能建設(shè)與考勤工作的通知》，并嚴(yán)格按通知要求實(shí)行督查，做到了在制度面前人人平等。上半年，我局工商形象督察隊(duì)共督查到上班遲到、脫崗者9人次，每人被處罰50元。對(duì)“五一”期間脫崗的個(gè)別人員，我們除扣發(fā)加班費(fèi)和罰款外，還進(jìn)行了全局通報(bào)批評(píng)。
從9月份開始，我局已參加了省直單位的“政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)”活動(dòng)，近期又啟動(dòng)了市直單位的“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)”評(píng)議評(píng)價(jià)工作。全局緊緊圍繞“加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，加快富民興贛”這一主題，牢固樹立“處處是環(huán)境，人人是形象”的觀念，強(qiáng)化“人人參與評(píng)議評(píng)價(jià)，個(gè)個(gè)都為工商增光”的責(zé)任感和使命感，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地做到雙評(píng)工作，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
二、 整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，切實(shí)履行工商職責(zé)。
（一）開展“紅盾打假護(hù)農(nóng)保春耕”活動(dòng)
為進(jìn)一步加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)交易秩序,保護(hù)農(nóng)民的利益不受侵害。我局在第21個(gè)“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來(lái)臨之際，以“紅盾護(hù)農(nóng)打假保春耕”為主題，在羅家鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢活動(dòng)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)向數(shù)千名農(nóng)民群眾講授了識(shí)別真假農(nóng)資，生產(chǎn)、銷售過(guò)期、失效、變質(zhì)和標(biāo)簽不全、不合格以及國(guó)家禁用農(nóng)資產(chǎn)品及其他商品的鑒別常識(shí)，并散發(fā)了《告農(nóng)民朋友一封信》及消費(fèi)提示等宣傳材料4000份,受到了廣大農(nóng)民朋友的歡迎。
（二）加強(qiáng)12315網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在商場(chǎng)設(shè)立工作站
為更好地加強(qiáng)工商監(jiān)管力度，在第一時(shí)間接受和處理消費(fèi)者的投訴，我局在天虹商場(chǎng)設(shè)立了“12315”工作站，聘請(qǐng)了三名商場(chǎng)工作人員為工作站的義務(wù)監(jiān)督員。工作站自2月份成立以來(lái)，已幫助商場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者全部辦理了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在食品超市顯眼處設(shè)立了警示欄和食品下市專柜，并建立了食品進(jìn)貨臺(tái)帳113戶。由于措施得力，從今年2月起，由商場(chǎng)自查緊急下市的食品有20余件，由工作站檢查督促下市的食品有1件。
（三）維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，熱情受理消費(fèi)投訴
4月中旬，我局成功調(diào)解了一起跨省投訴糾紛案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在當(dāng)?shù)刭?gòu)買了一臺(tái)南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司生產(chǎn)的價(jià)值1350元的“南大匯龍”牌太陽(yáng)能熱水器。今年3月初，熱水器的水箱和保溫層全部爆裂。由于經(jīng)銷商撤走，廠家又拒絕派人修理，于是，朱先生跨省投訴南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司。
接到省消協(xié)的轉(zhuǎn)辦材料后，我局工作人員立刻找到熱水器的生產(chǎn)廠家，要求廠家對(duì)消費(fèi)者已壞的熱水器進(jìn)行維修或更換。經(jīng)過(guò)調(diào)解，南昌大學(xué)匯龍科技發(fā)展公司已于4月14日派人前往安徽為消費(fèi)者朱某免費(fèi)更換了一臺(tái)太陽(yáng)能熱水器。4月15日，朱先生打來(lái)感謝電話，稱贊我局維權(quán)無(wú)界限。
今年以來(lái)，我局受理消費(fèi)者投訴260多起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20萬(wàn)余元，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三、 堅(jiān)持“陽(yáng)光執(zhí)法”，規(guī)范執(zhí)法行為
我局于三年前在全系統(tǒng)首推的“陽(yáng)光執(zhí)法”工程，曾在中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播中予以報(bào)道�！瓣�(yáng)光執(zhí)法”就是從案件查處過(guò)程中容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)入手，在案件辦理程序上由過(guò)去各部門單獨(dú)辦案轉(zhuǎn)變?yōu)槿舾刹块T相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，使整個(gè)辦案流程在事前、事中、事后都置于陽(yáng)光下操作�！瓣�(yáng)光執(zhí)法工程”規(guī)定，在案件辦理完畢后，由監(jiān)察室負(fù)責(zé)《案件回訪制》和《案件廉政監(jiān)督制》的落實(shí)，此舉有效地遏制了執(zhí)法辦案過(guò)程中的不廉潔行為，切實(shí)從源頭上治理了腐敗。
今年，我們通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)行了所有案卷材料電腦化。我局的公平交易局開發(fā)了一套案卷材料軟件，經(jīng)制作后發(fā)給每個(gè)辦案單位�，F(xiàn)在，11個(gè)基層分局的案卷材料都可以從局域網(wǎng)上查找到。案卷材料的公開化，增加了工作的透明度，提高了我們的辦案水平。今年1-9月，我局共查處經(jīng)濟(jì)違法案件194 起（其中食品案件20起），罰沒(méi)款198.5萬(wàn)元，與去年同比增長(zhǎng)151.8%。辦案數(shù)量和質(zhì)量的大幅度提升，證明整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的活動(dòng)在青山湖轄區(qū)內(nèi)取得了良好的成效。
四、落實(shí)登記管理政策，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)
我局牢固樹立勤政高效地為人民群眾服務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)宗旨，采取多種服務(wù)措施，努力優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（一）著力延伸黨員服務(wù)崗
3月份，我局結(jié)合先教活動(dòng)，將黨員工服務(wù)崗延伸到“2005年春季就業(yè)和再就業(yè)招聘洽談大會(huì)”青山湖區(qū)分會(huì)場(chǎng)，設(shè)立黨員示范咨詢服務(wù)平臺(tái)，由主管個(gè)體的局長(zhǎng)帶領(lǐng)登記窗口的黨員，為下崗職工再就業(yè)者現(xiàn)場(chǎng)提供咨詢服務(wù)，大力宣傳下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。共接待群眾咨詢600余次，散發(fā)紅盾聯(lián)系卡、辦照須知700多張。
（二）加強(qiáng)企業(yè)登記管理，轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速
我認(rèn)真落實(shí)南昌市工商局“關(guān)于強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)”的20條措施，在十一個(gè)工商分局的辦照大廳，將20條措施進(jìn)行公示，并將20項(xiàng)措施印成小冊(cè)子挨家串戶進(jìn)行大力宣傳，鼓勵(lì)全民經(jīng)商，推動(dòng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩個(gè)多月以來(lái)，成效顯著，轄區(qū)個(gè)體工商戶發(fā)展迅速，新發(fā)展個(gè)體工商戶1857戶，上比去年同期相比增長(zhǎng)412%，是今年上半年發(fā)照率的3倍,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)238戶。
（三）八項(xiàng)制度推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)
我局不斷地創(chuàng)新工作機(jī)制，為各類企業(yè)的發(fā)展提供特辦、快辦、優(yōu)辦，完善優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，竭力為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事。
為加快全民創(chuàng)業(yè)步伐，提出“想要富，工商助；想解難，我們來(lái)”的口號(hào)，在全局制定政策優(yōu)惠制、規(guī)范服務(wù)制、處罰從輕制、延時(shí)服務(wù)制、掛點(diǎn)幫扶制、特事特辦制、行政問(wèn)責(zé)制、效能督查制等八個(gè)制度。
（四）實(shí)行網(wǎng)上發(fā)照
為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，我局率先在全市把個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記及年檢等職權(quán)下放給基層工商分局。經(jīng)營(yíng)者可在所在工商分局申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由分局受理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)區(qū)局審核后便可打印執(zhí)照。如果條件具備，從申請(qǐng)到發(fā)照只需短短幾十分鐘。10月11日,我局核發(fā)了第一個(gè)由基層分局打印的營(yíng)業(yè)執(zhí)照�！坝米疃痰臅r(shí)間核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照”，此舉簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，貼近了百姓，方便了經(jīng)營(yíng)戶，將“為民辦實(shí)事”落到實(shí)處，使群眾得到實(shí)惠，為全民經(jīng)商營(yíng)造了一個(gè)良好的投資環(huán)境。
（五）落實(shí)下崗職工優(yōu)惠政策
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于下崗職工從事個(gè)體工商業(yè)的優(yōu)惠政策，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年共為781戶再就業(yè)人員提供優(yōu)惠服務(wù)，其中下崗職工再就業(yè)761戶、退役軍人1戶、殘疾人15戶、大學(xué)生4戶，全免開業(yè)登記費(fèi)1.5萬(wàn)余元，減免工商管理費(fèi)18萬(wàn)元。
五、實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”，規(guī)范干部收費(fèi)行為
規(guī)費(fèi)收繳是基層工商工作的重中之重。我局嚴(yán)格遵循“按規(guī)收費(fèi)、集體評(píng)費(fèi)、公開公示、收繳分離”的十六字收費(fèi)方針，所有收費(fèi)都堅(jiān)決做到集體評(píng)費(fèi)、收費(fèi)公示。今年，我局繼續(xù)實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”，我們的“陽(yáng)光收費(fèi)”，就是將印有收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)費(fèi)定費(fèi)制度的收費(fèi)手冊(cè)發(fā)放到個(gè)體工商戶手中，要求個(gè)體戶將收費(fèi)票據(jù)粘貼在手冊(cè)指定處。我們的陽(yáng)光收費(fèi)工作，堅(jiān)持做到了“四個(gè)一致”：即收費(fèi)票據(jù)與收費(fèi)手冊(cè)相一致，與經(jīng)濟(jì)戶口相一致，與管理臺(tái)帳相一致，與公開辦事欄相一致。陽(yáng)光收費(fèi)手冊(cè)的推出，加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，優(yōu)化了行風(fēng)及政務(wù)環(huán)境，成為了我局工作的又一亮點(diǎn)。
為確保陽(yáng)光收費(fèi)的貫徹落實(shí)，遏制不廉潔收費(fèi)行為，我局進(jìn)一步完善了基層分局“七條保障線”，一是保障基層分局交通燃料費(fèi)，二是保障基層分局交通工具維修保養(yǎng)費(fèi)，三是保障分局中餐補(bǔ)貼費(fèi)，四是保障正常辦公用品費(fèi)，五是保障了分局的人均電信費(fèi)，六是保障基層分局日常水電費(fèi)，七是保障基層分局外出參觀學(xué)習(xí)費(fèi)。
六、抓好流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管
為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，我局于去年底率先在全省工商系統(tǒng)推出了《青山湖區(qū)工商局食品安全五項(xiàng)制度》。
（一）出臺(tái)食品安全監(jiān)管五項(xiàng)制度
我局把群眾滿意不滿意，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷摸索食品安全監(jiān)管的新路子和新辦法，于春節(jié)前出臺(tái)了食品準(zhǔn)入制、食品警示制、食品退市制、食品聯(lián)動(dòng)制、食品獎(jiǎng)懲制等食品安全監(jiān)管五項(xiàng)制度。為管好食品安全之源，守好食品安全之土，把好食品安全之門，筑好食品安全之堤。
（二）積極開展創(chuàng)建“食品放心示范店”活動(dòng)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管，今年6月，我局在全區(qū)范圍開展了“食品安全示范店”評(píng)選活動(dòng)，授予了5戶食品經(jīng)營(yíng)店“食品安全示范店”榮譽(yù)牌，使我局的食品安全監(jiān)督工作和企業(yè)信用體系的建設(shè)走在了全市工商系統(tǒng)的前列。我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面所付出的辛勤汗水，營(yíng)造了轄區(qū)放心消費(fèi)的食品市場(chǎng)，為完善全市工商系統(tǒng)的食品安全監(jiān)管體系作出了有益的貢獻(xiàn)。
“食品安全示范店”的創(chuàng)建，提高了經(jīng)營(yíng)者自我完善、自我提高、自我約束的能力，也深受轄區(qū)老百姓的歡迎。
我局將在省、市工商局和區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步激發(fā)全局干部職工的工作熱情，以高昂的斗志和頑強(qiáng)的精神，在團(tuán)結(jié)拼搏中開拓，在務(wù)實(shí)創(chuàng)新中發(fā)展。局黨組將充分發(fā)揮集體的力量，帶領(lǐng)大家同心同德，發(fā)奮圖強(qiáng)，努力提高全員素質(zhì)和執(zhí)法水平，為建設(shè)和諧平安南昌做出不懈努力！
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