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鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)材料
�。�(zhèn)位于＊＊縣城北15公里處，與蒙陰、新泰接壤，轄30個(gè)行政村，1.1萬戶，3.7萬人，總面積81平方公里,耕地面積4.2萬畝，其中果品面積2.8萬畝，年產(chǎn)果品1.5億斤,是享有盛譽(yù)的“果品之鄉(xiāng)”，黃桃、葡萄被國家農(nóng)業(yè)部命名為“無公害農(nóng)產(chǎn)品”。2005年實(shí)現(xiàn)gdp3.28億元，農(nóng)民人均純收入4099元。近年來,＊＊鎮(zhèn)牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把深入推進(jìn)平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強(qiáng)化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，全面落實(shí)“平安進(jìn)萬家”的各項(xiàng)措施，為構(gòu)建和諧武臺(tái)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。連續(xù)二年獲得省“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)基層單位”及市“平安＊＊建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、縣“平安＊＊建設(shè)‘三無’單位”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)�；仡櫸益�(zhèn)平安創(chuàng)建工作，我們主要采取了以下幾個(gè)方面的措施。
一、落實(shí)“四個(gè)到位”打造平安創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)
一是領(lǐng)導(dǎo)到位，確保有人負(fù)責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強(qiáng)了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各單位加強(qiáng)了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實(shí)了第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是宣傳到位，確保入腦入心。重點(diǎn)對(duì)村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓(xùn)，有56人拿到了法律中�；虼髮Ｎ膽{。每個(gè)村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳一條街，全鎮(zhèn)粉刷永久性固定標(biāo)語380幅，制作法律宣傳欄40余個(gè)，各類安全宣傳塊板240個(gè)，懸掛過街宣傳簾240幅，發(fā)放宣傳材料1萬余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動(dòng)千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會(huì)議研究平安建設(shè)工作，并把“五五普法”納入到“十一·五”規(guī)劃中，使這項(xiàng)工作達(dá)到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機(jī)構(gòu)的“四有”要求。同時(shí)，按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)了村、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在“平安創(chuàng)建”活動(dòng)中第一責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)行了機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制，制定了考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，每月對(duì)“平安創(chuàng)建”活動(dòng)進(jìn)行檢查，對(duì)措施得力，創(chuàng)建活動(dòng)開展好的村、單位和企業(yè)，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。對(duì)達(dá)不到要求的，實(shí)行“一票否決”，在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責(zé)任，上下有信心。
四是投入到位，確保有錢辦事。黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費(fèi)投入和硬件建設(shè)。投資20余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設(shè)備和彩電、放像機(jī)、錄音機(jī)等普法宣傳設(shè)備。投資6萬多元，在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了兩條高標(biāo)準(zhǔn)立體化法制宣傳街，噴制永久性法制宣傳標(biāo)語120幅，路燈桿上設(shè)置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個(gè)，懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由鎮(zhèn)財(cái)政專戶儲(chǔ)存，確保平安創(chuàng)建工作順利開展。
二、強(qiáng)化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實(shí)平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)
一是強(qiáng)化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鎮(zhèn)共配有30名信息員、60名聯(lián)絡(luò)員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會(huì)議，各村每周將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室上報(bào)，鎮(zhèn)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時(shí)向鎮(zhèn)綜治辦、派出所報(bào)送各村可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報(bào)酬三到位，并實(shí)行法庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度，設(shè)立民事糾紛調(diào)解庭，由仲村法庭3名法官和鎮(zhèn)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進(jìn)行訴前調(diào)解，實(shí)現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會(huì)，配齊了30個(gè)村的126名調(diào)解隊(duì)伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢(shì)，解決民間矛盾糾紛。對(duì)調(diào)委會(huì)解決不了的問題，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)解中心，為解決問題贏得時(shí)間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預(yù)測(cè)工作走在預(yù)防前，預(yù)防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來，全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類矛盾糾紛200余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件，民轉(zhuǎn)刑案件大大下降。
三是強(qiáng)化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鎮(zhèn)30個(gè)村全部建立了治安聯(lián)防組織，采取義務(wù)和適當(dāng)補(bǔ)貼兩種方式，全鎮(zhèn)共組織300多人參與治安聯(lián)防，并實(shí)行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動(dòng)制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。在加強(qiáng)村級(jí)站崗巡邏的基礎(chǔ)上，我們還以工作區(qū)為單位，分別成立了四個(gè)治安警務(wù)室。治安警務(wù)室由派出所工作人員擔(dān)任警長，與派出所110報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，負(fù)責(zé)晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點(diǎn)人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作，一旦出現(xiàn)警情，警務(wù)室能夠及時(shí)出警，增強(qiáng)了警務(wù)工作快速反映和處置能力，真正實(shí)現(xiàn)了警力下沉，警務(wù)前移延伸。另外，面對(duì)新的形勢(shì)，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機(jī)制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)大院及金融系統(tǒng)、郵政電信部門、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)等重點(diǎn)單位設(shè)置了12處電視監(jiān)控，在主要路口和路段設(shè)立4處道路治安卡口、33個(gè)堵截點(diǎn)，1000多戶電子報(bào)警器，增強(qiáng)了快速反應(yīng)和處置能力�；鞠朔婪丁懊c(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。
三、抓好“雙基”建設(shè)，全面提高平安創(chuàng)建的核心競(jìng)爭(zhēng)力
一是深化“平安進(jìn)萬家”活動(dòng)。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會(huì)是由千千萬萬個(gè)家庭細(xì)胞組成的，只有將平安工作延伸到每個(gè)家庭，抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識(shí)和科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進(jìn)社會(huì)平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立了從鎮(zhèn)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)，開展了內(nèi)容為平安意識(shí)、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識(shí)、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識(shí)進(jìn)家的“平安進(jìn)萬家”活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，全鎮(zhèn)95%的家庭達(dá)到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn)，為我鎮(zhèn)成為省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是提高平安創(chuàng)建隊(duì)伍素質(zhì)�；鶎雨�(duì)伍是創(chuàng)建的最大保障，在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)繁重的形勢(shì)下，我們對(duì)穩(wěn)定口的同志政治上高看一眼，經(jīng)濟(jì)上多補(bǔ)一點(diǎn)，既在政治上關(guān)心，又在生活上體貼。堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)隊(duì)伍，政治建隊(duì)伍，大力加強(qiáng)隊(duì)伍全方位建設(shè)，切實(shí)加大了綜治干部使用和職級(jí)配備力度。在部門評(píng)議中，派出所、法庭、司法所、婦聯(lián)等單位的滿意率都達(dá)到98%以上，今年初，在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議上，黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并頒發(fā)了獎(jiǎng)金，使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調(diào)動(dòng)了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力
平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮社會(huì)各界和廣大群眾的智慧與力量，努力營造全黨動(dòng)員、全民發(fā)動(dòng)、全社會(huì)參與、齊抓共管、共建平安的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，露頭就打。通過開展春季嚴(yán)打、打霸治痞、打擊“兩搶一盜”等集中整治斗爭(zhēng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的主動(dòng)進(jìn)攻和高壓態(tài)勢(shì)，今年1-4月份，共發(fā)生治安案件10起，刑事案件7起，分別比去年同期下降42%和48%。二是抓好“八線治理”，集中解決突出治安問題。本著“什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，什么問題群眾反映強(qiáng)烈就集中解決什么問題”的原則，組織精干力量，突出抓好打霸治痞、煙花爆竹、校園周邊及網(wǎng)吧、農(nóng)村、出租房屋及流動(dòng)人口、出租車行業(yè)、盜搶機(jī)動(dòng)車、商貿(mào)等“八條線”的治理，最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。三是開展系統(tǒng)創(chuàng)建，形成點(diǎn)線面互動(dòng)新機(jī)制。堅(jiān)持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”，通過開展系統(tǒng)創(chuàng)建，全鎮(zhèn)初步形成了縱到底、橫到邊的平安創(chuàng)建工作新機(jī)制。四是加強(qiáng)安全管理監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)。深入普及安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，在單位建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳，責(zé)任到人。近幾年，武臺(tái)鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故。
總之，我鎮(zhèn)的平安建設(shè)工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)部門大力支持下，高點(diǎn)定位，零點(diǎn)起步，奮發(fā)作為，取得了明顯成效，但仍有不足和需要改進(jìn)的地方，在今后的平安創(chuàng)建工作中，我們將以“富＊＊百姓，保＊＊平安”為主線，科學(xué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)新工作思路，提升創(chuàng)建理念，向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)，向縣委、縣政府再交一份合格而滿意的答卷。
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