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煤礦黨員代表大會工作報告
煤礦黨代會報告發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企富民目標(biāo)為加快建設(shè)寬裕型和諧新礦區(qū)而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨某集團(tuán)某某煤礦第六次代表大會上的報告
各位代表、同志們：
中國共產(chǎn)黨某某煤礦第六次代表大會，是進(jìn)入新世紀(jì)我礦召開的第一次黨員代表大會，是在企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極為重要的會議。本次大會的主題是：發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企富民目標(biāo)，為加快建設(shè)寬裕型和諧新礦區(qū)而努力奮斗！
現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨某某煤礦第五屆委員會，向大會作報告，請予審議。
一、過去六年的工作和基本經(jīng)驗
我礦第五次黨代會是1998年10月召開的，至今已有六年多時間。這期間，企業(yè)經(jīng)歷了社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期。面對創(chuàng)業(yè)發(fā)展、深化改革、保持穩(wěn)定的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻形勢，中共某某煤礦第五屆委員會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終牢記創(chuàng)業(yè)發(fā)展第一要務(wù)，始終牢記維護(hù)好、落實(shí)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全礦廣大黨員、干部和職工群眾，解放思想，與時俱進(jìn)，因勢而變，乘勢而上，圓滿完成了第五次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，譜寫了某某煤礦發(fā)展史上的絢麗篇章。
回顧過去的六年，我們?nèi)〉玫某删椭饕w現(xiàn)在以下七個方面：
�。ㄒ唬┓e極實(shí)施固本擴(kuò)張戰(zhàn)略，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。六年來，我們面對礦井開采水平逐步延深、開采難度不斷加大、本部煤炭資源逐漸減少這個現(xiàn)實(shí)，解放思想、更新觀念，大力實(shí)施內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)戰(zhàn)略。對內(nèi)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，把保持煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展作為根本，依靠科技進(jìn)步解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。礦先后推廣應(yīng)用了松散破碎復(fù)合頂板半煤巷錨桿支護(hù)新技術(shù)、孤島煤柱綜采工作面旋轉(zhuǎn)開采、大傾角綜采工藝、綜采工作面無大棚拆除、礦車修復(fù)制造新工藝、張小樓井優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)、sq—1200型順槽連續(xù)牽引車等一大批新技術(shù)、新工藝、新裝備，并對主副井提升系統(tǒng)、礦井運(yùn)輸系統(tǒng)、礦井通風(fēng)系統(tǒng)等進(jìn)行了優(yōu)化改造，促進(jìn)了生產(chǎn)能力的有效發(fā)揮。積極實(shí)施“延緩某某、穩(wěn)定某某、加快某某”固本發(fā)展方略，及時調(diào)整生產(chǎn)布局，順利完成了張小樓井基建工程移交投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)主戰(zhàn)場的逐步轉(zhuǎn)移。我們始終以經(jīng)濟(jì)效益為中心，堅持減人提效、減頭減面，大力發(fā)展采掘機(jī)械化，煤炭生產(chǎn)集約化水平不斷提高。全礦職工總數(shù)從1998年末的12146人，下降到2004年末的7045人，剔除主輔業(yè)分離因素，實(shí)際減少職工2122人。六年來，全礦共減頭9個，減面3個，礦井產(chǎn)量保持穩(wěn)中有升，全員工效由1998年的3.616噸/工提高到2004年的3.836噸/工。1999—2004六年間，全礦共生產(chǎn)原煤1575.13萬噸，累計超產(chǎn)258.13萬噸，年均煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在260萬噸以上。在強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)上，礦黨委積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，拓展發(fā)展新領(lǐng)域，打造創(chuàng)業(yè)新平臺，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。制定并成功實(shí)施了“長、中、短相結(jié)合”的“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，在甘肅某煤礦圈占了近1億噸的煤炭資源，先后建立了山西臨汾鳳凰臺煤礦、安吉村三礦和介休市泉則溝煤礦三個異地創(chuàng)業(yè)項目部。截止今年四月底，全礦共有515名干部職工踏上了外出創(chuàng)業(yè)的征程，在孟加拉國巴拉普庫利亞，在天山腳下，在黃土高坡和渭水河畔，都有我們某某人創(chuàng)業(yè)的身影，并以一流的創(chuàng)業(yè)理念、一流的工程質(zhì)量、一流的工作業(yè)績，充分展示了某某人創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，打響了某礦集團(tuán)和某某龐莊礦品牌。
�。ǘ┡�(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，安全狀況逐年好轉(zhuǎn)。六年來，礦黨委高度重視安全生產(chǎn)，始終堅持“安全第一”的方針，認(rèn)真落實(shí)黨和國家一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和文件精神，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標(biāo)，以打造“本質(zhì)安全、珍愛生命”安全文化為載體，從“只有保障職工生命安全，才是踐行‘三個代表’最好體現(xiàn)”的政治高度出發(fā)，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，堅持求真務(wù)實(shí)，積極推動安全理念、管理機(jī)制、工作作風(fēng)和工作方法的轉(zhuǎn)變，積極推行細(xì)節(jié)管理法，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。通過安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)、典型事故案例大討論、安全知識競賽、安全演講、安全“全家�！毙幕顒印踩�(lián)保、安全培訓(xùn)、本質(zhì)安全教育“四問法”等各種形式和方法，培育職工本質(zhì)安全理念。認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐步形成了“各管其事、各履其職、各負(fù)其責(zé)”的安全管理網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造，加大安技措工程投入，不斷健全礦井災(zāi)害預(yù)防體系，確保了生產(chǎn)系統(tǒng)的安全可靠。深入持久地開展質(zhì)量達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，以質(zhì)量保安全，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平取得了長足進(jìn)展。強(qiáng)化安全監(jiān)察，建立了由安監(jiān)員、群監(jiān)員、青崗員、女工協(xié)管員組成的“四位一體”立體安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。積極開展“三違”治理、安全品行習(xí)練等活動，從良好習(xí)慣的養(yǎng)成到習(xí)慣成自然，使規(guī)范操作成為每一名職工的自覺行動，保證了企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，企業(yè)安全狀況逐年好轉(zhuǎn)。目前，全礦井下頭頭面面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷細(xì)化、深化，職工的工作環(huán)境不斷優(yōu)化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本上達(dá)到了動態(tài)達(dá)標(biāo)，開創(chuàng)了安全生產(chǎn)新局面。自2002年12月23日以來，全礦已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)885天，做到了連續(xù)產(chǎn)煤670多萬噸無傷亡事故。
（三）全方位推行管理創(chuàng)新，企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。第五次黨代會以來，煤炭市場經(jīng)歷了由持續(xù)低迷到恢復(fù)性好轉(zhuǎn)、再由持續(xù)走好趨向市場需求放緩的跌宕起伏周期變化過程，集團(tuán)公司改革創(chuàng)新的力度逐漸加大，市場化進(jìn)程逐步加快。為適應(yīng)這一變化，有效應(yīng)對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和激烈的市場競爭，我們因勢而變，以創(chuàng)新管理為切入點(diǎn)，廣泛開展質(zhì)量、管理、效益年活動，大力實(shí)施以“精心育人、精細(xì)管理、打造精品”和“我是生產(chǎn)力、我能創(chuàng)新生產(chǎn)力、我代表先進(jìn)生產(chǎn)力”為主要內(nèi)容的“三精三力”工程，使全礦黨員和職工的積極性、創(chuàng)造性和工作激情空前高漲，大大推進(jìn)了我礦各項工作不斷提高和創(chuàng)新。礦黨委推出了以勞動模范、“全國技術(shù)能手”殷春銀同志名字命名的殷春銀工作室、實(shí)驗室和成果推廣應(yīng)用室，在全礦為其招聘了徒弟，配置了電腦、空調(diào)及書籍、工具，為知識型職工施展才華、科研創(chuàng)新提供了保證。近年來某某同志累計為企業(yè)革新創(chuàng)新項目46個，創(chuàng)造效益400余萬元，為全礦干部職工做出了榜樣，有力地推進(jìn)了全礦學(xué)知識、學(xué)文化和改革創(chuàng)新的進(jìn)程。我們建立并成功運(yùn)行了iso9000質(zhì)量管理體系和ohs18000職業(yè)健康安全體系，逐步健全和完善各項管理制度，促進(jìn)了各項工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、效能化。不斷加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理工作，提高了煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，顧客對我礦滿意程度進(jìn)一步提高。我們還積極把信譽(yù)好、煤質(zhì)好這塊龐莊品牌優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢和效益優(yōu)勢，精心組織適銷對路的低灰精煤、洗混煤等九大品種煤炭產(chǎn)品，低灰精煤獲得國家銀質(zhì)獎，多種優(yōu)質(zhì)煤炭暢銷蘇、浙、滬等地，精煤遠(yuǎn)銷國外，搶占了國內(nèi)外兩個市場。按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，我們根據(jù)“精干煤炭主業(yè)，盤活輔業(yè)資產(chǎn)”的原則，順利完成了主輔業(yè)分離工作，形成了以內(nèi)部價格體系為紐帶的市場經(jīng)濟(jì)關(guān)系，提升了企業(yè)綜合競爭能力。面對巨大的經(jīng)濟(jì)困難和市場競爭，我們確立了以成本為中心的經(jīng)營管理，大力實(shí)施低成本戰(zhàn)略，采取一系列緊縮開支、降本增效措施，圓滿完成了集團(tuán)公司下達(dá)的各項經(jīng)營指標(biāo)，企業(yè)的綜合管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。1999—2004年，全礦共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入34.34億元，年均增長達(dá)到16.33%；上繳利稅4億元，其中實(shí)現(xiàn)利潤2.96億元;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值，六年凈增固定資產(chǎn)3.04億元；累計償還各類債務(wù)4880萬元。全礦原煤成本平均完成143.48元/噸，其中制造成本104.03元/噸，比計劃節(jié)約成本費(fèi)用2780.03萬元，企業(yè)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)。
�。ㄋ模﹫猿植恍傅厣罨黜椄母�，企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動力不斷增強(qiáng)。六年來，我們不斷加大各項改革力度，以改革促發(fā)展，以發(fā)展提效益。積極推進(jìn)干部人事制度改革，不斷創(chuàng)新干部選拔任用工作機(jī)制，先后推行了公開招聘、公推公選科級與副科級干部以及干部談話、交流、回避、引咎辭職等重大干部人事制度改革，聘任了38名首席工程師和首席工程師助理，在全礦評選了100名技術(shù)能手。加大干部監(jiān)督考核力度，先后出臺了科區(qū)級干部末位淘汰、業(yè)績考核等動態(tài)考核辦法，疏通了干部出口，干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高，想干事有機(jī)會、能干事有舞臺、干成事有地位的良好格局逐步形成。按照提高勞動生產(chǎn)效率的要求，不斷深化勞動用工制度改革。以內(nèi)部勞動力市場為依托，不斷優(yōu)化勞動力資源配置，成功實(shí)施了機(jī)關(guān)職能重組、輔助單位“瘦身”、基層業(yè)務(wù)整合，全礦機(jī)關(guān)人員從1998年的581人精簡到2004年的233人，輔助人員從3570人精簡為3065人。打破長期以來的“大鍋飯”收入分配局面，推行了全員崗位工資，將勞動、技術(shù)和管理績效等生產(chǎn)要素參與分配，初步建立了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的薪酬分配體系。先后兩次實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)津貼調(diào)整和績效工資分配改革，專業(yè)技術(shù)人員待遇得到了提高。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一安排，實(shí)行了職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險與社會接軌，解除了職工后顧之憂。各項改革的順利推進(jìn)，有效激發(fā)了職工工作積極性，提高了工作效能。
�。ㄎ澹┣Х桨儆嬏岣呗毠な杖耄毠ぁ靶腋Ｖ笖�(shù)”逐年提升。我們始終堅持全心全意為職工服務(wù)的宗旨，千方百計實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工群眾的根本利益。堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，時刻關(guān)注民生、了解民意、集中民智、珍惜民力，切實(shí)將“三個代表”重要思想落到實(shí)處，讓廣大職工群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。在煤炭行業(yè)處于低谷的最困難時期，我們從穩(wěn)定大局出發(fā)，千方百計籌措資金，盡最大努力保證職工工資及時發(fā)放。煤炭市場行情逐步好轉(zhuǎn)以后，我們在保證企業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)投入的前提下，努力提高職工工資和福利待遇。2004年全礦在崗職工人均收入達(dá)20955.93元，比1998年增長了10985.42元，平均年增長幅度超過12%。我們始終堅持職工利益無小事，積極改善職工生活條件，六年來累計投入4636萬元，對礦區(qū)內(nèi)主要道路進(jìn)行了改擴(kuò)建，對礦內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了綠化美化，對龐莊井南區(qū)進(jìn)行了整治，全礦綠化率達(dá)到45%以上；建立了標(biāo)準(zhǔn)化的職工足球場、籃球場、職工健身文化廣場等文化基礎(chǔ)設(shè)施。先后投入資金995萬元，改造大修了危舊房屋近2萬平方米。千方百計籌措資金4400萬元，為職工報銷了近年來積累的所有醫(yī)療費(fèi)用；籌措資金1300萬元，補(bǔ)發(fā)了老本結(jié)余的醫(yī)療費(fèi)。想方設(shè)法償還了往年住房公積金欠賬2000萬元，還籌措了500萬元為符合條件的2004年以前在市內(nèi)購房職工發(fā)放了貨幣化補(bǔ)貼。礦黨委切實(shí)關(guān)心困難職工等弱勢群體，積極開展扶貧助困送溫暖等活動，六年來共發(fā)放救濟(jì)金317.87萬元，使他們的基本生活得到了保障，讓他們真切感受到了企業(yè)大家庭的溫暖。最大限度地為職工家屬謀利益，切實(shí)做到了“民思我想、民呼我應(yīng)、民困我?guī)汀⒚裥栉覟椤�，贏得了民心，穩(wěn)定了礦區(qū)秩序，促進(jìn)了企業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。
（六）全面提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力，政治優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮。我們始終堅持以增強(qiáng)執(zhí)政意識、提升管理水平、提高各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力為著力點(diǎn)和突破口，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，緊密圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，堅持抓大事、謀全局，積極參與企業(yè)重大決策，為企業(yè)改革發(fā)展把關(guān)和導(dǎo)向，充分發(fā)揮了政治核心作用，保證了黨和國家路線、方針、政策和上級黨委決策、決議的有效貫徹執(zhí)行。我們注重加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)，在全礦各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展了“三講”和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，邀請知名專家學(xué)者開辦科學(xué)知識講座，舉辦品行習(xí)練拓展培訓(xùn)班，建立了“黨委導(dǎo)學(xué)、外腦啟學(xué)、培訓(xùn)促學(xué)、支部助學(xué)、干群互學(xué)”的“五位一體”新機(jī)制，進(jìn)一步提升了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。六年來，共舉辦建黨積極分子培訓(xùn)班7期，發(fā)展黨員462名。廣泛開展評選“勤廉兼優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)干部”、“好班子、好搭檔、好助手”活動，增強(qiáng)了各級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和個人，礦黨委先后多次被評為“集團(tuán)公司先進(jìn)黨委”。大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅持開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“支部達(dá)標(biāo)競賽”、“黨員示范崗”、“黨員創(chuàng)新擂臺”等各項活動，較好地發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。皮帶一區(qū)黨支部以規(guī)范管理為突破口，以創(chuàng)新安全管理為著力點(diǎn)，以開展黨員示范崗為主要載體，推進(jìn)了安全質(zhì)量管理上臺階，打造出黨員信得過、職工擁護(hù)的“戰(zhàn)斗堡壘”，連續(xù)三年榮獲“集團(tuán)公司十佳黨支部”稱號。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持正面引導(dǎo)和警示教育相結(jié)合，在全礦黨員中廣泛開展世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀、地位觀、政績觀以及“兩個務(wù)必”、“三個條例”、典型案例、發(fā)送廉潔手機(jī)短信、簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀等教育活動，引導(dǎo)黨員干部常修從政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想，筑牢反腐倡廉思想防線。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化“一崗雙責(zé)”、雙目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度。強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督，深入開展效能監(jiān)察。六年來共查處各類案件28起，查處違紀(jì)人員64名，挽回經(jīng)濟(jì)損失60多萬元，維護(hù)了企業(yè)利益和黨的形象。
�。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，礦區(qū)文明程度顯著提高。針對社會轉(zhuǎn)型時期職工價值觀念多元化、意識形態(tài)復(fù)雜化等特點(diǎn)，我們緊密結(jié)合企業(yè)和職工思想實(shí)際，著力建立和形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和具有龐莊特色的企業(yè)文化理念體系。出臺了《某某煤礦企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》，制定了引領(lǐng)企業(yè)快速、健康、和諧發(fā)展的十八條企業(yè)文化理念，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了精神動力和智力保障。深入持久地開展形勢任務(wù)教育，促進(jìn)了職工思想觀念轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展思想政治工作，針對全國煤炭市場持續(xù)疲軟、反對“×××”邪教組織和抗擊“非典”等各個特殊時期，我們充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的優(yōu)勢，正確導(dǎo)控職工思想，穩(wěn)定職工隊伍，有效維護(hù)了礦區(qū)秩序。堅持把文明創(chuàng)建重點(diǎn)放在長期保持、硬件和軟環(huán)境建設(shè)以及職工行為的規(guī)范上，力求創(chuàng)建效果，使文明單位真正體現(xiàn)外在形象與文化內(nèi)涵的統(tǒng)一，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。采煤六區(qū)“相約星期四、談?wù)勑睦锸隆�、某某井圖書館、機(jī)電三區(qū)絞車房、通風(fēng)三區(qū)“紅白理事會”、職工體育健身廣場等創(chuàng)新項目和示范點(diǎn)，先后被上級表彰和推廣，帶動了全礦文明創(chuàng)建工作健康有序發(fā)展，使精神文明建設(shè)真正成為服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的有效載體，職工文明素質(zhì)不斷提高，礦區(qū)風(fēng)氣顯著好轉(zhuǎn)。積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)、爭當(dāng)知識型職工”活動，制定了十個創(chuàng)建體系及創(chuàng)建規(guī)劃、創(chuàng)建保障措施和激勵機(jī)制，干部職工學(xué)習(xí)創(chuàng)新的氛圍日益濃厚。不斷加大職工教育培訓(xùn)力度，先后與集團(tuán)公司黨校、中國礦業(yè)大學(xué)等院校開展了聯(lián)合辦學(xué)，累計培養(yǎng)采礦工程、工商管理、經(jīng)濟(jì)管理、機(jī)電等專業(yè)大中專生365人。大力開展技能培訓(xùn)，開展崗位練兵、技術(shù)比武、崗位成才等活動，職工隊伍綜合素質(zhì)有了較大提高，礦先后有29名職工在集團(tuán)公司級以上技能比武中摘金奪銀。高度重視并抓好穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制，及時消除不穩(wěn)定因素，為改革發(fā)展?fàn)I造了一個良好的內(nèi)外環(huán)境。注重加強(qiáng)大眾文化體育陣地建設(shè)，積極開展健康向上的文體活動，豐富了職工精神文化生活。堅持和完善職代會制度，不斷深化企務(wù)公開，企業(yè)民主建設(shè)有了新的發(fā)展。工會、共青團(tuán)、女工、青聯(lián)等群眾團(tuán)體扎實(shí)開展工作，作用得到了較好地發(fā)揮。人武、保衛(wèi)、綜合治理、計劃生育、離退管、環(huán)保、節(jié)能等也開展了卓有成效的工作，取得了較好的成績。
各位代表、同志們！第五次黨代會以來，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，真誠實(shí)踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大職工，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作，取得了顯著的成就。企業(yè)先后榮獲了“全國煤炭系統(tǒng)文明礦”、“全國安康杯競賽優(yōu)勝單位”、“全國高產(chǎn)高效礦井”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳教育先進(jìn)單位”、“行業(yè)級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井”、“全國煤炭工業(yè)設(shè)備管理先進(jìn)單位”、“江蘇省文明單位”、“江蘇省安全生產(chǎn)先進(jìn)礦”、“江蘇省園林式單位”、“某某市首批文明單位標(biāo)兵”等多項榮譽(yù)稱號。這些成就和榮譽(yù)的取得，是黨的路線、方針、政策指引和上級黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全礦廣大黨員、干部和職工群眾共同奮斗的結(jié)果，也是與歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅實(shí)基礎(chǔ)和各方面的大力支持所分不開的。在此，我代表礦第五屆黨委會，向為我們某某煤礦發(fā)展付出辛勤勞動的共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部和全體職工，以及曾經(jīng)為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在總結(jié)和肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我們工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：個別基層黨組織作用發(fā)揮不很到位；改革創(chuàng)新的力度與市場經(jīng)濟(jì)的要求還有一定的差距；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作質(zhì)量和效率不高，與群眾的要求還有差距等等。對這些問題和不足，我們必須高度重視，并在今后的工作中努力克服和解決。
回顧總結(jié)六年來的工作，我們的經(jīng)驗和體會是：
堅持解放思想、變革理念是順利推進(jìn)各項工作的先導(dǎo)。六年來，我礦的各項改革不斷深化，新舊思想觀念交織并存，面對層出不窮的新情況、新問題，我們始終堅持用科學(xué)理論武裝干部職工頭腦，積極推進(jìn)思想解放和觀念更新，為企業(yè)的發(fā)展注入了不竭的精神動力。企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，職工思想觀念更新了，認(rèn)識到位了，各項改革才能順利進(jìn)行。解放思想、更新觀念是做好一切工作的前提。面對今后艱巨的創(chuàng)業(yè)發(fā)展任務(wù)，我們將繼續(xù)堅持以先進(jìn)思想引導(dǎo)職工，以科學(xué)理論武裝職工，在解放思想中統(tǒng)一思想，從理念變革中尋求改革的突破和發(fā)展的新思路。
改革創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的活力源泉。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入，一些舊的體制和機(jī)制已不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。積極實(shí)施各項改革，大力推行管理創(chuàng)新，充分激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性，企業(yè)的發(fā)展就會充滿生機(jī)和活力。六年的實(shí)踐使我們深深認(rèn)識到，深化改革、堅持創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動力。新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，我們將繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新的突破。
創(chuàng)業(yè)發(fā)展是解決困難的重要途徑。六年來的實(shí)踐使我們認(rèn)識到，無論外界形勢如何變化，始終把發(fā)展作為強(qiáng)企富民的第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，企業(yè)“三個文明”建設(shè)才能取得豐碩的成果。創(chuàng)業(yè)發(fā)展是貫徹“三個代表”重要思想的主題，是硬道理，是企業(yè)生存的希望，是企業(yè)解決一切問題的關(guān)鍵，是強(qiáng)企富民的重要途徑。大發(fā)展，小困難；小發(fā)展，大困難；不發(fā)展，最困難。這道理、那道理，只有創(chuàng)業(yè)發(fā)展才是硬道理；這變化、那變化，只有創(chuàng)業(yè)發(fā)展才能帶來新變化。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將全力抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)發(fā)展這個強(qiáng)企富民的第一要務(wù)，高舉創(chuàng)業(yè)發(fā)展大旗，推動企業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性的新跨越。
加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證。六年來，在各種困難和嚴(yán)峻考驗面前，礦黨委充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，牢牢把握前進(jìn)方向，造就了一個政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)職工群眾，克服了種種困難，經(jīng)受住了各種考驗。今后的工作中，我們要繼續(xù)把建設(shè)一支具有較強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力的干部隊伍作為重要任務(wù)來抓，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，努力把各級班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工攻堅克難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)核心，有力促進(jìn)全礦各項工作的開展。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想、
戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及重點(diǎn)工作和保障措施
今后五年，是企業(yè)發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是集團(tuán)公司加快推進(jìn)寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵時期。隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪增長周期，國民經(jīng)濟(jì)將持續(xù)快速健康發(fā)展，能源需求將繼續(xù)高速增長，煤炭對我國能源重要性越來越突出，國家將會高度重視煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，調(diào)整有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。今后一段時期內(nèi)，煤炭市場將保持相對平穩(wěn)，這給企業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。集團(tuán)公司第七次黨代會確立了“三年打基礎(chǔ)、五年翻一番、十年達(dá)小康”的戰(zhàn)略目標(biāo)，決心用5-10年的時間把某礦集團(tuán)建成為極具創(chuàng)新力和競爭力的特大型能源企業(yè)集團(tuán)。今年，集團(tuán)公司又提出了提前兩年實(shí)現(xiàn)百億的奮斗目標(biāo)，企業(yè)發(fā)展前景廣闊。我礦經(jīng)過長期的調(diào)整改革、固本擴(kuò)張、異地辦礦圈占資源等戰(zhàn)略實(shí)施，目前正處在最佳戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期，內(nèi)外部資源比較充足，人才資源及人才儲備較為豐富，干部職工思想觀念逐步適應(yīng)了當(dāng)前形勢和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的要求。我們要充分認(rèn)清形勢，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，乘勢而上，以時不我待和刻不容緩的緊迫感，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高速度、跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企富民目標(biāo)，這是時代賦予我們的歷史使命，是全礦每一名共產(chǎn)黨員的光榮職責(zé)。
今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和集團(tuán)公司第七次黨代會精神，以創(chuàng)業(yè)發(fā)展為中心，以改革創(chuàng)新為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，大力實(shí)施固本擴(kuò)張戰(zhàn)略，全面推進(jìn)強(qiáng)企富民工程，把我礦早日建成為具有極強(qiáng)創(chuàng)新力和競爭力的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，建成職工生活殷實(shí)、礦區(qū)高度文明的寬裕型和諧新礦區(qū)。
今后五年我礦的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是“五八四一一”，即：
煤炭產(chǎn)量——至2010年，全礦原煤年產(chǎn)量達(dá)到500萬噸，本部與外部產(chǎn)量各占一半；
外出創(chuàng)收——外出創(chuàng)業(yè)年收入達(dá)到8000萬元以上；
職工收入——在崗職工收入年增長不低于集團(tuán)公司增長幅度，2010年末力爭達(dá)到4萬元；
安全目標(biāo)——初步建成本質(zhì)安全型礦井；
發(fā)展藍(lán)圖——初步建成寬裕型和諧新礦區(qū)，坐穩(wěn)集團(tuán)公司第一方陣，為集團(tuán)公司爭做更大貢獻(xiàn)。
強(qiáng)企富民的重點(diǎn)工作和保障措施是：
�。ㄒ唬⿲�(dǎo)入本質(zhì)安全理念，推進(jìn)人的本質(zhì)安全，著力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)
煤礦本質(zhì)上是能夠安全的，要做到安全生產(chǎn)，關(guān)鍵是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要確立本質(zhì)安全的思維方式，導(dǎo)入本質(zhì)安全理念，并用以指導(dǎo)安全工作。珍惜職工生命是最大的政治任務(wù)，是第一位工作。安全是職工最大的利益，職工的生命安全是職工最大的財富。導(dǎo)入本質(zhì)安全理念，就是要認(rèn)真落實(shí)“三個代表”重要思想，牢固樹立“以人為本”的安全發(fā)展觀，加快推動本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)，為職工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。我們要始終不渝地貫徹黨的“安全第一、預(yù)防為主”方針，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度出發(fā)，圍繞人、物、系統(tǒng)、管理四大要素，繼續(xù)深化本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，加大廣大職工應(yīng)知應(yīng)會知識的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)全員安全意識，提升職工隊伍整體素質(zhì)。深化“三違”長效治理，本著“加強(qiáng)教育、規(guī)范行為、提高素質(zhì)、培養(yǎng)良好習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全”的原則，實(shí)行正、反向激勵相結(jié)合，調(diào)動全員積極性，提高治理效果。強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和職工品行習(xí)練，提高職工實(shí)際操作技能，規(guī)范職工操作行為。嚴(yán)格落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和部門業(yè)務(wù)保安責(zé)任制，推行安全監(jiān)察區(qū)域包干責(zé)任制，建立安全工作問責(zé)制，從嚴(yán)追究管理失職、瀆職行為，提高安全監(jiān)察質(zhì)量和效果。突出抓好礦井“一通三防”系統(tǒng)安全管理，加強(qiáng)頂板、運(yùn)輸安全管理，提高礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。加強(qiáng)異地辦礦項目安全管理和考核，異地煤礦項目的安全管理和本部同步進(jìn)行，明確項目安全責(zé)任人，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。千方百計確保安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平，改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。按照本質(zhì)安全的要求抓好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改進(jìn)和完善檢查考評體制，促進(jìn)安全質(zhì)量管理工作提檔升級，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，確保安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
�。ǘ┓e極推動企業(yè)各方面創(chuàng)新，快速提升企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量
創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個企業(yè)生存發(fā)展的不竭動力。創(chuàng)新越來越成為當(dāng)今社會先進(jìn)生產(chǎn)力解放和發(fā)展的主要基礎(chǔ)和標(biāo)志，離開了創(chuàng)新企業(yè)將難以生存，更沒有能力參與市場經(jīng)濟(jì)的競爭。企業(yè)只有不斷地創(chuàng)新，才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。首先，要大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。一方面，把科學(xué)的管理理念導(dǎo)入企業(yè)管理的全過程，通過企業(yè)資源的整合，人財物、產(chǎn)供銷的最佳結(jié)合，最大限度調(diào)動和挖掘人的內(nèi)在潛力，使職工價值充分實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)效益達(dá)到最大化。另一方面，突出人本管理，從嚴(yán)格的制度紀(jì)律約束和制度管理逐步向文化管理過渡，讓職工通過遵守規(guī)章制度到培育良好習(xí)慣到成為自然，使企業(yè)管理進(jìn)入文化管理的高級階段。其次，企業(yè)具有把科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢，有直接面對市場、了解市場需求的靈敏機(jī)制，有實(shí)現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)條件，也最有條件成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。我們必須大力推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合與互動，加強(qiáng)多種形式的合作研究，推進(jìn)企業(yè)廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和技術(shù)資源共享。第三，注意細(xì)節(jié)管理，提高執(zhí)行力。作為企業(yè)，再宏偉的戰(zhàn)略和目標(biāo)，再完善的操作方案，如果得不到強(qiáng)有力地執(zhí)行，最終只能是紙上談兵。提高執(zhí)行力，關(guān)鍵就是要認(rèn)真去做、反復(fù)去做，從大處著眼，從小處著手，抓好具體工作，抓好每一個細(xì)節(jié)，注重每一個環(huán)節(jié)，減少失誤，提高效率，提高企業(yè)管理質(zhì)量和管理水平。第四，大力推行信息化管理。我們將在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息的基礎(chǔ)上，把全礦的各種網(wǎng)絡(luò)信息資源整合，做到上下互動，資源共享，使工作效率和工作質(zhì)量不斷提高。
做精做細(xì)煤炭產(chǎn)品。一是要優(yōu)化配采布局，各種煤系合理開采，保證煤炭質(zhì)量長期穩(wěn)定。二是把品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，優(yōu)化商品煤品種結(jié)構(gòu)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)，提升企業(yè)核心競爭力，積極拓展國內(nèi)外兩個市場，追求企業(yè)效益最大化。三是按照上級規(guī)定，加強(qiáng)和改進(jìn)營銷管理，優(yōu)化營銷環(huán)境，實(shí)施營銷戰(zhàn)略，保證創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收不斷提高。深化細(xì)化成本管理，堅定不移地實(shí)施低成本戰(zhàn)略，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新的管理方式，在節(jié)電、新型支護(hù)材料和支護(hù)方式等方面謀求新的進(jìn)展。千方百計搞好節(jié)支降耗工作，著力走好“三步棋”，即抓好采煤工區(qū)材料現(xiàn)場管理及修舊利廢；抓好掘進(jìn)工區(qū)材料合理使用，確保工完料凈；抓好輔助單位材料定額超前預(yù)報，并健全材料審批、發(fā)放、領(lǐng)用、回收復(fù)用四個關(guān)鍵制度，以最低的投入追求最大的回報。進(jìn)一步調(diào)整和完善薪酬制度，建立充分體現(xiàn)以效益為前提、以業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的績效考核體系和長效激勵機(jī)制。加強(qiáng)勞動力資源管理，完善內(nèi)部勞動力市場，確保勞動力資源的有效配置。
�。ㄈ┓e極穩(wěn)妥實(shí)施對外擴(kuò)張戰(zhàn)略，穩(wěn)健推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
今后五年是龐莊礦發(fā)展的最佳機(jī)遇期，我們要在集團(tuán)公司提前兩年實(shí)現(xiàn)“五年百億”戰(zhàn)略目標(biāo)中爭做更大的貢獻(xiàn)，就要以滿腔激情和敢創(chuàng)大業(yè)的實(shí)踐，去謀劃和實(shí)踐我們的創(chuàng)業(yè)發(fā)展大計。今后五年，我們將在深化實(shí)施“延緩東城、穩(wěn)定龐莊、加快小樓”的固本戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，大力實(shí)施向外擴(kuò)張戰(zhàn)略。
進(jìn)一步深化創(chuàng)業(yè)理念宣傳教育，堅持不懈地向干部職工導(dǎo)入創(chuàng)業(yè)發(fā)展新理念，解放思想、更新觀念，繼續(xù)全力營造創(chuàng)業(yè)光榮、發(fā)展光榮的濃厚氛圍，使走出去發(fā)展變?yōu)槊恳幻刹柯毠さ淖杂X行動。按照“干好當(dāng)前，謀劃中長遠(yuǎn)，立足圈占資源辦大礦”的戰(zhàn)略思路，不斷加大創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐和力度，大力實(shí)施文化品牌輸出、技術(shù)輸出和勞務(wù)輸出。今后五年時間內(nèi)，除甘肅平?jīng)鲂轮苊旱V年產(chǎn)超百萬噸和組織好現(xiàn)有3個礦點(diǎn)生產(chǎn)之外，不斷尋找信譽(yù)好、資源充足、安全風(fēng)險低的合作伙伴，該整合的整合，該退出的退出，力爭再搞2—3個礦點(diǎn)，使外部產(chǎn)量在2010年末達(dá)到240—260萬噸，確保全礦內(nèi)外部煤炭年產(chǎn)量超過500萬噸。
切實(shí)加強(qiáng)外出創(chuàng)業(yè)的管理，建立健全各項管理制度，使之規(guī)范管理，有序運(yùn)行。加大外出創(chuàng)業(yè)發(fā)展的安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，規(guī)范操作行為，突出通防重點(diǎn)，深化“三違”治理，避免事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。加大外出創(chuàng)業(yè)收入資金回籠工作力度，采取行之有效的手段和措施，避免在外出創(chuàng)業(yè)中再形成新的拖欠賬款，想法設(shè)法規(guī)避外出創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，追求外出創(chuàng)業(yè)的效益最大化。
�。ㄋ模┐罅�(shí)施科技興企和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展科技支撐和人才儲備保障體系
樹立人才資源是第一資源的觀念，把人才戰(zhàn)略作為推動企業(yè)發(fā)展的第一戰(zhàn)略。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到不拘一格用人才。積極做好今后企業(yè)跨越式發(fā)展的人才儲備工作，舉辦企業(yè)所需求的各種人才業(yè)余、脫產(chǎn)學(xué)歷培訓(xùn)班，近、中、遠(yuǎn)期同時考慮，保證人才的梯形結(jié)構(gòu)合理、后勁充足。充分尊重人才的創(chuàng)造價值，鼓勵人人爭做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好培養(yǎng)、吸引和使用管理環(huán)節(jié)，培養(yǎng)造就高技能人才隊伍。對現(xiàn)有人才營造出“人盡其才、才盡其用”的良好用人環(huán)境，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的風(fēng)氣，激發(fā)各類人才的光榮感、使命感和責(zé)任感。全力推進(jìn)人才資源的市場配置，全面啟動企業(yè)內(nèi)外兩個人才市場。對內(nèi)，要立足用事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，著力為各類人才施展才華搭建舞臺。積極實(shí)施“十、百、千”人才戰(zhàn)略工程，即到2010年末，全礦培養(yǎng)10名集團(tuán)公司級拔尖專家，100名知識型、智能型、實(shí)用型、復(fù)合型的專業(yè)技術(shù)人員，1000名一專多能的技術(shù)工人；對外，采取高薪聘請、發(fā)放一次性安家費(fèi)等多種渠道和措施，誠邀企業(yè)外部人才到我礦建功立業(yè)。創(chuàng)新人才管理機(jī)制，不斷革新專業(yè)技術(shù)人員聘用管理辦法，實(shí)行優(yōu)秀技術(shù)人員低職高聘、聘任首席技術(shù)崗位。注重加強(qiáng)對技術(shù)工人的培養(yǎng)和使用，今后將在職工中深入持久地開展“學(xué)一技、練絕活”活動，讓那些有一技之長、有絕活的職工有地位、有名譽(yù)、高收入。注重搞好職工職業(yè)生涯設(shè)計，加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，完善考核制度和促學(xué)激勵機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)和技術(shù)進(jìn)步人才激勵政策，重獎有突出貢獻(xiàn)人才，用事業(yè)激活和吸引人才，為各類人才成就事業(yè)、施展才干提供平臺。我們將充分尊重員工的首創(chuàng)精神，珍惜員工的勞動、員工的價值和員工的創(chuàng)造力，真正維護(hù)好員工的切身利益和正當(dāng)權(quán)益，全方位地調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。
進(jìn)一步健全完善技術(shù)創(chuàng)新體制，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。鼓勵各類技術(shù)人員開展技術(shù)攻關(guān)，積極研究和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，進(jìn)一步提高礦井科技含量。圍繞穩(wěn)定煤炭主業(yè)、保證礦井安全生產(chǎn)，積極開展瓦斯防治、深部開采、薄煤層開采、防治水等方面的研究，力爭取得新的突破。加快企業(yè)信息化建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)，以信息化推動流程重組，打造管理新平臺。廣泛深入開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動，在全礦上下形成濃厚的創(chuàng)新氛圍。
�。ㄎ澹┘涌鞂捲Ｐ托】档V區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建和諧文明礦區(qū)
團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全礦職工率先建成寬裕型小康礦區(qū)，是企業(yè)黨組織的重要責(zé)任。我們要在確保安全生產(chǎn)投入上，傾盡全力發(fā)展機(jī)械化、自動化，逐步改善作業(yè)環(huán)境，減輕職工的勞動強(qiáng)度，保障職工的生命安全。在加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、提高效益的基礎(chǔ)上，把實(shí)現(xiàn)職工群眾的根本利益作為創(chuàng)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)企富民、構(gòu)建和諧礦區(qū)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“一切為了職工，一切依靠職工”的原則，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工群眾的根本利益，逐步提高職工收入，使全礦在崗職工人均收入2010年末達(dá)到4萬元。關(guān)心關(guān)注弱勢群體，對待崗、內(nèi)退及家庭困難的職工，千方百計給予幫助、援助和關(guān)懷，保證基本生活、子女能上學(xué)。進(jìn)一步改善職工的住房條件和生活環(huán)境，不斷提高職工的生活質(zhì)量。一是有計劃地改造危舊房屋。礦將積極與集團(tuán)公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)，籌措資金在龐莊礦區(qū)中心地段，建造一定數(shù)量的樓房，從根本上解決現(xiàn)有職工家庭居住危舊房屋問題；二是鼓勵職工由礦區(qū)向市區(qū)轉(zhuǎn)移。今后每年對符合條件的職工在市區(qū)購房的，次年初發(fā)放購房補(bǔ)貼；三是建設(shè)礦區(qū)中心小區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)職工住房由偏遠(yuǎn)地段向礦中心區(qū)轉(zhuǎn)移，讓職工住上寬敞、明亮、舒適的房子；四是積極實(shí)施礦區(qū)的水、電、電話和寬帶網(wǎng)的改造和普及，對于礦井之間及礦井到工人村的道路五年內(nèi)將有計劃地修鋪完成，讓職工生活在一個文明、和諧的環(huán)境之中；五是強(qiáng)化礦區(qū)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，實(shí)行封閉式管理，實(shí)施群防群治，為職工創(chuàng)造一個安全有序的環(huán)境，創(chuàng)建平安礦區(qū)。
發(fā)揮宣傳思想政治工作優(yōu)勢，建設(shè)務(wù)實(shí)有效的造勢助力平臺。堅持以人為本，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，融入企業(yè)管理全過程。要利用各種行之有效的形式，深入開展形勢任務(wù)教育，讓廣大職工明確發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，理解企業(yè)政策，增強(qiáng)責(zé)任意識，自動自發(fā)地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)愿景目標(biāo)爭做貢獻(xiàn)。深入開展“創(chuàng)爭”活動，全面推進(jìn)高素質(zhì)職工隊伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力，提高核心競爭力。強(qiáng)化職工品行習(xí)練，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)價值觀、職業(yè)道德、文明守則、企業(yè)規(guī)章、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。
堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。在職工中廣泛開展法制、道德、紀(jì)律教育，繼續(xù)深入開展“三評選、四爭創(chuàng)”活動，根據(jù)提高、實(shí)效、簡約的要求，豐富和發(fā)展創(chuàng)建內(nèi)容，力求創(chuàng)建效果。積極開展群眾性文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，使職工養(yǎng)成誠信的道德品質(zhì)、高尚的理想追求，樹立企業(yè)良好的人文環(huán)境形象，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
積極探索新形勢下實(shí)現(xiàn)職工民主管理的有效途徑，依靠職工辦好企業(yè)。建立健全職工民主議事、聽證制度，保證企業(yè)決策建立在科學(xué)和民意的基礎(chǔ)上。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理體制，認(rèn)真落實(shí)職工代表大會的各項職權(quán)，維護(hù)職工民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各項權(quán)利。進(jìn)一步深化企務(wù)公開工作，提高企務(wù)公開質(zhì)量，促進(jìn)企務(wù)公開工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。
建立反映靈敏的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，妥善處理好內(nèi)部矛盾，防止矛盾集聚和激化。建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，確保能夠及時平息事態(tài)、解決問題。慎重決策涉及職工利益的問題，廣泛聽取職工的意見和建議，把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。按照建設(shè)寬裕型小康礦區(qū)的要求，千方百計提高職工收入。真心實(shí)意地幫助職工群眾排憂解難，特別是幫助困難職工脫貧解困，不斷提高職工生活質(zhì)量。廣泛開展健康向上的文體娛樂活動，營造歡樂、祥和的礦區(qū)環(huán)境。
三、把黨組織建設(shè)成為更加堅強(qiáng)的政治核心
實(shí)現(xiàn)本次大會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，必須全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，把黨組織建設(shè)成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平，為加快推進(jìn)強(qiáng)企富民提供強(qiáng)有力的思想、組織和智力保證。
�。ㄒ唬┙夥潘枷�、變更理念，進(jìn)一步提高各級黨組織和全體黨員干部與時俱進(jìn)的思想品質(zhì)
堅持不懈地抓好黨員干部政治理論教育，培養(yǎng)黨員和干部與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想品質(zhì)，保持思想和政治上的先進(jìn)性。要組織廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，在真誠實(shí)踐“三個代表”重要思想上有新的行動，把思想統(tǒng)一到對科學(xué)發(fā)展觀的正確理解上來，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。要把學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，保證礦黨政各項部署落實(shí)到位，提高工作質(zhì)量和效果。要加強(qiáng)黨員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織黨員學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論和有關(guān)法律法規(guī)及本崗位專業(yè)知識，提高黨員的專業(yè)技能。我們要始終不渝地堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，用“三個有利于”和“三個代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”來判斷是非得失，用科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐檢驗思想解放的程度，使全體黨員和干部職工自覺地把思想認(rèn)識從不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，做到在思想上走在時代前列，在觀念上超前一步，在行動上先行一步。要樹立危機(jī)意識、機(jī)遇意識和發(fā)展意識，領(lǐng)導(dǎo)干部都要有危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，敏銳地捕捉機(jī)遇，謀求大發(fā)展。全礦廣大共產(chǎn)黨員要嚴(yán)格要求自己，自覺站在時代前列，帶頭解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極擁護(hù)并投身企業(yè)改革，善于搶抓機(jī)遇，勇于進(jìn)位爭先、爭創(chuàng)一流，成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的排頭兵。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部更要身體力行，使自己成為引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
�。ǘ┕瘫緩�(qiáng)基創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，進(jìn)一步提高黨組織的凝聚力和向心力
積極推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，不斷創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，強(qiáng)化組織功能，強(qiáng)健組織肌體，增強(qiáng)組織活力。按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的戰(zhàn)略思想，把抓黨的建設(shè)與抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，與開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動結(jié)合起來，努力把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，成為創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有力推動者和積極實(shí)踐者。切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子，特別是黨支部書記，加強(qiáng)黨支部工作力量。重視異地和新上項目黨組織建設(shè)，杜絕黨建工作空白點(diǎn)。大力發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，推行黨務(wù)公開，凡涉及黨員群眾關(guān)注的重大事項，除黨內(nèi)秘密外，都要通過一定的形式在黨內(nèi)公開。認(rèn)真貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，確保黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)等各項權(quán)利落實(shí)到位。充分發(fā)揮黨代表作用，全面推行黨代表視察、咨詢制度，參與干部評議和監(jiān)督，黨內(nèi)重要決定和規(guī)章制度制定要征求黨代表意見。突出抓好黨員先進(jìn)性建設(shè)，創(chuàng)新黨員教育和管理模式，促進(jìn)黨員提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨員隊伍的先進(jìn)性和模范力，在各個方面發(fā)揮好先鋒模范作用。進(jìn)一步深化黨員談話、黨員工作總結(jié)匯報、群眾對黨員形象評議三項制度，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員目標(biāo)管理、黨支部達(dá)標(biāo)競賽、黨員責(zé)任區(qū)、黨員議事、黨員先鋒崗、黨員創(chuàng)新擂臺、黨員創(chuàng)業(yè)競賽等活動，增強(qiáng)黨員光榮感和使命感。全面推行發(fā)展黨員測評制、公示制、票決制、培養(yǎng)人資格確認(rèn)制，強(qiáng)化“雙推”工作，重視吸收生產(chǎn)和外出創(chuàng)業(yè)一線、專業(yè)技術(shù)人員中的優(yōu)秀分子入黨，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨組織中來。加強(qiáng)黨對群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，以黨建帶工建、帶團(tuán)建，促進(jìn)工團(tuán)組織更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造堅強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)集體
各級領(lǐng)導(dǎo)班子是實(shí)現(xiàn)我礦第六次黨代會繪制出來的宏偉藍(lán)圖的關(guān)鍵。為此，我們要以深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會精神為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、推動企業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)對復(fù)雜局面五個方面的能力和水平，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，重點(diǎn)是加強(qiáng)政治理論、現(xiàn)代管理、經(jīng)濟(jì)法律、信息管理等相關(guān)知識的培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制，建立干部考察、考核量化體系。加大干部公開選拔力度，采用公推公選、公推直選、職位招標(biāo)競聘等選拔方式對缺崗干部進(jìn)行公開招聘，真正把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀人才選拔到干部隊伍中來。全面推行干部任期制以及交流、回避、辭職制度，實(shí)行末位淘汰，疏通干部出口，讓那些作風(fēng)浮漂、熱衷于搞“花架子”和做表面文章的干部沒有市場，切實(shí)提高干部隊伍素質(zhì)，建立能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。
堅持民主集中制原則。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，健全議事和溝通制度，完善黨組織參與重大問題決策的程序和工作機(jī)制。企業(yè)重大事項決策、重要項目安排、重要干部任免、大額度資金使用等“三重一大”問題必須經(jīng)集體研究決定。黨組織要履行好職責(zé)，積極參與重大問題決策，充分發(fā)揮好統(tǒng)一思想、把握方向、調(diào)查研究、搞好監(jiān)督、保證落實(shí)的作用。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建設(shè)本質(zhì)廉潔型組織
黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅關(guān)系到黨員干部的形象，更關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的人心向背，對于企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們要以黨員干部不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗為目標(biāo)，建立有效的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
全力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)綱要的實(shí)施，構(gòu)建具有本礦特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系，開創(chuàng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大力培育廉潔從業(yè)理念，增強(qiáng)滲透力，完善廉潔從業(yè)制度，增強(qiáng)執(zhí)行力，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“淡泊名利、忠實(shí)履職”的自律理念，“真誠接受監(jiān)督，參與陽光工程”的他律理念，“嚴(yán)明紀(jì)律，剛性約束”的律他理念，使每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能認(rèn)識到“自律是寶，他律是愛，律他是責(zé)”，“廉潔是進(jìn)取之本，作風(fēng)是個人名片”，“腐敗就是自毀，監(jiān)督是最大關(guān)愛”等廉潔從業(yè)的價值理念。積極實(shí)施廉潔文化建設(shè)綱要，牢固確立“為了誰，依靠誰”，正確運(yùn)用自己手中權(quán)力，自覺樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，自覺樹立起正確的權(quán)力觀和政績觀。著眼長遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，增強(qiáng)企業(yè)管理制度執(zhí)行力，從規(guī)范從業(yè)行為、打造廉潔型干部隊伍做起，構(gòu)建起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)相繼承、與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與企業(yè)文化建設(shè)相配套的企業(yè)廉潔文化體系，全面推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、示范、警示、短信、談心談話等方式進(jìn)行系統(tǒng)教育，教育全礦黨員嚴(yán)于律己，充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以勤廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)積極工作，樹立各級領(lǐng)導(dǎo)干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，筑牢黨員干部預(yù)防腐敗的思想道德防線。進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督，健全完善黨內(nèi)民主生活制度，嚴(yán)格按照黨紀(jì)條規(guī)辦事。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、職代會評廉、干部管理部門考廉、民主生活會講廉制度。建立規(guī)范有效的深度監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，保證決策的科學(xué)民主、黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)和正確的發(fā)展方向。拓展群眾和輿論監(jiān)督渠道，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等職能監(jiān)督，形成強(qiáng)有力的、全方位、全過程的監(jiān)督制約體系。切實(shí)加強(qiáng)對外出創(chuàng)業(yè)黨員和黨員干部有效監(jiān)督，以保證全礦黨風(fēng)廉政建設(shè)健康發(fā)展。繼續(xù)圍繞企業(yè)改革、管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、案件易發(fā)領(lǐng)域和制度執(zhí)行等開展效能監(jiān)察，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和糾正問題的能力，提高監(jiān)察效率和效益。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”和雙目標(biāo)管理，不斷統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想，建立和完善縱向到底、橫向到邊、人人有責(zé)、共挑重?fù)?dān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和配套制度，形成全方位、多層面深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的局面。進(jìn)一步加大查辦案件力度，大力打擊和懲處消極腐敗，提高腐敗成本，保持高壓態(tài)勢，凈化礦山環(huán)境，推動我礦黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。
各位代表、同志們！企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)確定，宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，擺在我們面前的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，同心同德，勵精圖治，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全面開創(chuàng)我礦創(chuàng)業(yè)發(fā)展新局面，把某礦建設(shè)成為極具創(chuàng)新力和競爭力的寬裕型和諧新礦區(qū)而努力奮斗！
《煤礦黨員代表大會工作報告-建設(shè)寬裕型和諧新煤礦》完畢！
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