公司社會(huì)治安綜合治理工作匯報(bào)

    各位領(lǐng)導(dǎo)：
   首先對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**港檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。
       一年來，在各級(jí)政府和有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我公司根據(jù)平安建設(shè)工作的要求，不斷加強(qiáng)港口社會(huì)治安綜合治理工作，通過健全體系，完善制度，落實(shí)安全責(zé)任制等安全防范措施，較好的保證了港口治安保衛(wèi)、消防等形勢平穩(wěn)。2004年完成貨物吞吐量達(dá)11070萬噸，危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)300多萬噸，沒有發(fā)生消防安全事故和大的治安事故，確保一方平安，保障了港口生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。現(xiàn)就我公司綜治、消防、交通等工作簡要匯報(bào)如下：
   一、完善安全管理體系，落實(shí)安全管理責(zé)任。
   根據(jù)各級(jí)政府和有關(guān)部門的要求，結(jié)合實(shí)際，2004年我們進(jìn)一步完善了我公司的社會(huì)治安管理體系，建立了以總公司黨委書記為首的社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)，各基層單位、處室成立社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，總公司和各基層單位都設(shè)置專門治安保衛(wèi)主管部門，配備專（兼）職治安保衛(wèi)隊(duì)伍。并于2003年成立**港區(qū)公安分局具體負(fù)責(zé)整個(gè)港口社會(huì)治安綜合治理工作。形成了職責(zé)分工明確、責(zé)任逐級(jí)分解、層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)的社會(huì)治安管理網(wǎng)絡(luò)。每年年初，層層簽訂《社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》（包括消防安全和生產(chǎn)安全兩部分），具體規(guī)定了各基層單位、各個(gè)工作崗位的社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)，明確了全體職工的安全責(zé)任。根據(jù)港口特點(diǎn)，明確社會(huì)治安綜合治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，并且將消防安全作為重中之重，進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理，加大監(jiān)督考核的力度，根據(jù)基層單位承擔(dān)的安全職責(zé)和安全風(fēng)險(xiǎn)的不同，把各基層單位劃分為三個(gè)責(zé)任等級(jí)，把月度工資總額的25%--50%作為安全考核工資，每月將安全責(zé)任落實(shí)情況與工資直接兌現(xiàn)。
   二、落實(shí)法律法規(guī)，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
   按照有關(guān)法律法規(guī)和各級(jí)主管部門的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和安全管理的制度建設(shè)。在治安保衛(wèi)方面，制定完善了《**港務(wù)有限公司社會(huì)治安管理處罰辦法》、《值班巡查制度》等幾十項(xiàng)制度規(guī)定。消防專項(xiàng)管理方面，制定了《**港消防管理規(guī)定》、《**港動(dòng)火管理規(guī)定》、《消防器材設(shè)備管理規(guī)定》以及《**港火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《**港化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案》等各類事故應(yīng)急預(yù)案；在現(xiàn)場作業(yè)過程控制方面，完善了《液化品裝卸作業(yè)控制程序》、《化工碼頭進(jìn)出管理規(guī)定》等一系列程序規(guī)定；這些制度的制訂，規(guī)范了安全管理，明確了各單位安全責(zé)任人和管理人，明確了各級(jí)的安全職責(zé)，在制度上保證了安全責(zé)任的落實(shí)。
   三、治安保衛(wèi)方面
   （一）積極采取有效措施，預(yù)防各類案件的發(fā)生。
   一是對(duì)整個(gè)港區(qū)實(shí)行全天24小時(shí)巡邏。分局值班干警每天不定期到轄區(qū)進(jìn)行巡查，檢查指導(dǎo)各執(zhí)勤點(diǎn)做好值班執(zhí)勤工作；護(hù)衛(wèi)隊(duì)、門衛(wèi)隊(duì)抽調(diào)人員對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行夜間守候和巡邏，確保港口治安穩(wěn)定。二是通過治安檢查、走訪調(diào)研，指導(dǎo)各單位做好防范工作。同時(shí)加強(qiáng)宣傳與教育，使廣大來港人員與職工學(xué)會(huì)如何保護(hù)國家和私有財(cái)產(chǎn)的安全。三是發(fā)揮電視監(jiān)控設(shè)備作用，24小時(shí)對(duì)港口動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)重要部位同步數(shù)字錄像，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類違章與違法犯罪行為，及時(shí)反饋解決，并為偵查破案提供有力證據(jù)。四是加強(qiáng)了對(duì)要害部位的管理。分別對(duì)要害部位工作人員進(jìn)行了登記政審，認(rèn)真開展了經(jīng)常性的安全檢查，確保要害部位安全。五是進(jìn)一步嚴(yán)格了進(jìn)出車輛管理控制，實(shí)施入港證制度，明確了進(jìn)港車輛申請程序，對(duì)來港非運(yùn)輸車輛必須辦理入港證方可進(jìn)入。六是不斷加大法制宣傳教育和加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理宣傳的力度，營造更加良好的輿論氛圍。強(qiáng)化職工群眾安全防范能力。對(duì)有關(guān)案件的發(fā)案情況，及時(shí)反饋到有關(guān)單位、人員，并通過有關(guān)媒體進(jìn)行宣傳教育，做好職工群眾預(yù)防工作。同時(shí)充分發(fā)揮各部門的職能作用，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正形成齊抓共管的工作局面。
   （二）加大對(duì)各類案件的偵破、查處工作力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保港口治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。
   根據(jù)港口各類案件的發(fā)生情況，按照“什么問題突出就重點(diǎn)打擊什么，什么問題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治什么”的指導(dǎo)原則，著重加強(qiáng)了對(duì)盜竊港口運(yùn)輸物資、建設(shè)物資、入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車、搶劫、搶奪等多發(fā)性犯罪的打擊力度，給廣大職工群眾創(chuàng)造一個(gè)安定、祥和的工作、生活環(huán)境，增強(qiáng)職工群眾的安全感。一年來，分局共接處警80余起。立刑事案件16起，破12起。其中移交刑警支隊(duì)5起。立治安案件42起，查處38起，處理60人，行政拘留11人，罰沒款16375元，賠償損失782元；通過及時(shí)偵破、查處各類案件，有效地打擊、震懾了違法犯罪分子，遏制了盜竊港口物資的違法行為。
   （三）加強(qiáng)了對(duì)港區(qū)爆炸物品的管理，嚴(yán)格港區(qū)爆炸施工的審批與監(jiān)督工作。嚴(yán)格按照民用爆炸物品管理?xiàng)l例的規(guī)定進(jìn)行審批，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)爆炸物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、施工的監(jiān)督和爆炸施工現(xiàn)場的檢查，對(duì)完工單位進(jìn)行徹底詳細(xì)的檢查核對(duì)，確保爆炸物品不流失到社會(huì)。在施工過程中，嚴(yán)格依照規(guī)定審批購買炸藥申請，加強(qiáng)對(duì)爆炸物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存的監(jiān)督和施工過程的現(xiàn)場監(jiān)督工作，建立并落實(shí)當(dāng)日審批有效、由施工單位和民爆器材專賣處共同監(jiān)督、剩余爆炸物品由民爆器材專賣處回收庫存的管理制度，定期對(duì)爆炸物品使用情況進(jìn)行檢查、核對(duì)。做到了既嚴(yán)格執(zhí)法，又保證了港口建設(shè)的順利進(jìn)行。截至目前，共審批爆炸物品167次，審批各類炸藥211326公斤，其中乳化炸藥193026公斤，銨松蠟炸藥18300公斤；雷管68721枚，其中導(dǎo)爆雷管68370枚，電雷管351枚，導(dǎo)爆管35750米，導(dǎo)火線8500米，未發(fā)生任何問題。
   （四）強(qiáng)化基礎(chǔ)防范工作，全力維護(hù)港口政治穩(wěn)定。一是認(rèn)真做好各類人口登記建檔和暫住人口的辦證工作，詳細(xì)了解各單位常住人口、暫住人口、重點(diǎn)人口情況和單位治安狀況，對(duì)出租房屋、暫住人口、公共場所、特種行業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)整治，充分做好各項(xiàng)治安防范工作。同時(shí)制定完善了公共場所、特種行業(yè)管理措施，有效凈化了港區(qū)治安環(huán)境。二是積極做好轄區(qū)內(nèi)原“FLG”人員的幫教工作，深入了解原“FLG”人員和上訪人員的活動(dòng)情況，并安排有關(guān)單位做好監(jiān)控、匯報(bào)工作。對(duì)治安危險(xiǎn)分子、重點(diǎn)人員和不放心人員逐一落實(shí)包保責(zé)任，確保不發(fā)生問題。三是認(rèn)真做好節(jié)日期間安全保衛(wèi)工作，組織開展了“五·一”、“十·一”節(jié)前治安、消防聯(lián)合大檢查，對(duì)查出的各類隱患按期進(jìn)行了整改，保證了節(jié)日期間未發(fā)生任何問題。
   四、消防管理方面
   （一）強(qiáng)化消防安全教育培訓(xùn)，提高職工消防安全意識(shí)。
       結(jié)合實(shí)際有效開展了消防安全教育培訓(xùn)工作。經(jīng)常性的組織液化品專項(xiàng)培訓(xùn)、消防培訓(xùn)，充分利用119消防宣傳日，安全生產(chǎn)月，安全日、現(xiàn)場集中整治、觀看火災(zāi)事故警示片等活動(dòng)，加強(qiáng)了培訓(xùn)教育工作，不斷提高職工的安全意識(shí)和事故應(yīng)急處理能力。
   （二）強(qiáng)化消防重點(diǎn)防范，保證消防安全責(zé)任制的有效落實(shí)。
   一是加強(qiáng)液化品裝卸作業(yè)管理。液化品裝卸安全管理是我公司安全工作的重中之重。為了強(qiáng)化液化品作業(yè)過程的安全控制，我公司成立了負(fù)責(zé)液化品裝卸儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)的專業(yè)化公司和企業(yè)專職消防隊(duì)伍，從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、資金投入等各方面予以保證，不斷強(qiáng)化管理，努力提高安全工作水平。對(duì)現(xiàn)有兩個(gè)液化品裝卸專用泊位全部實(shí)行封閉管理，對(duì)液化品作業(yè)泊位實(shí)施了液化品作業(yè)的檢查備妥制度，嚴(yán)格按照檢查監(jiān)督程序逐項(xiàng)予以落實(shí)。并配備了相應(yīng)的消防車、拖消兩用船等陸上海上消防應(yīng)急設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急器材。
   二是加強(qiáng)動(dòng)火管理。為了強(qiáng)化動(dòng)火過程的安全控制，我公司從動(dòng)火審批入手，通過層層簽訂消防責(zé)任書、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火險(xiǎn)隱患。加大外來單位動(dòng)火施工管理力度，制定外來單位動(dòng)火作業(yè)協(xié)議書，明確動(dòng)火作業(yè)過程中職責(zé)。在巡檢中，根據(jù)動(dòng)火現(xiàn)場的填寫內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火安全各項(xiàng)措施，嚴(yán)格控制好動(dòng)火過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕了私自動(dòng)火的發(fā)生。2004年，完成動(dòng)火審批共計(jì)1700余次，未發(fā)生一起因動(dòng)火措施不當(dāng)而引發(fā)的火災(zāi)事故。
   三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)件散貨、重點(diǎn)區(qū)域的消防監(jiān)督檢查。按照“四防”工作的要求，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和貨物特性，通過月度例檢、季度檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查及日常巡檢等形式有針對(duì)性地對(duì)易燃貨物作業(yè)現(xiàn)場存放庫場進(jìn)行消防安全檢查，對(duì)于木薯干等粉塵類貨物要求在密閉場所作業(yè)車輛必須配載防火帽，硫磺裝卸現(xiàn)場必須配備消防水箱，同時(shí)對(duì)使用熏蒸劑的大豆等貨物進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)控制。為了加大易燃貨物消防安全控制，繪制了貨物平面圖，制定了貨物動(dòng)態(tài)一覽表，將易燃貨物動(dòng)態(tài)在表上體現(xiàn)，較好的掌握貨物流向，加強(qiáng)了消防控制。
   五、道路交通管理方面
   一是結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、著力加強(qiáng)道路執(zhí)勤，全面提高道路管理質(zhì)量，確保了道路暢通。堅(jiān)持每天在職工上下班期間站好高峰崗，指揮疏導(dǎo)車輛，確保了職工上下班途中安全。利用警車和警用摩托車上路巡查或定點(diǎn)檢查，對(duì)港區(qū)內(nèi)亂停亂放、超速行駛、無證駕駛、無第三者責(zé)任險(xiǎn)、酒后駕駛等違章進(jìn)行重點(diǎn)治理。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)港區(qū)鐵路交叉路口火車來往時(shí)的道路交通疏導(dǎo)與指揮。隨著碼頭建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大.港區(qū)生產(chǎn)車輛的不斷增加,港口大門交通擁塞現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是在火車來臨時(shí),擁塞非常嚴(yán)重,容易引發(fā)交通事故。針對(duì)這一實(shí)際情況，集中人力加大重點(diǎn)時(shí)段的道路疏導(dǎo)工作,有力維護(hù)了港區(qū)運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行。全年未發(fā)生大的交通事故。
   二是大力加強(qiáng)交通安全法規(guī)的宣傳教育工作，全面開展了《道路交通安全法》的宣傳落實(shí)工作。自6月下旬至11月份，先后組織港口職工、中層管理人員集中開展《道路交通安全法》培訓(xùn)11次，培訓(xùn)的人員1100多人，培訓(xùn)中以條文講解為主，通過觀看錄像、圖表、與職工就個(gè)別案例進(jìn)行分析、討論等形式，向廣大職工闡明了制定《道路交通安全法》的重要性，培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)部分人員進(jìn)行了抽考。通過培訓(xùn)增強(qiáng)了港口廣大員工學(xué)法、守法意識(shí)，轄區(qū)交通違法現(xiàn)象較以前明顯減少，道路交通事故明顯下降。
   總之，社會(huì)治安綜治工作是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，只要常抓不懈，勇于進(jìn)取，不斷使用新途徑，才能做好社會(huì)性穩(wěn)定工作，才能不負(fù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們期望。今后我們將進(jìn)一步按照省、市、區(qū)平安建設(shè)活動(dòng)要求，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，群策群力、群防群治，爭取港口綜合治理工作更上一個(gè)臺(tái)階，為跨越式發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
   特此匯報(bào)
    
                                     二OO五年元月十日
    
    
   

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