國土局開展規(guī)范化服務型政府建設匯報

        根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府今年對規(guī)范化服務型政府建設的總體要求，結合國土資源管理工作的特點和實際情況，在2005年建設規(guī)范化服務型政府工作中，我們在抓好硬件配套設施建設的同時，抓好職工綜合素質建設，工作制度建設，現(xiàn)匯報如下：
      一、基本情況
      1、硬件設施建設情況。我局設一室、四科、六所、一隊、三中心，為了進一步提高辦事效率，今年我們對全系統(tǒng)的辦公室微機進行了整合，該淘汰的淘汰，該升級的升級，做到1室1機，提高了辦事效率。
      2、綜合服務大廳建設情況。綜合服務大廳在2004年就已建成投入使用，今年重點對配套設施進行了完善，提高運行能力。
      3、綜合服務大廳工作開展情況。綜合服務大廳成立以后，凡法定審批的涉及國土資源的項目一律實行窗口辦事，由綜合服務大廳統(tǒng)一接件、統(tǒng)一督辦。
      4、政務公開情況。對局黨組成員分工、工作職責，2005年度國土資源管理工作目標、各項工作制度、涉及土地收費的項目和依據(jù)、辦事流程等全部進行了公開。同時，在征地實施過程中，對征地實施方案，拆遷安置補償方案等向被征地村、社及農戶進行公告。
     二、主要工作措施
      1、狠抓干部素質提高。干部職工隊伍的綜合素質是建設規(guī)范化服務型政府的關鍵，所有的法律法規(guī)必須由人來執(zhí)行，必須做到依法行政才能做到規(guī)范化，因此，2005年我們狠抓了干部職工隊伍的培訓，全面提高綜合執(zhí)政能力，從8月開始，聘請專職分期分批對全系統(tǒng)干部職工進行了培訓，通過學習培訓后，整體綜合素質有了較大的提高，依法行政的能力有了進一步的加強，從今年的行政審批、行政執(zhí)法中看，未有因發(fā)生程序或適用法律法規(guī)不當?shù)男姓�案件發(fā)生，從而提高了服務質量，規(guī)范了行政行為。 
      2、抓好職業(yè)道德建設。職業(yè)道德建設是服務型政府建設的基礎。在對干部職工進行綜合培訓后，從9月2日起，我們在全系統(tǒng)組織開展了“國土工作為什么？國土工作者的責任和義務是什么？群眾對國土工作的要求是什么，自己在崗位上應該做些什么？怎樣才能做到讓群眾滿意”的大討論，引導教育職工隊伍愛崗敬業(yè)，以民為本，為群眾做好服務工作。國土資源管理工作涉及面廣，涉及的層面也多，有政府機關部門、各鎮(zhèn)、街辦、企業(yè)及群眾，我們針對社會上反聘的問題，及時調整辦事程序，簡化辦事手續(xù)，提高服務質量和效率，教育干部職工要認真落實“十六屆五中全會精神”實踐，“三個代表”重要思想，以轉變服務觀念為前提，建立科學服務模式，提高服務素質，做到服務熱情周到，遇到問題要有理性，要始終把群眾利益放在一切利益之上，扎扎實實地工作，誠心誠意為百姓辦事，取得了較好的政策。
      3、狠抓制度建設。建立規(guī)范化服務型政府必須以創(chuàng)新制度為保障，健全完善各項管理機制，才能確保工作落到實處。
     一是狠抓了紀律，制定了上下班工作制度，工作人員一律佩證上崗，便于群眾監(jiān)督，上下班必須打考勤卡，用紀律約束行為。
     二是建立首問責任制度，首問不但要負責辦理引導，對土地涉及的相關法律法規(guī)必須做到有問必答，對辦事流程報件資料要如實的告之詢問人，否則按規(guī)定追究當事人的責任；
     三是信訪接待制度，明確了局黨組成員定期值班，接待群眾應來信來訪，解決或解答群眾反映的問題，設立國土資源咨詢熱線，免費提供法律和政策咨詢服務；
     四是機關廉政建設制度，嚴格規(guī)范本系統(tǒng)干部職工不得以權謀私，不得以權為辦事群眾設置障礙；
     五是土地利用資料可查詢制度，對可向社會提供可查詢的土地檔案、土地利用總體規(guī)劃、土地供應計劃、土地登記、土地變更調查統(tǒng)計資料等向社會公開可供查詢，不得以任何借口推諉設障；
     六是向社會承諾制度，對法定時限內應辦理的，必須向社會承諾在規(guī)定時限內辦理完畢，并明確答復報件單位或個人；
     七是工作備忘制度，印制了《上報資料考核表》，對重要服務事項及上報市局、省廳的資料全部紀錄在案，明確內容、責任人、交辦時期、辦理時限、辦理情況和督辦情況，便于互相監(jiān)督，互相提醒；
     八是責任追究制度，對在工作中執(zhí)行不力、落實不到位、把關不嚴、工作不在狀態(tài)等造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任，對嚴重影響政府形象并造成惡劣影響的違規(guī)違紀行為，依據(jù)有關規(guī)定，給予政紀黨紀處分。
     通過規(guī)范化服務型政府建設，干部形象得到了提升，服務質量得到了明顯改善，辦事效率顯著提高，大大方便了辦事單位和群眾。今年綜合服務大廳共接各類報件822宗，其中；商品房轉讓318戶、房改房轉讓255戶、抵押登記76戶、個人更名登記43戶、拍賣23戶、掛牌13戶、單位分戶44戶、初始登記34戶、遺失被辦13戶、報省廳審批3戶。
      4、狠抓責任落實。為進一步提高干部的執(zhí)行力，我局各科室根據(jù)自身職能特點和新時期服務群眾的要求，制定和細化工作職責，切實做到工作職責到崗到人。目前，各科室新修訂的工作職責已經(jīng)匯總，下一步我局將編印成冊。
      三、下步工作打算
     1、進一步完善各項規(guī)章制度，各科室制定科室工作細則，把服務工作做細；
     2、繼續(xù)加強對干部職工綜合一貫制的培訓工作，力爭人人都是多面手；
     3、建立國土資源信息通報制度；
     4、進一步優(yōu)化簡化辦事程序，提高工作效率。

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