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稅費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作情況匯報
稅費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革工作匯報我鎮(zhèn)共有15個村1個居委會，102個村民小組，3727戶，20338人，其中農(nóng)業(yè)人口14699人，二輪承包的耕地面積35165畝。根據(jù)省地市統(tǒng)一要求，我鎮(zhèn)自2001年開始先后啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和農(nóng)村稅費改革，通過上下共同努力到2005年實現(xiàn)了“五個到位”，即“兩免兩補”全部到位，鎮(zhèn)行政機關(guān)改革到位，財政所、經(jīng)管站合并到位，鎮(zhèn)直事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制到位，延伸派駐機構(gòu)規(guī)范設置到位。2005年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)業(yè)請支持原創(chuàng)網(wǎng)站范文先生網(wǎng)本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料生產(chǎn)總值17876萬元，比上年增長11%； 農(nóng)民人均純收入4098元，比上年增長150元；工業(yè)經(jīng)濟增長較快，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.47億元，比上年增長25.3%；財政金融運行穩(wěn)定，全口徑財政收入達到296萬元，較好地維持了基層組織的正常運轉(zhuǎn)�，F(xiàn)將我鎮(zhèn)農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作做以下報告。
一、 主要成果
一是“兩免兩補”全部到位。并結(jié)合農(nóng)村“兩委”班子換屆精減干部職數(shù)，全鎮(zhèn)15個村有14個村黨支部書記、村主任一肩挑，“兩委”班子全部實行交叉任職，
二是鎮(zhèn)行政機關(guān)改革到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)機構(gòu)改革中，我們實行“一個規(guī)范三個精簡”。“一個規(guī)范”就是規(guī)范領(lǐng)導機構(gòu)設置。只設置黨委、人大和政府三個機構(gòu)，不再設政協(xié)機構(gòu)�！叭齻�精簡”即精簡領(lǐng)導職數(shù)，班子成員由15人減至9人，并實行了交叉任職，黨委書記兼任鎮(zhèn)長，3名副書記分別兼任常務副鎮(zhèn)長、人大主席、紀委書記；精簡內(nèi)設機構(gòu)，只設置三個辦公室，即黨政綜合辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務辦公室；精簡人員編制，實行競編定員，
三是財政所、經(jīng)管站合并到位。我鎮(zhèn)財政所原有干部職工12人，經(jīng)管站原有干部職工10人，合并成立新的財政所后定編14人（其中財政人員8人，經(jīng)管人員6人），財政所3名落崗人員按規(guī)定發(fā)放基本生活費，1名已到退休年齡辦理了退休手續(xù)。經(jīng)管站4名落崗人員簽訂了解除勞動人事關(guān)系協(xié)議，按標準領(lǐng)取了一次性經(jīng)濟補償，按規(guī)定辦理了養(yǎng)老保險。
四是鎮(zhèn)直事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制文章來源于范文先生網(wǎng)本資料權(quán)屬范文先生網(wǎng)，放上鼠標按照提示查看范文先生網(wǎng)更多資料到位。改革工作最終能否落到實處，關(guān)鍵還是看事業(yè)單位能否順利轉(zhuǎn)制，人員能否與原單位解除人事勞動關(guān)系。我們將參改單位的債權(quán)債務進行公示評議認定后，全部進行了鎖定，并根據(jù)上級文件要求對除財政所外的本次參加改革的事業(yè)單位及其法人代表進行了注銷。為確保工作落到實處我鎮(zhèn)想千方設百計籌措一次性經(jīng)濟補償金和養(yǎng)老保險金，順利地支付了90名參改對象146.99萬元的一次性經(jīng)濟補償，為125名參改對象辦理了養(yǎng)老保險手續(xù)。107名參改對象順利簽訂了解除人事勞動關(guān)系協(xié)議。扶持 5人搞起了經(jīng)商，為13人提供了陽光培訓。
五是延伸派駐機構(gòu)規(guī)范設置到位。
二、 主要作法
一是緊扣政策“剛性”操作
二是體現(xiàn)公平“陽光”操作
三是以人為本“有情”操作
三、工作措施
1、精心組織，改革方案定細。根據(jù)改革要求和本鎮(zhèn)實際情況，我們精心制定了本鎮(zhèn)改革實施方案，成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長的工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設8個工作專班，一個專班負責1-2個改革單位，實行包宣傳、包落實、包穩(wěn)定的“三包”工作責任制，任務到組，責任到人。
2、嚴格程序，實際操作保穩(wěn)。一是積極宣傳改革精神，鎮(zhèn)多次召開班子成員會對全鎮(zhèn)改革進行了專題研究部署，召開改革對象參加的動員會、座談會5次，共發(fā)放政策文件和宣傳資料100多份，做到人手一份，讓改革對象了解政策、吃透精神，使他們成為改革的參與者和推動者。二是嚴肅工作紀律。在改革中嚴格按實施方案操作，保證政令暢通，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴防轉(zhuǎn)移資金、私分錢物和揮霍財產(chǎn)。三是認真落實改革政策。采取多種形式分流富余人員，對自愿買斷工齡、解除用人關(guān)系的人員，保證按省統(tǒng)一規(guī)定的補償政策一次性支付到位，對自愿轉(zhuǎn)換身份人員多方籌資為他們辦好養(yǎng)老保險，努力解決他們的實際問題。
3、齊抓共管，思想工作做實。在改革中我鎮(zhèn)各方面積極配合，充分發(fā)揮基層組織作用，做好思想政治工作，全力維護穩(wěn)定，保證了改革的順利推進。一是堅持大員上陣。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導除安排部署工作外，在整個工作中都親自參與。當時財政所部分干部職工想不通，公開表示要上訪，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導看到苗頭后，先后4次找他們交心談心，為他們解決實際困難，做通了他們的思想工作。二是準確掌握改革對象的思想狀況。在工作中對思想不通的改革對象進行重點排查，然后有針對性地做他們的思想工作，做到重點突出，有的放矢。三是發(fā)揮組織作用。在改革單位中各單位負責人是比較有威望、有影響的人，解決他們的思想問題，發(fā)揮表率作用，可以收到較好的效果。在工作中，我們對各個單位作了明確紀律要求，有問題和想法必須通過組織解決，重點做通各單位負責人的思想，我們充分發(fā)揮他們的表率作用，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，保證了125名改革對象的思想穩(wěn)定。
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