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檢察機(jī)關(guān)法治理念教育活動(dòng)查擺階段活動(dòng)要求
根據(jù)××檢察分院關(guān)于"××檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法制理念教育活動(dòng)查擺階段活動(dòng)安排"，結(jié)合佳院實(shí)際，現(xiàn)就查擺階段提出如下要求：一、提高一個(gè)認(rèn)識(shí)
開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，對(duì)深入查擺整改隊(duì)伍和執(zhí)法工作的突出問(wèn)題提出了更高要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中政委關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義理念教育活動(dòng)文件和最高人民檢察院賈春旺檢察長(zhǎng)在第十二屆全國(guó)檢察工作會(huì)議上的報(bào)告精神，教育和引導(dǎo)廣大干警樹(shù)立正確的法治理念，統(tǒng)一全體干警的執(zhí)法思想，切實(shí)防止和克服"厭煩"、"自滿"情緒，正視自身執(zhí)法活動(dòng)中存在的問(wèn)題，勇于揭短亮丑，以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)自覺(jué)投入到查擺整改活動(dòng)中。從主題教育和專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)排查出的問(wèn)題中，從涉檢信訪和上訪反映的問(wèn)題中，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，深挖思想根源。從執(zhí)法思想，執(zhí)法觀念，職業(yè)道德，執(zhí)法作風(fēng)，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量等方面查找差距，務(wù)求找準(zhǔn)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。完善制度，創(chuàng)新機(jī)制，提升規(guī)范化建設(shè)的層次和水平，以查擺整改的成效來(lái)檢驗(yàn)工作成果。
二、抓住兩個(gè)重點(diǎn)
查擺整改階段是社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的關(guān)鍵階段，問(wèn)題找的準(zhǔn)不準(zhǔn)，整改措施是否到位，關(guān)系到整個(gè)教育活動(dòng)的成敗，因此，要緊緊抓住以下兩個(gè)重點(diǎn)：
1、各職能部門(mén)的查擺。要對(duì)照社會(huì)主義法治理念五個(gè)專(zhuān)題方面內(nèi)容查找自身與社會(huì)主義法治理念不相符認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)對(duì)照社會(huì)主義法治理念基本內(nèi)容看在執(zhí)法實(shí)踐中依法治國(guó)的理念是否樹(shù)立；為誰(shuí)執(zhí)法、如何執(zhí)法、公平正義、服務(wù)大局的理念是否牢固；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信仰是否堅(jiān)定；在執(zhí)法活動(dòng)中是否注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。重點(diǎn)查擺以下方面的內(nèi)容：
�。�1）法律監(jiān)督方面的問(wèn)題。即：有案不立，有罪不糾，以罰代刑，對(duì)依法追捕、追訴、漏罪、漏犯，對(duì)有罪判無(wú)罪，量刑畸輕、畸重的問(wèn)題是否抗訴。對(duì)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督軟弱乏力等問(wèn)題，監(jiān)督糾正審判機(jī)關(guān)民行案件訴訟中的司法不公軟弱乏力；對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)刑訊逼供、超期羈押、體罰虐待被監(jiān)管人等方面查辦是否有力。 （2）執(zhí)法觀念上存在的問(wèn)題。即：是否執(zhí)行法律，依法辦理案件，孤立辦案、就案辦案，注重法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，人權(quán)保障意識(shí)淡薄，依法取證意識(shí)較弱，監(jiān)督和糾正訴訟中侵犯人權(quán)問(wèn)題，保證訴訟參與人訴訟權(quán)利的機(jī)制是否建立；對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的商業(yè)賄賂犯罪、重大責(zé)任事故后面的職務(wù)犯罪問(wèn)題打擊和監(jiān)督是否到位。
�。�3）違反辦案紀(jì)律和辦案程序不公的問(wèn)題。主要是還押制度執(zhí)行好不好，將訊問(wèn)室當(dāng)成羈押室；留置證人，對(duì)證人野蠻粗暴；初查階段接觸當(dāng)事人，先采取強(qiáng)制措施后立案；有無(wú)超時(shí)限辦案；訴權(quán)告知制度執(zhí)行不好等問(wèn)題。
（4）執(zhí)法能力和執(zhí)法水平方面的問(wèn)題。主要是踐行"三個(gè)代表"重要思想自覺(jué)性不高，為民執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)；執(zhí)法實(shí)踐中是否及時(shí)解決人民群眾的合理訴求，信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制是否建立，信訪渠道是否暢通；執(zhí)法能力和水平低，個(gè)別案件久拖不結(jié)；執(zhí)法作風(fēng)不佳，辦案中特權(quán)思想嚴(yán)重等問(wèn)題。
2、干警個(gè)人的查擺。要對(duì)照社會(huì)主義法治理念五個(gè)方面的具體要求，認(rèn)真檢查是否存在法律監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法宗旨意識(shí)不強(qiáng)、法制觀念不強(qiáng)、黨性觀念不強(qiáng)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作作風(fēng)和執(zhí)法作風(fēng)不端正、理想信念淡漠等八個(gè)方面的問(wèn)題。
三、把握三個(gè)環(huán)節(jié)
查擺整改活動(dòng)既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，又要集中時(shí)間解決突出問(wèn)題。為此，要把握住三個(gè)環(huán)節(jié)：
1、要從實(shí)際出發(fā)，深入查擺突出問(wèn)題。制定下發(fā)"四個(gè)表"：一是干警個(gè)人問(wèn)題查擺表。按照八個(gè)方面的查擺重點(diǎn)，認(rèn)真反思查擺；二是各職能科室問(wèn)題查擺表。在個(gè)人查擺的基礎(chǔ)上，召開(kāi)科務(wù)會(huì)，對(duì)照查擺重點(diǎn)，認(rèn)真查擺部門(mén)存在的主要問(wèn)題，子系統(tǒng)負(fù)責(zé)人要深入各科室，認(rèn)真把關(guān)。三是領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見(jiàn)表。以科室為單位，針對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)班子在領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全院開(kāi)展檢察工作、執(zhí)法辦案過(guò)程中存在的問(wèn)題，進(jìn)行查擺反思。四是征求意見(jiàn)表。向佳鐵地區(qū)辦事處、管內(nèi)各單位、人民監(jiān)督員、律師、案件當(dāng)事人等征求意見(jiàn)，反饋我們?cè)趫?zhí)法辦案過(guò)程中執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)等方面的問(wèn)題。
2、要深刻剖析原因，在查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因。對(duì)查擺的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)認(rèn)真梳理，采取多種形式，組織干警以事論理，著重從深層次、從主觀上查原因、論危害。在查準(zhǔn)問(wèn)題、剖析根源的基礎(chǔ)上，制定出規(guī)范的整改措施，進(jìn)一步健全確保公正執(zhí)法、防范問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制。
3、要認(rèn)真組織整改。對(duì)查擺出的問(wèn)題，要制定整改方案，提出整改措施，落實(shí)責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)，明確整改期限，認(rèn)真進(jìn)行整改，力求實(shí)效。
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