- 相關(guān)推薦
皇冠鎮(zhèn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)
近年來(lái)，皇冠鎮(zhèn)立足獨(dú)具魅力的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，緊緊搶抓西漢高速公路建設(shè)機(jī)遇，在審慎分析發(fā)展形勢(shì)，不斷彰顯比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和“建設(shè)陜南生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一思路和目標(biāo)在推介宣傳、招商引資方面做了大量工作，取得了重大進(jìn)展。現(xiàn)將總體情況匯報(bào)如下：
一、基本鎮(zhèn)情。
一是全鎮(zhèn)總體情況�；使阪�(zhèn)位于秦嶺南嶺腹地，寧陜縣中部，鎮(zhèn)政府所在地南距縣城75公里，北距西安高速公路91公里，現(xiàn)有西安漢中高速公路由此向南縱貫全鎮(zhèn)32公里，設(shè)互通立交兩處，有地方公路140公路，基本實(shí)現(xiàn)村村通公路通電，通電話。鎮(zhèn)轄區(qū)面積457平方公里，轄7個(gè)行政村18個(gè)村民小組，546戶2331人，耕地總面積2635.3畝，林地面積98萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)平均海拔1150米，屬于典型的高寒山區(qū)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)92%，繁衍生息著大熊貓、金絲猴、羚羊等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其它多種野生動(dòng)物，生態(tài)資源及旅游資源十分豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的生態(tài)旅游集鎮(zhèn)1處，自然風(fēng)光優(yōu)美的景區(qū)5處，景點(diǎn)22處，其中，自然景觀13處，人文景觀9處，旅游資源呈現(xiàn)出兼有自然原生態(tài)風(fēng)光、陜南民俗風(fēng)情和歷史文化遺存等多層次、多視角、高文化內(nèi)涵的特點(diǎn)。
二是鎮(zhèn)區(qū)基本情況�；使诩�(zhèn)東起張家溝口，南至南京坪，西至朝陽(yáng)溝，北至木瓜園，占地2平方公里。集鎮(zhèn)總?cè)丝?22戶685人，其中：常住人口84戶450人，非常住人口38戶235人。集鎮(zhèn)單位18個(gè)145人，其中，集鎮(zhèn)九年制學(xué)校占地15畝，學(xué)生總數(shù)270人，教師23人。2003年以來(lái)，我們按照集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的思路，立足自然風(fēng)光，憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行可統(tǒng)一規(guī)劃，并完成了一期開(kāi)發(fā)，共統(tǒng)征土地34畝，通過(guò)競(jìng)價(jià)拍賣土地使用權(quán)的方式，出讓土地12畝，18戶購(gòu)地戶以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主修建各種建筑使集鎮(zhèn)小區(qū)初顯規(guī)模，現(xiàn)建筑面積達(dá)9600平方米，總投資達(dá)655.8萬(wàn)元，路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)逐步完善。
三是朝陽(yáng)溝旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)基本情況。朝陽(yáng)溝地處秦嶺南坡腹地，位于鎮(zhèn)政府西北方，全村62戶243人，共有耕地面積538畝，林地面積23500畝，溝內(nèi)平均海拔1350米。為了充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，我鎮(zhèn)審時(shí)度勢(shì)，強(qiáng)抓機(jī)遇，加強(qiáng)宣傳，廣泛招商，于2005年7月6日與該開(kāi)發(fā)項(xiàng)目擬定三大功能板塊，即：休閑度假、旅游觀光、山地別墅，項(xiàng)目總投資5億元人民幣，屬獨(dú)資開(kāi)發(fā)，建設(shè)周期為3—5年。止2005年底，寧陜縣海榮皇冠旅游度假有限公司、海榮集團(tuán)寧陜分公司和西安四建皇冠項(xiàng)目部等三個(gè)公司已在我縣注冊(cè)成立；完成了地形圖測(cè)設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)和溝內(nèi)村民房屋測(cè)量工作，置換了政府機(jī)關(guān)大院房產(chǎn)；海榮集團(tuán)投資120萬(wàn)元的朝陽(yáng)溝地形圖測(cè)設(shè)和自然災(zāi)害評(píng)價(jià)報(bào)告工作已完成，投資163萬(wàn)元的旅游景區(qū)道路已建成，由海榮集團(tuán)出資170萬(wàn)元委托西安建筑科技大學(xué)負(fù)責(zé)編制的皇冠鎮(zhèn)區(qū)暨朝陽(yáng)溝項(xiàng)目規(guī)劃，已于去年順利通過(guò)了市旅游局組織的專家評(píng)審。
二、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
今年來(lái)，我們緊緊圍繞朝陽(yáng)溝生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，在進(jìn)一步一干群思想，審慎分析鎮(zhèn)情實(shí)際，把握發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了以加快旅游開(kāi)發(fā)為主的“1、2、3、3”的總體工作思路。即：
圍繞一條主線。就是要圍繞建設(shè)陜南生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)這條主線為重點(diǎn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，傾力作好森林資源保護(hù)，投資環(huán)境改善，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，將皇冠獨(dú)具魅力的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在陜南大旅游圈中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，獨(dú)樹(shù)一幟，打響品牌。
突出兩個(gè)重點(diǎn)。就是要努力抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)，主要是通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，做到規(guī)劃到位，因地制宜，突出產(chǎn)業(yè)，搞好示范，鎮(zhèn)村攜手，穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主要是抓好工振移民，基礎(chǔ)建設(shè)，水電開(kāi)發(fā)三項(xiàng)工作。不斷改善村級(jí)公路路況，加快各村人畜飲水工程建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)三大突破。就是要采取扎實(shí)有效的工作措施努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)、集鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資三大突破。生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，主要是加快朝陽(yáng)溝暨皇冠集鎮(zhèn)生態(tài)旅游項(xiàng)目的實(shí)施，全面啟動(dòng)朝陽(yáng)溝景區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，景區(qū)移民搬遷和大型石料場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)搞好各項(xiàng)配套。城鎮(zhèn)建設(shè)，主要是創(chuàng)造條件快遷建鎮(zhèn)政府黨政辦公大樓；配合高速路做好集鎮(zhèn)街道水泥硬化，盡快完成皇冠大道和朝陽(yáng)河橋建設(shè)；抓好集鎮(zhèn)公廁、垃圾填埋場(chǎng)和凈化、綠化、亮化、美化方面的完善配套工作。招商引資，主要是著重抓好生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的包裝推介。全力促成南京溝休閑度假山莊項(xiàng)目在西恰會(huì)上正式簽訂開(kāi)發(fā)合同。大力發(fā)展餐飲、住宿、娛樂(lè)、修理、運(yùn)輸、農(nóng)家樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)。就是要在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，大力推進(jìn)基層組織建設(shè)、和諧皇冠建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)皇冠和諧發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理工作和機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村級(jí)班子建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。不斷完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，創(chuàng)建平安皇冠。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。加大干部管理和制度創(chuàng)新，努力形成你追我趕、共謀發(fā)展的良好工作局面。
三、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)情況。
（一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是山水資源更具優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)最好的資源是山水、是森林，最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)是綠色。我鎮(zhèn)原就是寧陜縣的主要林區(qū)之一，擁有林地面積98萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)92%——這在西安周邊縣區(qū)是沒(méi)有是的；地處全縣最大河流汶水河的源頭，境內(nèi)有河流5條，激流飛瀑隨處可見(jiàn)，魚(yú)蝦蟲(chóng)鱉是河都有，即將建成的錦雞河、沙梁子水電站將在我鎮(zhèn)南部形成兩個(gè)人工湖泊——這與西安周邊縣區(qū)相比更多靈秀；繁衍生息著大熊貓、金絲猴、羚羊等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其他多種野生動(dòng)物——這與西安周邊縣區(qū)相比更加神氣；全鎮(zhèn)平均海拔1150米，全年平均溫度17度，特別是夏季涼爽怡人，屬于典型的高寒山區(qū)鎮(zhèn)——這在西安周邊的垂直氣候差異是最大的，也最具優(yōu)勢(shì)和魅力。二是區(qū)位交通更具優(yōu)勢(shì)。西漢高速公路縱貫全鎮(zhèn)32公里，距省會(huì)西安只有91公里1個(gè)小時(shí)車程，連接210國(guó)道2條林間，縱貫全鎮(zhèn)南北各景區(qū)的縱向公路，形成了“一縱兩橫”公路網(wǎng)絡(luò)逐步形成，這些更為我們?cè)鎏砹藷o(wú)與倫比的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。三是開(kāi)發(fā)成本根據(jù)優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，我鎮(zhèn)許多景區(qū)基本上都處于原生態(tài)，資源品位和質(zhì)量很高；人口稀少，遷移安置費(fèi)用不大，且便于生態(tài)旅游高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高水平管理。
（二）發(fā)展戰(zhàn)略。我鎮(zhèn)提出加快發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，必須搶抓西漢高速公路建設(shè)機(jī)遇，立足“秦嶺森林休閑旅游”定位，以建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以新區(qū)化建設(shè)為載體，以民風(fēng)民俗文化內(nèi)涵，以重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資為支撐，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與資源開(kāi)發(fā)并重，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合，規(guī)劃指導(dǎo)與自主開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)，加速一園（皇冠集鎮(zhèn)森林休閑旅游文化園區(qū)）建設(shè)，加快四區(qū)（朝陽(yáng)溝、南京溝、皂礬溝、秀才溝小流域）的招商開(kāi)發(fā)和建設(shè)，加強(qiáng)三線十八景。（集鎮(zhèn)—朝陽(yáng)溝、集鎮(zhèn)—油坊坪、集鎮(zhèn)—八寶三條旅游線路和萬(wàn)畝竹海、朝陽(yáng)古廟、朝陽(yáng)瀑布、煉鐵爐、古棧道、八寶石、安福寨、民清古建等18處景點(diǎn)）項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商建設(shè)，形成“一園四區(qū)三線十八景”的精品旅游線路，把皇冠鎮(zhèn)真正建成西安郊區(qū)旅游休閑首選地和西安城市居民第二居所地。
（三）發(fā)展目標(biāo)。要力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，把皇冠建成集自然精粹為一身，融生態(tài)觀光、度假休閑、康娛購(gòu)物、科考探險(xiǎn)為一體的多功能生態(tài)旅游勝地，融入西安半日經(jīng)濟(jì)圈，成為國(guó)際大都市西安近郊最具影響力的旅游目的地，使旅游業(yè)成為全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2008年，實(shí)現(xiàn)2010年，初步完成一園四區(qū)三線十八景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)60%以上。旅游收入占人均總收入的80%以上。
（四）戰(zhàn)略措施。一是農(nóng)業(yè)要圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，讓旅游者有看的；發(fā)展精細(xì)包裝農(nóng)產(chǎn)品，讓旅游消費(fèi)者有買的；發(fā)展清潔農(nóng)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品、山地藥材等，讓旅游者有吃的、帶的；還要為旅游者提供親近自然、體驗(yàn)生活的旅游娛樂(lè)陣地。從而，滿足旅游消費(fèi)需求，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是工業(yè)要圍繞旅游出產(chǎn)品。要圍繞旅游搞好綠色食品開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展綠色水電開(kāi)發(fā)、對(duì)兩河、正河、東嶼河、 錦雞河水系的水電能源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，形成集水電開(kāi)發(fā)與漂流、劃船、垂釣、天然浴場(chǎng)為一體的水上樂(lè)園，實(shí)現(xiàn)能源工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。要搞好木藝品、竹藝品、石藝品、根雕藝品等旅游工藝品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，使這些小手工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)融合。三是基礎(chǔ)設(shè)施要圍繞旅游上項(xiàng)目。著重要抓好三條干線（集鎮(zhèn)——朝陽(yáng)溝、集鎮(zhèn)——油坊坪、集鎮(zhèn)——八寶）的項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目招商。積極爭(zhēng)取建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村國(guó)家出臺(tái)的一系列政策項(xiàng)目，使三條主干線硬化達(dá)到油路標(biāo)準(zhǔn)。四是三產(chǎn)要圍繞旅游增效益。要圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游六要素，提高三產(chǎn)服務(wù)水平，滿足游客多方面需求，努力增加效益。要建立旅游休閑度假村、加大賓館軟、硬件建設(shè)、努力改善餐飲環(huán)境，以綠色環(huán)保、鄉(xiāng)間土味為特色，鼓勵(lì)發(fā)展各種風(fēng)味土菜和民間小吃，挖掘餐飲文化；著力加強(qiáng)和改善商貿(mào)市場(chǎng)、停車住宿、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、娛樂(lè)休閑等為主的旅游綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提高旅游配套服務(wù)的檔次。五是管理要圍繞旅游上水平。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和檢查，制止不公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)旅游治安秩序，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)旅游開(kāi)放工作快速、健康、持續(xù)發(fā)展。六是社會(huì)要圍繞旅游聚合力。要形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、你追我趕、爭(zhēng)搶當(dāng)先、人人關(guān)心旅游、關(guān)注旅游、支持旅游、參與旅游的工作局面，樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放形象。要整合包裝旅游特色文化，強(qiáng)化文化品牌的包裝，加大宣傳推介，全面擴(kuò)大影響，逐步做大做強(qiáng)旅游業(yè)。
[1]
【皇冠鎮(zhèn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)】相關(guān)文章：
鎮(zhèn)生態(tài)旅游工作總結(jié)08-24
***旅游景點(diǎn)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)調(diào)研報(bào)告08-12
高西溝村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目書(shū)08-15
鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作情況總結(jié)08-16
[推薦]關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)涪江中段生態(tài)旅游帶的情況介紹08-15
鎮(zhèn)幫村扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)08-12
鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有關(guān)情況的匯報(bào)08-24
貫徹經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神建設(shè)生態(tài)旅游型邊貿(mào)口子鎮(zhèn)08-12