鎮(zhèn)200*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)情況匯報(bào)

    ××鎮(zhèn)200*年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)情況匯報(bào)
    
   200*年，在市委、市政府、市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)按照中央一號(hào)文件、省委一號(hào)文件及全市七屆二次人代會(huì)會(huì)議精神，以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)總攬全局，緊緊圍繞市郊區(qū)工委提出的“黨、干、科、經(jīng)、貌”，狠抓“兩品一游”生態(tài)觀光旅游高效農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，著力發(fā)展“三區(qū)一線”經(jīng)濟(jì)，實(shí)施12345工程，牢牢把握“五個(gè)不放松”，力求實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作順利有效進(jìn)行，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高，并繼續(xù)向好的方向發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量良好，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2005年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4793元，較上年凈增791元，同比增長(zhǎng)19.8％，為近五年增長(zhǎng)速度最快的一年。
   一、××鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀
   　�。ㄒ唬┓N植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化
   　　我鎮(zhèn)按照發(fā)展“兩品一游”農(nóng)業(yè)的總體思路和農(nóng)村工作重點(diǎn)“五個(gè)一”工程，以及郊區(qū)工委提出的打造“五大品牌”，建設(shè)“五個(gè)專(zhuān)業(yè)村”，實(shí)施“雙千元田”、“萬(wàn)元院田院園室”的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。全鎮(zhèn)加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新步伐，針對(duì)全鎮(zhèn)17007畝耕地，完成糧食播種面積1825畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積13300畝，其中以洋蔥、土豆、蔬菜、花卉等高經(jīng)濟(jì)附加值作物播種面積占經(jīng)濟(jì)作物總面積70％以上，糧、經(jīng)、飼比調(diào)整為12：73：15，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)獲得收入達(dá)3451元，較去年增加511元。
   種植業(yè)呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：一是充分發(fā)揮制種基地的優(yōu)勢(shì)，壓縮以制種玉米為代表的低經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品，大力引進(jìn)以花卉、番茄等高效益制種品種和以洋蔥、脫毒土豆、四季豆、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、溫室蔬菜、大田精細(xì)蔬菜等高經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)品。今年全鎮(zhèn)玉米制種面積較去年減少1153.5畝，洋蔥、土豆、西紅柿等蔬菜種植面積增加1551.5畝。二是加大日光溫室建設(shè)力度，正確引導(dǎo)，溫室種植效益顯著提高。全鎮(zhèn)日光溫室1600多座，占地面積1980畝，戶均0.78座，年提供淡季蔬菜3500噸，農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達(dá)1371元。三是拓寬農(nóng)作物的銷(xiāo)售渠道，在制種業(yè)上，選擇有信譽(yù)及較高科技保證的種子公司，加強(qiáng)協(xié)作，共謀發(fā)展，上檔次，增效益。全鎮(zhèn)今年共落實(shí)訂單作物面積13000畝，訂單收購(gòu)價(jià)格較同類(lèi)地區(qū)更為優(yōu)惠，有力的拉動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)民純收入的增加。
   　　（二）林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高
   　　我鎮(zhèn)在加速推進(jìn)“綠色村鎮(zhèn)”建設(shè)，積極發(fā)展生態(tài)林建設(shè)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步發(fā)展，加大高接換優(yōu)力度，引進(jìn)推廣市場(chǎng)效益好的優(yōu)質(zhì)林果品種11個(gè)，高接換優(yōu)，推廣面積500畝。擴(kuò)大馮家溝村育苗基地，發(fā)展高新日光溫室林果種植，在馮家溝村12座溫棚進(jìn)行優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)李、桃、杏等栽培示范，引進(jìn)新品種20余種，完成2000余株苗木的定植。退耕還林和植樹(shù)造林工作在鞏固去年造林成果的基礎(chǔ)上，補(bǔ)栽、新栽完成植樹(shù)造林400畝，進(jìn)一步加強(qiáng)造林工程管護(hù)，保證當(dāng)年造林成活率達(dá)到85％以上。預(yù)計(jì)今年林業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)重有增，農(nóng)民從林果業(yè)可實(shí)現(xiàn)增收98元。
   （三）畜牧業(yè)生產(chǎn)保持良好態(tài)勢(shì)
   堅(jiān)持“畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)”的總體思路，鼓勵(lì)和指導(dǎo)農(nóng)戶用科學(xué)的方法擴(kuò)大現(xiàn)有養(yǎng)殖規(guī)模，大力推廣良種體系建設(shè)，充分發(fā)揮肉羊胚胎繁育基地優(yōu)勢(shì)，積極建立以陶賽特羊、薩�？搜�、小尾寒羊及奶山羊?yàn)槠废档暮侠韮?yōu)質(zhì)繁殖體系，實(shí)施擴(kuò)繁示范和與本地羊的雜交改良。實(shí)施“草畜結(jié)合富裕示范工程”，繼續(xù)擴(kuò)大暖棚圈舍建設(shè)規(guī)模。畜禽存欄42213  頭只，較去年同期增長(zhǎng)32.7％，出欄17400頭只，預(yù)計(jì)今年牧業(yè)總產(chǎn)值可達(dá)985萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.6％。
   　（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展，非農(nóng)經(jīng)濟(jì)顯著增長(zhǎng)
   鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)保持較好的發(fā)展勢(shì)頭，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況良好。截至8月底，我鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值12797萬(wàn)元（其中龍?zhí)┑V建公司完成7250萬(wàn)元），占年計(jì)劃的68.4%，較上年同期增長(zhǎng)3.88%；其中工業(yè)總產(chǎn)值完成1186萬(wàn)元，占年計(jì)劃的34.9%，較上年同期下降5.3%；完成增加值2220萬(wàn)元，占年計(jì)劃的65.3%，較上年同期增長(zhǎng)4.9%；其中工業(yè)增加值261萬(wàn)元，占年計(jì)劃的31.8%，較上年同期下降20.2%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7100萬(wàn)元，稅金285萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)35萬(wàn)元。
   由于龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，有效的促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)2005年農(nóng)民從事二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得純收入人均423元，占農(nóng)民純收入的比重為8.83%，與上年相比有顯著增加。從事三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獲得純收入人均829元，占農(nóng)民純收入的比重由2004年的12.75%上升為17.3％，主要原因：一是由于旅游業(yè)的興起，發(fā)展休閑度假的農(nóng)戶迅速增加，今年我鎮(zhèn)新建河口度假村阿拉善蒙古族風(fēng)情園景點(diǎn)一處，全鎮(zhèn)蒙古包總數(shù)達(dá)41座，旅游收入大幅提高。二是由于工業(yè)企業(yè)工資普遍增長(zhǎng)，農(nóng)民收入顯著增加；三是外出務(wù)工人員繼續(xù)增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)達(dá)245家，從業(yè)人員1209人，工資性收入成為人均純收入增加的重要原因之一。
   　　二、××鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題
   （一）農(nóng)民增收的領(lǐng)域不寬，部分農(nóng)戶思想保守，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不夠靈活，創(chuàng)新力度不夠。
   （二）村組積累不足，民間資金啟動(dòng)困難，鎮(zhèn)上資金有限，國(guó)家投入無(wú)計(jì)劃，導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)資金嚴(yán)重不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，阻礙了城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的步伐。
   （三）龍頭企業(yè)和流通組織帶動(dòng)農(nóng)戶的能力不強(qiáng)，開(kāi)拓增收渠道的闖勁不夠。
   （四）農(nóng)民勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作滯后，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)展緩慢。
   （五）科技信息量少，尤其是農(nóng)業(yè)方面，高科技含量直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，產(chǎn)生較大效益的量少，農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足。
   三、四季度工作安排和重點(diǎn)
   為了認(rèn)真落實(shí)“市郊區(qū)工作辦公室2005年度經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入凈增600元的目標(biāo)任務(wù)，2005年四季度重點(diǎn)工作任務(wù)分解如下。
   1、農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)1000元的目標(biāo)任務(wù)。
   負(fù)責(zé)人：竇成祿、王金善
   實(shí)施單位：各村委會(huì)
   2、河口村管灌工程及部分人畜飲水管道改造工程。
   負(fù)責(zé)人： 馬  原、李錦龍、孫玉存
   實(shí)施單位：雙泉水利站
   配合單位：河口村委會(huì)、馮家溝村委會(huì)、塔灣村委會(huì)
   3、河口村生態(tài)文明小康示范村建設(shè)項(xiàng)目，具體包括一池三改20戶。
   負(fù)責(zé)人：李錦龍、聶健全
   實(shí)施單位：河口村委會(huì)
   4、畜禽改良及秋季防疫工作
   負(fù)責(zé)人：李錦龍、聶健全
   實(shí)施單位：鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站
   配合單位：各村委會(huì)
   5、農(nóng)村合作醫(yī)療工作
   負(fù)責(zé)人：牛吉?jiǎng)?br />    實(shí)施單位：各村委會(huì)
   6、鎮(zhèn)區(qū)文化活動(dòng)廣場(chǎng)改造工程
   負(fù)責(zé)人：竇成祿、王金善
   實(shí)施單位：興業(yè)建筑公司××鎮(zhèn)分公司
   7、××鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)第十一個(gè)五年規(guī)劃的編制工作
   負(fù)責(zé)人：竇成祿、王金善
   實(shí)施單位：各單位、各村委會(huì)
   8、小康樣板樓的規(guī)劃工作
   負(fù)責(zé)人：牛吉?jiǎng)?br />    實(shí)施單位：石橋村委會(huì)、團(tuán)結(jié)村委會(huì)、河口村委會(huì)
   9、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售工作
   負(fù)責(zé)人：王金善
   實(shí)施單位：鎮(zhèn)經(jīng)委、各村委會(huì)
   10、暖棚圈舍建設(shè)及養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)工程
   負(fù)責(zé)人：李錦龍、聶建全
   實(shí)施單位：各村委會(huì)
   11、農(nóng)民技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作，小商店自行加入西部公司連鎖店工作
   負(fù)責(zé)人：王金善、聶建全
   實(shí)施單位：各村委會(huì)
   12、計(jì)劃生育和社會(huì)治安綜合治理工作
   負(fù)責(zé)人：牛吉?jiǎng)�、龔永�?br />    實(shí)施單位：各村委會(huì)
   13、殘疾人住房改造工作
   負(fù)責(zé)人：牛吉?jiǎng)?br />    實(shí)施單位：各村委會(huì)
   14、司法、公安綜合辦公樓建設(shè)工程
   負(fù)責(zé)人：牛吉?jiǎng)?br />    實(shí)施單位：市司法局
   各村委會(huì)、各單位要認(rèn)真落實(shí)2005年鎮(zhèn)政府工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，加快發(fā)展。各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人作為各項(xiàng)目的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好落實(shí)，各單位要通力配合，加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)做好工作。鎮(zhèn)政府將對(duì)以上目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面督促檢查，年終進(jìn)行考核。
   四、促進(jìn)××鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的幾點(diǎn)思考
   　　（一）以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新步伐，突出發(fā)展以名、優(yōu)、特、新為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品種植特色，按照“小群體、大規(guī)模”的發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)民高起點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。通過(guò)采取“種植業(yè)收入一點(diǎn)，養(yǎng)殖業(yè)增收一點(diǎn)，二、三產(chǎn)業(yè)補(bǔ)充一點(diǎn)”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入快速增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
   （二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要突出“三個(gè)強(qiáng)化”：一是要強(qiáng)化龍頭企業(yè)，特別是金匯基地、中昌肉食品廠、胚胎移植基地等具有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)；二是要強(qiáng)化龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要建設(shè)以金匯基地為龍頭的“嘉峪關(guān)市精細(xì)蔬菜生產(chǎn)基地”和以中昌肉食品廠、胚胎移植基地為龍頭的“嘉峪關(guān)市優(yōu)質(zhì)肉用牛羊繁育基地”。三是要強(qiáng)化配套服務(wù)，整合資源，通盤(pán)考慮，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上我鎮(zhèn)要緊緊抓住養(yǎng)殖業(yè)這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不放松。著力在品種改良、增加科技含量，培植大戶、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。另一方面要大力發(fā)展以河口蔬菜生產(chǎn)為代表的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，要鼓勵(lì)全鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜種植，增加洋蔥、西紅柿、土豆、花卉等經(jīng)濟(jì)作物種植面積，提高種植效益。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，通過(guò)舉辦蔬菜節(jié)、花卉節(jié)等活動(dòng)，培育××鎮(zhèn)知名果蔬品牌，使我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，從根本上提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。
   （三）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目在加快發(fā)展中的作用，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)的積極性和緊迫性。一是要研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。按照“主攻農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、主攻城鎮(zhèn)建設(shè)、主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主攻新興產(chǎn)業(yè)”四大重點(diǎn)，把發(fā)展的思路項(xiàng)目化、具體化，把大項(xiàng)目做細(xì)，把小項(xiàng)目做精，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)實(shí)在在地拿出一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、覆蓋面廣、與農(nóng)民增收和財(cái)政增長(zhǎng)密切相連的項(xiàng)目。二是要高效率運(yùn)作推介項(xiàng)目，切實(shí)加大宣傳推介力度，千方百計(jì)借力發(fā)展。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目責(zé)任制。鎮(zhèn)黨政一把手和各部門(mén)負(fù)責(zé)人要統(tǒng)攬項(xiàng)目工作全局，確定目標(biāo)，一抓到底，確保項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，使項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最大限度地發(fā)揮效益。
   （四）搞活旅游，加快新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。要依托××山、雙泉水庫(kù)、河口度假村及馮家溝村的育苗基地等豐富的田園旅游資源，把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民人均收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全面啟動(dòng)馮家溝村、石橋村以“住農(nóng)家房、干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯”等體驗(yàn)農(nóng)家生活的生態(tài)旅游和加快河口度假村建設(shè)，引進(jìn)檔次高、規(guī)模大的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。全力打造農(nóng)村旅游品牌，牽動(dòng)全鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)逐步升溫，快速發(fā)展。
   （四）加強(qiáng)農(nóng)民的技術(shù)技能培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。要注重觀念和理念的引導(dǎo)，對(duì)于農(nóng)民的培訓(xùn)，不僅要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)，更要注意加強(qiáng)非農(nóng)技術(shù)技能的培訓(xùn)。隨著科技的發(fā)展，新的生產(chǎn)工具的應(yīng)用，對(duì)務(wù)工人員素質(zhì)的要求必將越來(lái)越高，因此我們農(nóng)村干部要及時(shí)了解外面勞務(wù)市場(chǎng)的需求，制定、調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和方案，通過(guò)舉辦農(nóng)民技能培訓(xùn)班，增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)技能，使勞動(dòng)力輸出從單純體力輸出轉(zhuǎn)向技術(shù)型輸出，逐步引導(dǎo)、教育、鼓勵(lì)部分農(nóng)民脫離土地，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，減少以“農(nóng)”為主的農(nóng)民。
   　�。ㄎ澹┘哟笳猩桃�資力度，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投入。要依靠我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，積極組織、參與富有成效的招商引資活動(dòng)，重點(diǎn)吸引一批有資金實(shí)力、有生產(chǎn)能力的種養(yǎng)業(yè)主、企業(yè)家到××鎮(zhèn)投資興辦實(shí)業(yè)。建立和完善“招商、親商、安商、興商”工作機(jī)制，加大促商發(fā)展的扶持力度，重點(diǎn)促進(jìn)胚胎移植基地、中昌肉食品加工廠、雙泉萬(wàn)頭奶牛廠、棉子油加工廠等企業(yè)建設(shè)，與他們攜手共同開(kāi)發(fā)，共同發(fā)展，共同受益，共創(chuàng)輝煌。
   　　（六）加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)民服務(wù)的功能。要從提高服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)水平、服務(wù)措施上下功夫，做農(nóng)民做不了或做不好的事。首先，要圍繞市場(chǎng)需求，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及時(shí)向農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息，搞好各種農(nóng)資、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)技術(shù)及信貸服務(wù)；其次，要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度，積極支持農(nóng)村商品生產(chǎn)基地的配套建設(shè)，把農(nóng)民急需的新品種、新技術(shù)送到農(nóng)村，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；第三，要健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系、信息體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系和執(zhí)法體系，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
   

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