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第三批保持先進性教育活動整改提高階段工作匯報
第三批保持先進性教育活動整改提高階段工作匯報
按照《XX市第三批先進性教育活動工作方案》和《XXX第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作方案》要求和時間安排，區(qū)先進性教育活動辦公室會同各鎮(zhèn)先進性教育活動辦公室，認(rèn)真抓第三階段的工作，從2月5日起我區(qū)所有的參學(xué)單位都已轉(zhuǎn)入了整改提高階段�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
我區(qū)參加第三批先進性教育活動的單位共有167個、黨員8811名,其中農(nóng)村黨支部163個、黨員8758名，機關(guān)黨支部4個，黨員53名。我區(qū)各支部根據(jù)本村的實際，結(jié)合在前階段征求到的意見和建設(shè)，在區(qū)督導(dǎo)組的督導(dǎo)下，鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組會同各村支部班子一起，認(rèn)真研究支部的整改方案，要求各位黨員提出個人的整改措施。到目前，全區(qū)167個支部班子已全部制訂了整改方案，已有6867人制訂了個人的整改措施或提出了個人的“一句話”的整改承諾。已整改了3598個問題，正在整改的問題3289個。通過整改提高工作，改變了工作作風(fēng)，提高了素質(zhì)，促進了工作。
二、主要做法和經(jīng)驗
�。ㄒ唬└哔|(zhì)量抓好轉(zhuǎn)段工作
轉(zhuǎn)段前，區(qū)先進性教育活動辦公室先后組織了兩次督查，在督查過程中，檢查了鎮(zhèn)后再隨機抽查4個以上的村。在督查結(jié)束后，區(qū)先進性教育活動辦公室領(lǐng)導(dǎo)都聽匯報，并提出工作意見，先教辦綜合指導(dǎo)組還根據(jù)檢查情況擬出督查通報，對工作做得不好的要限時改正，以強有力的措施保證先進性教育活動的質(zhì)量。同時，各鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組也要到各村進行檢查。我區(qū)在督查中，主要是對第一、第二階段工作進行一次全面回顧，重點檢查先進性活動的覆蓋面、聽取意見、召開專題組織生活會和民主生活會、民主評議黨員等方面的情況。對那些工作不到位的，區(qū)督導(dǎo)人員或鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組同志馬上督促其進行“補課”。區(qū)先進性教育活動辦公室在各鎮(zhèn)轉(zhuǎn)段前下發(fā)了《XX區(qū)第三批先進性教育活動整改提高工作要點》，明確整改提高階段的主要工作，一是做好轉(zhuǎn)段前準(zhǔn)備。主要是看征求意見是否廣泛，是否查擺出了存在的突出問題，組織生活會、民主生活會是否開得成功，黨員學(xué)習(xí)是否全覆蓋；二是制訂整改方案和提出“一句話”整改承諾。主要要求每個支部都要制訂整改方案，支部班子成員和有書寫能力的黨員都要制訂個人整改措施，沒有書寫能力的黨員要提出本人的“一句話”整改承諾；三是開好整改大會。主要是討論修改完善支部的整改方向，繼續(xù)學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的精神并組織黨員討論提出本村析農(nóng)村建設(shè)的具休目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)區(qū)的工作要點，各鎮(zhèn)和村結(jié)合自身的實際又分別制訂出各自的工作要點。經(jīng)過了督促檢查和抓好了“補課”工作，各村黨支部在鎮(zhèn)黨委和區(qū)督導(dǎo)組的指導(dǎo)下認(rèn)真研究了是否可以轉(zhuǎn)段。達(dá)到轉(zhuǎn)段要求的，由村支部向區(qū)督導(dǎo)組、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組口頭提出轉(zhuǎn)段報告，再由鎮(zhèn)先進性教育活動辦公室書面報告區(qū)先進性教育活動辦公室同意后轉(zhuǎn)入第三階段，得到批復(fù)后，村支部以書面的方式通知各位黨員。
�。ǘ╅_好整改大會，夯實整改基礎(chǔ)
為了使查擺出來的存在的突出問題得到整改，得出成效，取信于民。我區(qū)要求每個支部都要召開一次整改大會，參加人員有全村的黨員、鎮(zhèn)的掛點領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組人員，如果是基層建設(shè)點的村，還邀請區(qū)掛點領(lǐng)導(dǎo)和工作隊參加。在整改大會上，先由支部書記通報整改方案的制訂情況，把征求到、查擺出、找得準(zhǔn)的問題通報給全體參會人員，講清楚哪幾項是目前支部能馬上解決的，哪幾項是通過努力能解決的，哪幾項是靠區(qū)、鎮(zhèn)、村三級合力才能解決的，哪幾項是目前還沒有辦法解決的，并且都定出解決時間，解決辦法措施和責(zé)任人，對那些還不能解決的也向全體黨員講清楚。把情況通報后，再由全體參會人員發(fā)表意見，提出修改建議，鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組進行記錄并會后修改完善方案。如大寺鎮(zhèn)那桑村黨支部在開整改大會時，就有黨員提出，這幾年香蕉得價了，但現(xiàn)在的香蕉品種不好，不高產(chǎn)，病蟲害多，要求支部和鎮(zhèn)黨委設(shè)法聯(lián)系優(yōu)質(zhì)蕉苗，并且請專家為蕉農(nóng)上課，使蕉農(nóng)盡快學(xué)到最新的實用種蕉技術(shù)。貴臺鎮(zhèn)那邏村的黨員提出了，要求村黨支部牽頭成立種桑養(yǎng)蠶協(xié)會，因為目前蠶包很得錢，并且那邏村有種桑養(yǎng)蠶的習(xí)貫。小董鎮(zhèn)的逍遙村支部的黨員提出要進一步擴大果園雞的養(yǎng)殖規(guī)模，把品牌打好，特別是果園雞初產(chǎn)蛋品牌的原產(chǎn)地是在小董，逍遙村支部更要把雞養(yǎng)好，打好果園雞初產(chǎn)蛋的牌了，為群眾的增收服務(wù)。各村黨員所提的補充建議，村支部都列入整改方案中，并認(rèn)真抓落實。在會上，鎮(zhèn)的掛點領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)掛點領(lǐng)導(dǎo)，還就上下聯(lián)動才能解決的問題作了表態(tài)，給全體黨員交了一個底。各支部在召開整改大會時，還把當(dāng)前的工作與整改大會緊密聯(lián)系起來，進一步強化黨員的身份意識、思想意識和榮譽感。整改大會做到了“四個結(jié)合”，即：把整改大會與學(xué)習(xí)黨章結(jié)合起來，與修改完善村整改方案結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的文件并提出本村新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)結(jié)合起來，與籌備選舉鎮(zhèn)黨代表結(jié)合起來。整改大會開過后，如XX鎮(zhèn)XX村，在黨員提出了要把江表工業(yè)園區(qū)盡快發(fā)揮作用，能引到企業(yè)進駐園區(qū)，春節(jié)期間，村黨支部組織了全體黨員進行了義務(wù)修路，修整鋪平了村委會到工業(yè)園區(qū)1公里的道路。XX鎮(zhèn)XX村根據(jù)黨員提出的意見，把握到自治區(qū)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)科技廳和市、區(qū)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市科技局、區(qū)科技局在XX舉辦“農(nóng)村科技引領(lǐng)先鋒行”XX春耕行專項活動的機會，由村支部出面向鎮(zhèn)黨委、區(qū)先教辦申請，要求派種香蕉的專家到XX講香蕉高產(chǎn)栽培實用技課，并且請到了專家到田頭為蕉農(nóng)上課了，實實在在地為群眾辦了一件好事。XX鎮(zhèn)XX村黨支部正在密鑼緊鼓地籌劃成本為群眾增收的種桑養(yǎng)蠶協(xié)會。通過整改大會的形式，使全體黨員知道了目前黨支部要做什么工作，要完成哪幾項群眾最關(guān)心、最需要解決的問題，黨員明確了任務(wù)，明確了工作的意義，迸發(fā)出了巨大的參與熱情，為整改工作的落實打下了堅實的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。據(jù)不完全統(tǒng)計全區(qū)第三批參學(xué)單位的有80%以上的黨員參與了支部的整改工作。
（三）明確任務(wù)，集中整改
先進性教育活動的最終目的是“成為群眾滿意工程”，我區(qū)先進性教育活動緊緊咬住這個關(guān)鍵點，以實實在在的行動把查擺出來的突出問題設(shè)法加以整改，使之達(dá)到“取得實效”，真正“成為群眾滿意工程”。
第一、明確任務(wù)，找準(zhǔn)切入點，促進整改。
我區(qū)各參學(xué)單位能根據(jù)自身的情況和特點，明確自己的責(zé)任，找準(zhǔn)切入點，從群眾最關(guān)心、最迫切要求解決的問題出發(fā)，對征求到的意見和查擺出的問題進行認(rèn)真歸納和梳理，按照職責(zé)對號入座，分近期、中期、遠(yuǎn)期分門別類制定整改方案，落實整改時限、責(zé)任人和責(zé)任單位。目前，各村黨支部、絕大多數(shù)的黨員都針對征求到的意見和群眾反映的問題，制定了詳細(xì)的整改方案，提出了具體的整改措施并組織實施。并通過嚴(yán)把問題關(guān)、措施關(guān)、責(zé)任關(guān)、程序關(guān)“四關(guān)”，確保整改方案和整改措施質(zhì)量。經(jīng)過了召開整改大會，全體黨員親身參與了支部整改方案的修改完善，也提出了個人的整改承諾，更加明確了支部和個人的整改任務(wù)。根據(jù)整改任的輕生緩急和作用的大小，各支部分別找準(zhǔn)各自的切入點，村支部的首先從群眾反映最集中的問題，最需要整改的問題整改起，緊密聯(lián)系本地本村的實際，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦，眼下能夠辦好的事情作為整改的切入點，如XX鎮(zhèn)的新勤、榃裊、那裊3個村黨支，根據(jù)群眾的提出要盡快修通新勤至那裊這條“斷頭路”的問題，3個村黨支部積極配合鎮(zhèn)黨委到上級爭取資金，得到了市、區(qū)交通部門的支持，使這條擱置了近4年“斷頭路”得以順利開工重修，解決了新勤、榃裊、那裊三個村1萬多群眾的“行路難”問題。又如XX鎮(zhèn)XX村針對村民出行難問題，籌集資金1.5萬元，拓寬改造村委至XX自然村的村級道路。再如XX鎮(zhèn)的XX村黨支部多次組織了外出回鄉(xiāng)的黨員和在家的黨員修通了米家3隊的水利主干道共800米。個人方面，XX鎮(zhèn)XX村黨支部書記XX根據(jù)黨員提他這幾年來不夠關(guān)心其他黨員的問題，在整改大會上他承諾會在今后的工作中，運用自已有管理荔技的經(jīng)驗和技術(shù)，無償?shù)貫槿罕妭魇诟弋a(chǎn)栽培技術(shù)，春節(jié)過后，該同志親自為黨員群眾上了三次荔枝高產(chǎn)管理技術(shù)課，有200名黨員群眾，學(xué)到了他傳授的技術(shù)。又如XX鎮(zhèn)XX村的老黨員XX在口述自己的黨性分析材料中剖析自己年老了，不能多為黨干工作了，在整改大會上他承諾，需然自已老了，但一定要以自已的親身經(jīng)歷，教育子孫相信黨，跟黨走。XX鎮(zhèn)XX村的江興典在自已的整改承諾中提到，近幾年來自已只顧自已發(fā)財，對村里的公益事業(yè)，支部村支部的工作不夠支持，承諾今后一定支持村的公益事業(yè)和支持村支部的工作，并且在修進入工業(yè)園區(qū)道路時捐了500元并參加支部組織的義務(wù)修路。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)167人參學(xué)單位的黨支部都對整改方案提出的問題進行了整改，對馬上能整改的問題100%整改落實，對一時不能完成的整改問題已60%以開始整改。全區(qū)有6500多名黨員對“一句話”的整改承諾進行了落實。
第二、上下聯(lián)動，把握結(jié)合點，真心服務(wù)群眾。
在先進性教育活動整改提高階段中，我區(qū)各參學(xué)單位把教育活動與為人民服務(wù)有機地結(jié)合起來，把“關(guān)鍵取得實效”和“群眾滿意”作為第一追求，引導(dǎo)廣大黨員從活動中發(fā)現(xiàn)群眾的需求，找準(zhǔn)服務(wù)的內(nèi)容和方式，變?nèi)罕姟吧显L”為黨員“下訪”，切實以整改的效果取信于民。如板城鎮(zhèn)的各村支部，認(rèn)真配合鎮(zhèn)黨委工作做好整改，想方設(shè)法消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之初給人們帶來的不便;XX鎮(zhèn)為幫助減輕市場價格波動對魚鴨養(yǎng)殖戶的影響，注意搜集市場信息，開拓新市場，主動上門為群眾提供各種服務(wù)等。如XX鎮(zhèn)針對群眾反映的“用水難”問題，鎮(zhèn)黨委發(fā)動群眾投工投勞維修永隆村清河水庫和大沙水庫干渠，用了3天時間，修通總里長10.8公里水利，受益水田2480畝。維修了古秀吉隆水庫干渠，修通了里長5公里的水利，受益水田1600畝。積極聯(lián)系配合市、區(qū)基層組織建設(shè)工作隊，投資11萬元續(xù)建XX老虎壩水利干渠，里長2公里，受益水田1200畝。針對群眾反映“行路難”問題，積極發(fā)動群眾集資，主動配合交通部門開展工作，總投資150萬元修建大田坪10.2公里的進村四級道路，現(xiàn)已完工，受益人口達(dá)4800人。發(fā)動群眾集資4萬元，義務(wù)投工維修某進村道路3公里，現(xiàn)已完成。受益人口5100人。
第三、服務(wù)大局，明確出發(fā)點，推動社會經(jīng)濟發(fā)展。
我區(qū)各鎮(zhèn)及各村黨支在開展先進性教育活動中，明確了，開展先進性教育活動，不單為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，而是通過學(xué)習(xí)提高本領(lǐng)，搞好經(jīng)濟，加快發(fā)展，因此各鎮(zhèn)各村支部都本著“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓黨建促經(jīng)濟發(fā)展”思想，有針對性地引導(dǎo)廣大黨員和群眾進行深層次的思考，并采取有效整改措施，解決問題，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。如XXX鎮(zhèn)針對工業(yè)發(fā)展落后、經(jīng)濟總量小、發(fā)展質(zhì)量不高等問題，結(jié)合整改工作，開展“爭創(chuàng)全市十佳鎮(zhèn)”活動，加快建設(shè)大井工業(yè)區(qū)、馬皇工業(yè)區(qū)步伐，完善各種配套設(shè)施，創(chuàng)造了招商引資的良好條件，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)招來各方投資者，促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，XX村支部努力地盤活土地，規(guī)劃建設(shè)村級工業(yè)園區(qū)，實行以土地入股進行招商引資，為壯大村級集體經(jīng)濟想盡辦法。XX鎮(zhèn)針對農(nóng)民增收緩慢的突出問題，制定了勞務(wù)輸出計劃，組織人員對農(nóng)村富余勞動力進行了大規(guī)模培訓(xùn)，XX村、XX村、XX村、XX村等村支部認(rèn)真配合鎮(zhèn)組織勞務(wù)輸出。如XX鎮(zhèn)的XX村通過虛心聽取群眾的意見和建議，在鎮(zhèn)黨委政府和市區(qū)基層建設(shè)工作隊的大力支持下，加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，特別是加大農(nóng)村道路、農(nóng)田水利和農(nóng)村沼氣池建設(shè)，修通了XX至XX村四級公路，修了2000多米的水利干渠，新修了80多座沼氣。
第四、深化主題實踐活動，確保整改取得實效。
我區(qū)各參學(xué)單位積極開展主題實踐活動，把先進性教育活動融合在主題實踐活動中，以主題實踐活動促進先進性教育活動。在主題實踐活動中各鎮(zhèn)、各單位黨組織和黨員紛紛深入群眾，為群眾辦實事、好事。據(jù)統(tǒng)計，主題活動開展以來，全區(qū)各村解決各類存在突出問題2893個，為群眾辦實事好事2567件，走訪慰問困難黨員19680人次，送去慰問金8萬多元，化肥、農(nóng)藥9噸，各種實用技術(shù)資料25000多份。全區(qū)籌集幫扶資金10.5萬元，幫扶困難群眾3397戶�；謴�(fù)水毀民房339戶537間，重建230戶302間，搶修危房216戶246間；處理各種矛盾和糾紛23起。修建村級公路136.5公里。修復(fù)水利渠道116公里。
�。ㄋ模┡浜稀稗r(nóng)村科技引領(lǐng)先鋒行”XX春耕行專項活動，掀起整改提高階段工作的新高潮
“農(nóng)村科技引領(lǐng)先鋒行”XX春耕行專項活動是自治區(qū)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、自治區(qū)科技廳和市、區(qū)先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市科技局、區(qū)科技局在XX舉辦的一次大型的科普活動，我區(qū)先教辦認(rèn)真積極地配合自治區(qū)、市有關(guān)單位籌備好各項工作，并以此為契機，掀起整改提高階段工作的新高潮。我區(qū)要求區(qū)直涉農(nóng)單位在近期要到各鎮(zhèn)及村開展春耕農(nóng)村實用技術(shù)大培訓(xùn)和開展物資支農(nóng)服務(wù)，各支部要認(rèn)真配合區(qū)督導(dǎo)組、鎮(zhèn)工作指導(dǎo)組做黨員群眾的組織和安場點的安排，使黨員群眾學(xué)到實用技術(shù)，在生產(chǎn)中使用實用技術(shù)，同時，村黨支部有規(guī)劃好生產(chǎn)基地，承接涉農(nóng)部門的物資支持，產(chǎn)生經(jīng)濟社會效益。據(jù)統(tǒng)計，“農(nóng)村科技引領(lǐng)先鋒行”XX春耕行專項活動開展后，我區(qū)各涉農(nóng)部門到各鎮(zhèn)及村開展了300多期次的各類實用技術(shù)培訓(xùn)，為各鎮(zhèn)及村送去了桑苗、比麻種、優(yōu)質(zhì)谷種、化肥等支農(nóng)物資折合人民幣5萬多元。通過實實在在的行動，為整改提高階段工作畫上濃墨重彩的一筆。
�。ㄎ澹�、把新農(nóng)村建設(shè)作為整改提高工作重中之重研究落實
黨中央提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村，自治區(qū)對全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)進行了布置。社會主義新農(nóng)村的建設(shè)是一項功德無量，惠及千古和千千萬萬人民群眾的大事。我區(qū)先進性教育活動辦公室，根據(jù)上級精神和區(qū)委的安排，要求每個村支部都要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)容，明確建設(shè)新農(nóng)村的偉大意義，并研究提出本村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委要求，每個鎮(zhèn)選擇一至二個條件好的自然村作為試點，認(rèn)真按社會發(fā)展規(guī)、經(jīng)濟規(guī)律、尊重群眾的意愿的原則，結(jié)合地方的實際做好新農(nóng)村建設(shè)的試點工作，以帶動面上的建設(shè)。各村支部今后的工作重點就是用有效的整改，按“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村“二十”字的要求，做好支部的工作，引導(dǎo)好、教育好、管理好村民自覺投身到新農(nóng)村建設(shè)的大潮中去。目前，XX鎮(zhèn)的XX村，利用自身有八寨溝旅游區(qū)的優(yōu)勢，在區(qū)委的積極引導(dǎo)下，建設(shè)了八寨溝民族村，拉開了我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大幕。
�。⒔㈤L效機制，鞏固整改成果
我區(qū)各村黨支部認(rèn)真貫徹胡錦濤關(guān)于“關(guān)鍵是要取得成效”、“確保先進性教育活動成為群眾滿意工程”和“努力探索使廣大黨員‘長期受教育、永葆先進性’的長效機制”的指示精神，緊密聯(lián)系本地本村改革與發(fā)展的實際和農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，著眼于保持黨員隊伍的先進性和純潔性，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，著力解決保持黨員先進性方面存在的問題，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真總結(jié)和提煉出一批既有鮮明時代特征，又符合實際的好做法、好經(jīng)驗，并用制度的形式固定下來，逐步形成了使黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，進一步鞏固和擴大了整改的成果。
三、存在問題
在看到成績的同時，我們也發(fā)現(xiàn)整改提高階段工作存在的一些不平衡、不到位問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想認(rèn)識還不夠。個別鎮(zhèn)、個別村的領(lǐng)導(dǎo)對整改提高的重要性認(rèn)識不足，整改的標(biāo)準(zhǔn)定得較低，不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好整改工作；有些黨員認(rèn)為自己地位低微，發(fā)揮不了什么作用，整改與否影響不大。二是整改的工作力度還不夠大。個別村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人的責(zé)任不到位，認(rèn)為抓整改是長期的事，沒有把整改工作擺在重要的位置，對群眾提出的問題整改率低，整改措施不扎實，整改不到位；對黨員個人的整改不指導(dǎo)、不監(jiān)督、不檢查。三是整改進度不平衡。目前，絕大多數(shù)村對群眾提出的問題已進行了較好的整改，并已著手建立長效機制，而有些村還正在整改中。
四、下一步工作打算
1、加大整改力度，對不認(rèn)真抓整改的村支部主要負(fù)責(zé)人要批評教育，履教不改者，按有關(guān)規(guī)定免除職務(wù)。
2、加強對整改提高工作的跟蹤落實，強化對中長期的整改計劃的監(jiān)督實施，在解決實際問題和見實效上下功夫，以達(dá)到整改效果，使教育活動真正成為“群眾滿意工程”。
3、研究制定、完善和組織落實黨員“長期受教育，永葆先進性”的長效工作機制。
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