市教育局第一季度工作匯報(bào)

　　本季度，我局重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、市領(lǐng)導(dǎo)到我局開展教育調(diào)研

　　市委、市政府對我市教育工作高度重視，在“十一五”開局之年的1月26日，市委副書記、市長梁紹棠和副市長楊錫基到市教育局進(jìn)行教育工作調(diào)研。市教育局黨組書記、局長馮彥榮向市長匯報(bào)了我市成為教育強(qiáng)市后，今后教育發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，并匯報(bào)了我市教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的制定情況和教育現(xiàn)代化建設(shè)工作的設(shè)想。梁市長充分肯定了我市教育工作取得的豐碩成果，并對我市教育發(fā)展作了重要指示，他希望市教育局繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育事業(yè)全局，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好“十一五”期間特別是開局之年的教育工作，開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展的新局面，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化。市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員參加了調(diào)研會(huì)。

　　二、開展教育現(xiàn)代化建設(shè)工作專題調(diào)研

　　2月22日至23日，我局組成由楊曉勤副局長和辦公室、人事科、基礎(chǔ)教育科、督導(dǎo)室、教研室的科長（主任）等人組成的調(diào)研組，在局黨組書記、局長馮彥榮同志的帶領(lǐng)下，到順德區(qū)進(jìn)行教育現(xiàn)代化建設(shè)工作專題調(diào)研。調(diào)研組為全面了解順德教育現(xiàn)代化建設(shè)情況及發(fā)展動(dòng)態(tài)，在該區(qū)教育局局長葉盛和的陪同下，參觀考察了各級各類學(xué)校，認(rèn)真聽取了該區(qū)教育局、有關(guān)學(xué)校和有關(guān)鎮(zhèn)所作的情況介紹。23日上午，調(diào)研組召開調(diào)研座談會(huì)，認(rèn)真總結(jié)順德推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，深入研究順德教育進(jìn)一步改革和發(fā)展的問題。會(huì)議認(rèn)為，順德區(qū)各級黨委、政府及有關(guān)部門高度重視教育，不斷加大對教育的投入，教育基礎(chǔ)扎實(shí)，各類教育發(fā)展快速、協(xié)調(diào)、均衡，硬件建設(shè)基本達(dá)到現(xiàn)代化的要求，軟件建設(shè)不斷上水平，在全市起到了很好的示范和輻射作用。在此基礎(chǔ)上，會(huì)議進(jìn)一步研究今年召開佛山市教育現(xiàn)代化建設(shè)工作會(huì)議的問題，最后達(dá)成統(tǒng)一意見，決定在順德區(qū)召開全市教育現(xiàn)代化建設(shè)工作會(huì)議。近期，我局已向市政府提交了在順德區(qū)召開全市教育現(xiàn)代化建設(shè)工作會(huì)議的方案，并著手開展會(huì)議的有關(guān)籌備工作。

　　三、開展免費(fèi)義務(wù)教育專項(xiàng)調(diào)研

　　為促進(jìn)我市義務(wù)教育的均衡發(fā)展，推進(jìn)教育公平和社會(huì)公平，加快教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，按照《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國發(fā)[2005]43號）和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的決定》（粵發(fā)[2005]18號）精神,我局2～4月間在全市范圍內(nèi)組織開展免費(fèi)義務(wù)教育專項(xiàng)調(diào)研。

　　根據(jù)國家、省的文件精神，免費(fèi)義務(wù)教育重點(diǎn)在農(nóng)村。但經(jīng)過全面深入的調(diào)研，我局認(rèn)為，我市目前已具備全面實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的條件，應(yīng)做到全市統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一步調(diào)，城鄉(xiāng)同步實(shí)施，對全市城鄉(xiāng)具有佛山市戶籍就讀義務(wù)教育階段學(xué)校的學(xué)生應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)義務(wù)教育，同時(shí)應(yīng)認(rèn)真研究對符合政策就讀我市義務(wù)教育階段學(xué)校的非戶籍學(xué)生實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的問題。

　　在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局已完成了代市委、市政府起草《中共佛山市委、佛山市人民政府關(guān)于免費(fèi)義務(wù)教育的決定》（以下簡稱《決定》）的工作�！稕Q定》擬定免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由市級統(tǒng)籌，管理以區(qū)為主，通過增加區(qū)級財(cái)政投入和加大市級財(cái)政統(tǒng)籌力度，對免費(fèi)義務(wù)教育資金實(shí)行專戶管理和封閉運(yùn)行的方式，確保免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)足額按時(shí)撥付；一般家庭學(xué)生免雜費(fèi)、低保家庭學(xué)生繼續(xù)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”；實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育和改善辦學(xué)條件并重，確保教育可持續(xù)發(fā)展。

　　目前，《決定》已報(bào)市委、市政府，批準(zhǔn)后將于2006年秋季開始正式實(shí)施。

　　四、組織開展以“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)

　　根據(jù)省、市的要求，市教育局全面啟動(dòng)了以“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)。目前，排頭兵實(shí)踐活動(dòng)第一階段（2～4月）的各項(xiàng)工作已基本完成。

　　一是制定活動(dòng)方案。局黨組組織黨組成員、各科室黨支部書記學(xué)習(xí)了省、市關(guān)于“三個(gè)走在前面”排頭兵實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)會(huì)議和文件精神，認(rèn)真研究并周密部署排頭兵實(shí)踐活動(dòng)。成立了局排頭兵實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并研究制定了《佛山市教育局開展以“三個(gè)走在前面”為主題的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)方案》。

　　二是進(jìn)行思想動(dòng)員。為全面啟動(dòng)排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，局黨組召開了由局機(jī)關(guān)全體干部職工參加的動(dòng)員大會(huì)，并印發(fā)了活動(dòng)方案。局黨組書記、局長馮彥榮作了重要講話，對實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了全面部署。他明確了實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、工作步驟和具體要求。他強(qiáng)調(diào)要求機(jī)關(guān)全體干部要提高認(rèn)識，把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)走在前面”排頭兵實(shí)踐活動(dòng)上來。并強(qiáng)調(diào)指出我局開展實(shí)踐活動(dòng)要著力抓好“七個(gè)推進(jìn)”，即推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)；推進(jìn)九年義務(wù)教育和高中階段教育的發(fā)展；推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展；推進(jìn)高等教育的發(fā)展；推進(jìn)學(xué)前教育、社區(qū)教育、成人教育和民辦教育的發(fā)展；推進(jìn)教育公平；推進(jìn)黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　各科室（單位）黨支部按照局的總體部署，結(jié)合本支部實(shí)際，制定支部活動(dòng)方案，并采取多種形式，深入進(jìn)行思想動(dòng)員，進(jìn)一步增強(qiáng)對實(shí)踐活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識，增強(qiáng)參與實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和積極性，真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到活動(dòng)的決策部署上來。

　　三是組織專題學(xué)習(xí)。我局通過邀請市委黨校副校長朱華仙作《學(xué)習(xí)貫徹章黨，堅(jiān)定理想信念》專題報(bào)告和舉辦佛山市教育局排頭兵實(shí)踐活動(dòng)羅南村現(xiàn)場報(bào)告等專題學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織局全體工作人員特別是黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的有關(guān)論述；學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)和省委、市委九屆七次、八次全會(huì)精神；學(xué)習(xí)國家、省、市關(guān)于佛山教育教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、教育現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)施意見等文件；以全國先進(jìn)黨組織——羅南村黨支部為榜樣，對全體黨員干部進(jìn)行“學(xué)習(xí)領(lǐng)先、思想領(lǐng)先、工作領(lǐng)先”的生動(dòng)教育；組織、引導(dǎo)大家圍繞“三個(gè)走在前面”，開展“如何在新的形勢下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程”、“如何在新的歷史起點(diǎn)上開好局、起好步，促進(jìn)各級各類教育全面、快速、均衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”、“黨員干部如何做到學(xué)習(xí)領(lǐng)先、思想領(lǐng)先、工作領(lǐng)先”等專題大討論，進(jìn)一步增強(qiáng)大家爭當(dāng)排頭兵的責(zé)任感和緊迫感。

　　四是開展專題調(diào)查研究。2～4月，我局針對我市今年教育改革發(fā)展的重大問題，分別組織有關(guān)人員深入基層、深入學(xué)校、深入群眾進(jìn)行調(diào)研。先后開展了“教育現(xiàn)代化建設(shè)”、“免費(fèi)義務(wù)教育”、“學(xué)前教育”、“職業(yè)教育”等專項(xiàng)調(diào)研。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對性地著手籌備將于今年上半年召開的佛山市教育現(xiàn)代化建設(shè)工作會(huì)議、職業(yè)教育工作會(huì)議和學(xué)前教育工作會(huì)議；代市政府草擬了《中共佛山市委、佛山市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的決定》和《中共佛山市委、佛山市人民政府關(guān)于免費(fèi)義務(wù)教育的決定》等文件。

　　五、開展2006年春季中小學(xué)教育收費(fèi)和校務(wù)公開檢查工作

　　根據(jù)省教育廳等七部門《關(guān)于開展2006年春季中小學(xué)教育收費(fèi)檢查工作的通知》（粵教發(fā)電[2006]5號）精神，3月27日至31日一連5天，由市教育局、市政府糾風(fēng)辦、市物價(jià)局、市文化廣電新聞出版局、市教育工會(huì)等八部門選派人員組成檢查組，在市教育局紀(jì)檢組組長呂寶生的帶領(lǐng)下，對我市5個(gè)區(qū)、6個(gè)鎮(zhèn)（街）、20所中小學(xué)教育收費(fèi)和校務(wù)公開工作情況進(jìn)行了檢查。檢查組對各地、各學(xué)校教育收費(fèi)和校務(wù)公開工作所取得的成績給予了充分的肯定，并就有關(guān)存在問題提出了整改指導(dǎo)意見。

　　六、我市教育對口考察團(tuán)赴廣西慰問支教教師

　　為做好我市對廣西河池市“兩基”攻堅(jiān)縣教育對口支援工作，我局組成由禪城、南海、順德、三水四區(qū)代表44人參加的教育考察慰問團(tuán)，在教育局副局長楊曉勤的帶領(lǐng)下，于3月底赴廣西河池市進(jìn)行教育考察與慰問活動(dòng)�？疾靾F(tuán)對河池市教育進(jìn)行了對口實(shí)地考察，了解教育對口支援項(xiàng)目情況，召開支教教師座談會(huì)，慰問支教教師，及時(shí)幫助他們解決工作中的實(shí)際困難，并向?qū)�口支援單位和支教學(xué)校貧困家庭學(xué)生贈(zèng)送了慰問金和教學(xué)用品。

　　這次考察慰問活動(dòng)，拉開了兩市教育交流與合作的帷幕。以此為契機(jī)，兩市將進(jìn)一步加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，在教育體制改革、教育管理、隊(duì)伍建設(shè)、課程改革、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、教育服務(wù)等領(lǐng)域開展更為廣泛深入的交流與合作。

　　七、佛山市教育學(xué)會(huì)正式成立

　　2月20日，我市隆重召開佛山市教育學(xué)會(huì)成立大會(huì)，宣布佛山市教育學(xué)會(huì)正式成立。廣東省教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長劉達(dá)中、佛山市教育局局長馮彥榮、佛山市民政局副局長陸永俊、佛山教育學(xué)會(huì)新當(dāng)選的首任會(huì)長黃漢和和首任秘書長李明出席大會(huì)并分別作了講話，佛山教育學(xué)會(huì)全體會(huì)員參加了會(huì)議。

　　在宣布教育學(xué)會(huì)成立的同時(shí)，也相應(yīng)建立起學(xué)會(huì)章程、學(xué)會(huì)理事會(huì)以及學(xué)會(huì)常務(wù)理事會(huì)，選舉產(chǎn)生了學(xué)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長、副秘書長，并對常務(wù)理事會(huì)人員進(jìn)行了具體分工，使學(xué)會(huì)機(jī)構(gòu)健全、制度完善、分工明確。

　　佛山教育學(xué)會(huì)的成立，為我市廣大教育工作者提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、交流、溝通與發(fā)展的平臺，在學(xué)習(xí)和交流互動(dòng)中提升工作能力和發(fā)展水平。學(xué)會(huì)積極開展生動(dòng)活潑的教育教學(xué)活動(dòng)和形式多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)，將為我市教育教學(xué)質(zhì)量的提高發(fā)揮積極作用，同時(shí)為教育決策服務(wù)，為提高佛山市教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)我市教育改革與發(fā)展服務(wù)。此外，學(xué)會(huì)將創(chuàng)造機(jī)會(huì)和條件，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)出一批批骨干教師和學(xué)科帶頭人，為我市教育改革和發(fā)展提供人才支撐。

　　八、佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院與佛山廣播電視大學(xué)分開辦學(xué)

　　為整合優(yōu)化高等教育資源，做大做強(qiáng)佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，并力爭把佛山廣播電視大學(xué)建成面向全市的遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)中心，根據(jù)市政府《關(guān)于佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院與佛山廣播電視大學(xué)分開辦學(xué)的復(fù)函》（佛府辦函[2005]411號）的精神，我局于2006年2月16日主持召開了佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院與佛山廣播電視大學(xué)分開辦學(xué)工作會(huì)議。市教育局、市人事局、市財(cái)局、市編委辦負(fù)責(zé)同志以及兩校主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

　　會(huì)議對兩校分開辦學(xué)的人員編制、財(cái)物調(diào)配、學(xué)生管理和管理費(fèi)等重大問題達(dá)成了一致意見。兩校分開辦學(xué)后，原核定的人員編制保持不變。其中，人民路校區(qū)的編制歸屬佛山廣播電視大學(xué)（按原電大編制不變）；其余兩校區(qū)的編制歸屬佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院。考慮到辦學(xué)的連續(xù)性和學(xué)生的穩(wěn)定，由廣播電視大學(xué)繼續(xù)承擔(dān)原人民路校區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生（2003～2005屆）全部的教學(xué)、管理工作至學(xué)生畢業(yè)；佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院2006年秋季以后招收的新生不再由電大承擔(dān)教學(xué)和管理。兩校分離移交等具體手續(xù)已在2006年3月1日前完成。

　　九、佛山市高明區(qū)成為“廣東省教育強(qiáng)區(qū)”

　　高明區(qū)去年底通過省教育強(qiáng)區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收。今年1月份，受省人民政府督導(dǎo)室的委托，我市在高明區(qū)舉行“廣東省教育強(qiáng)區(qū)”授牌儀式，楊錫基副市長向高明區(qū)人民政府“廣東省教育強(qiáng)區(qū)”牌匾，高明區(qū)委副書記、區(qū)長馬亮照代表區(qū)人民政府接受了牌匾。

　　高明區(qū)各級黨委、政府高度重視教育，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的情況下，千萬百計(jì)籌集資金，加大教育投入，加快了教育事業(yè)的發(fā)展。近三年來教育經(jīng)費(fèi)總投入為6.9億元，投入資金占本級財(cái)政收入總金額的55.25%。經(jīng)過近幾年的不懈努力，該區(qū)教育綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，教育發(fā)展水平大幅度提高，終于建成省教育強(qiáng)區(qū)。至此，我市目前五區(qū)均為“廣東省教育強(qiáng)區(qū)”，佛山市成為全省第二個(gè)教育強(qiáng)市，教育綜合實(shí)力和發(fā)展水平居全省前列。

　　十、我市加大對學(xué)生接送車管理的力度

　　近幾年來，我市把學(xué)生接送車的安全管理工作作為社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題切實(shí)抓緊抓好。我市各級公安、教育、交通等部門齊心協(xié)力，通力合作，不斷加大管理力度，采取有力措施，完善道路交通管理設(shè)施，加大檢查監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處校車司機(jī)交通違法行為，消除事故隱患，切實(shí)改善校車的行駛秩序和校園周邊道路的交通秩序以及通行環(huán)境，確保學(xué)生接送車的安全運(yùn)作，讓社會(huì)放心，更讓學(xué)生及家長放心。

　　今年2月，全省開展校車專項(xiàng)整治行動(dòng)。2月中旬，我市接受省公安廳、教育廳檢查組的檢查。我市校車整治工作力度大，成效顯著，得到省檢查組的充分肯定和高度贊揚(yáng)。

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