社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)工作匯報(bào)

    搶抓機(jī)遇率先發(fā)展科學(xué)謀劃注重實(shí)效
   　　今年以來(lái)，**鎮(zhèn)充分利用被納入全省“百鎮(zhèn)千村”工程和確定為全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)這一契機(jī)，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的，走以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以產(chǎn)富民的路子，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，加快建設(shè)富裕、民主、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。
   　　一、科學(xué)謀劃，明晰思路促發(fā)展
   （一）搶抓機(jī)遇，把握先發(fā)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，**搶抓各級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)的大好機(jī)遇，切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，爭(zhēng)取國(guó)家投入和籌措資金1000多萬(wàn)元，先后完了方家畈等四個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。先后被評(píng)為全省“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”、“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、全省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是**市唯一奪得全省小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)與管理“楚天杯”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年，**鎮(zhèn)被確定為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)，**村被**市、**等5個(gè)村被**市確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村。我們?cè)谶@樣良好的基礎(chǔ)上，將抓住機(jī)遇而不喪失機(jī)遇，把握先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一是搶抓總投資近億元的國(guó)投**、**土地整理和省投**高產(chǎn)農(nóng)田示范項(xiàng)目以及花廟河農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目落戶(hù)**的大好機(jī)遇，將土地整理、高產(chǎn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目涉及到的農(nóng)戶(hù)搬遷、土地平整、溝渠和道路配套建設(shè)規(guī)劃與其覆蓋的19個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，加快這些村的新農(nóng)村建設(shè)步伐。二是搶抓黨的惠農(nóng)政策、各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)扶持政策的機(jī)遇，爭(zhēng)取路、渠、“三改一建”、環(huán)境整治等多個(gè)項(xiàng)目資金落戶(hù)**。三是抓住省“百鎮(zhèn)千村”項(xiàng)目的大好機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)提檔升級(jí)的步伐，擴(kuò)大集鎮(zhèn)容量，增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)品位，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)化率水平。
   　�。ǘ�）因地制宜，科學(xué)制定發(fā)展思路。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)要求和**的際，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞“一年打基礎(chǔ)、三年見(jiàn)成效、五年大變樣、十年出成果”的要求，堅(jiān)持因地制宜、分步實(shí)施、整體推進(jìn)的原則，經(jīng)過(guò)5年的努力，逐步把**建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、化纖紡織工業(yè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音新鎮(zhèn)、新原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范鎮(zhèn)。具體分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段（2006年）為打基礎(chǔ)階段，主要是搶抓國(guó)投和省投土地整理項(xiàng)目和高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目（1億元）以及2006年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（600萬(wàn)元）機(jī)遇，加快改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活設(shè)施條件，從各方面按社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，開(kāi)好頭、起好步。第二階段（2007年-2008年）為突出重點(diǎn)、試點(diǎn)示范階段，在全面建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好**、方家畈、**、楊山、袁碼頭等12個(gè)村的試點(diǎn)示范工作。第三階段（2009年-2010年）為全面推進(jìn)階段，在全鎮(zhèn)全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，并在2010年全鎮(zhèn)60%的村實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活安康、設(shè)施配套、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)。第四階段（2011年-2015年）為深入提高階段，努力提高全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。
   　　（三）實(shí)事求是，合理確定發(fā)展目標(biāo)。到2010年，全鎮(zhèn)社會(huì)口徑工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元以上、年均遞增7.57%，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5億元、年均遞增10.8%；糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在6.7萬(wàn)噸左右；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6060元，年均遞增8.3%；從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的比重達(dá)到50%以上；城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45%以上；農(nóng)村義務(wù)教育普及率達(dá)到100%以上；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上，60%以上的村達(dá)到**市級(jí)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；100%的村級(jí)主干道達(dá)到國(guó)標(biāo)規(guī)定的通達(dá)硬化水平；人口自然增長(zhǎng)率控制在2‰以?xún)?nèi)；60%以上的村達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn)；100%的村達(dá)到“民主法治村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。公共服務(wù)條件有較大改善，村容明顯改觀，鄉(xiāng)風(fēng)和社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民主法制和社會(huì)主義精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，農(nóng)村社會(huì)保障體系比較健全。
   　　二、精心部署，細(xì)化措施快發(fā)展
   （一）規(guī)劃為先，繪就城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、思想超前的農(nóng)村建設(shè)新藍(lán)圖。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，規(guī)劃是龍頭。今年初，我們按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的總體思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地繪制了**鎮(zhèn)“十一五”期間社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要，并制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施。目前，全鎮(zhèn)23個(gè)村也拿出了符合各村實(shí)際的規(guī)劃方案，經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究通過(guò)后正式實(shí)施。
   　　（二）發(fā)展為要，構(gòu)筑特色鮮明、助農(nóng)增收的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新格局。一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平助農(nóng)增收。以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，依托優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大關(guān)廟山米業(yè)、施楊工貿(mào)、永隆米廠、福星油脂、清明湖珍珠養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)1000萬(wàn)元的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打響“九龍仙米”、**西瓜、**白鵝等農(nóng)業(yè)品牌，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。二是大力發(fā)展板塊經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益助農(nóng)增收。著力建設(shè)以“九龍仙米”品牌為主的6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻種植基地、以“雙低油”為主的6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)油料生產(chǎn)基地、以寶通農(nóng)莊為龍頭的6萬(wàn)頭三元雜交豬養(yǎng)殖基地、以清明湖珍珠養(yǎng)殖場(chǎng)為龍頭的3萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)基地、以**白鵝、土雞養(yǎng)殖為龍頭的100萬(wàn)只家禽養(yǎng)殖基地、以袁碼頭崗地開(kāi)發(fā)為主的1萬(wàn)畝綠色林果基地，著力提高優(yōu)勢(shì)板塊農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。三是切實(shí)抓好品種改良，提高種養(yǎng)效益助農(nóng)增收。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)年飼養(yǎng)白鵝1000只以上的戶(hù)達(dá)到20戶(hù)、總飼養(yǎng)量達(dá)到20萬(wàn)只，年飼養(yǎng)土雞、鴨1000只以上的戶(hù)達(dá)到20戶(hù)、總飼養(yǎng)量達(dá)到80萬(wàn)只；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)年出欄1000頭的戶(hù)達(dá)到20戶(hù)、總量達(dá)到8萬(wàn)頭；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻種植，優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)100%；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)品種覆蓋率達(dá)到80%以上。四是加大科技推廣力度，依靠科技進(jìn)步助農(nóng)增收。重點(diǎn)圍繞“一盞燈”、“一口池”、“一張表”、“一根針”的“四個(gè)一”工程，大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)活動(dòng)。力爭(zhēng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶(hù)率達(dá)到90%以上、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)成本降低15%以上、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。大力推廣水稻、棉花、水果、生豬等優(yōu)良品種，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)良種覆蓋率達(dá)到100%；積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效模式技術(shù)，力爭(zhēng)高效模式種養(yǎng)面達(dá)到90%以上，稻鴨共育、稻田養(yǎng)魚(yú)發(fā)展到2000畝，豬沼魚(yú)、豬沼果等生態(tài)高效種養(yǎng)模式發(fā)展到5000畝。逐步構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為農(nóng)民提供更加直接的技術(shù)服務(wù)。到2010年，全鎮(zhèn)發(fā)展3個(gè)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織，培育科技示范戶(hù)1000個(gè)，輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)90%以上農(nóng)戶(hù)。五是搞活二、三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收。堅(jiān)持工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，大力發(fā)展以化纖紡織、機(jī)電建材為主的的特色工業(yè)，建設(shè)好關(guān)廟山化纖紡織工業(yè)園，力爭(zhēng)五年內(nèi)全鎮(zhèn)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到12家，年提供稅收達(dá)到1000萬(wàn)元以上，每年新增就業(yè)崗位500個(gè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音以上。發(fā)展商業(yè)和服務(wù)業(yè)，到2010年，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到700家，就業(yè)人員達(dá)2000人。工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比重達(dá)到40%以上。按照“民辦、民管、民營(yíng)、民受益”的原則，突出農(nóng)民的主體地位，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織，到2010年，組建種養(yǎng)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、中介組織23個(gè)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人800人。六是引導(dǎo)扶持農(nóng)民外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收。到2010年，全鎮(zhèn)外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)到10000人，打工收入達(dá)到1億元。
   �。ㄈ�）和諧為基，打造村容整潔、安定祥和的農(nóng)村居住新環(huán)境。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善農(nóng)村人居環(huán)境。把“村容整潔”作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)村莊整治工作，實(shí)行“五改”，即改路、改水、改廁、改房、改圈，使農(nóng)村居民“走平坦路，喝干凈水，用清潔灶，上衛(wèi)生廁，住整潔房”。積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，使農(nóng)村逐步達(dá)到“六化”標(biāo)準(zhǔn)，即道路硬化，村莊綠化，庭院凈化，環(huán)境美化，生態(tài)優(yōu)化，居住社區(qū)化。力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，全面硬化9條主灌渠、50公里，硬化末級(jí)渠系400公里，做到能灌能排、旱澇保收；硬化通村公路64.2公里，全鎮(zhèn)所有村通水泥公路，鎮(zhèn)級(jí)列養(yǎng)公路100%硬化，逐步形成“田成方、渠成行、水電路三配套”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，農(nóng)戶(hù)分組集并率達(dá)60%以上，改水、改灶、改廁戶(hù)達(dá)到80%以上。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育衛(wèi)生和福利事業(yè)，保障人民群眾身心健康。切實(shí)鞏固“普九”成果，大力推行素質(zhì)教育；加強(qiáng)人口和計(jì)生基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平；加強(qiáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的建設(shè)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面達(dá)到98%；建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施“福星原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音工程”，五保戶(hù)集中供養(yǎng)率達(dá)到98%以上。三是抓排憂(yōu)解難，把幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題與做好群眾思想政治工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真研究解決，從而化民怨、順民氣。四是加強(qiáng)依法治鎮(zhèn)，避免違法行政行為的發(fā)生。五是加強(qiáng)信訪(fǎng)和調(diào)解工作。充分發(fā)揮信訪(fǎng)、人民調(diào)解等職能部門(mén)和農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)、紅白理事在解決矛盾糾紛、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等方面的主導(dǎo)作用，把矛盾解決在基層。六是抓群防群治，確保社會(huì)治安長(zhǎng)治久安。（四）文化為魂，倡導(dǎo)科學(xué)致富、積極向上的農(nóng)村文明新風(fēng)尚。一是把農(nóng)民培養(yǎng)成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新型農(nóng)民。加快實(shí)施“農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)工程”，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)民5000人次，到2010年，全鎮(zhèn)農(nóng)村干部和80%以上的農(nóng)民都掌握2門(mén)以上實(shí)用技術(shù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育，提高農(nóng)民學(xué)法、守法、用法的能力。開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化農(nóng)村“十星級(jí)農(nóng)戶(hù)”評(píng)比活動(dòng)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大群眾發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德、社會(huì)公德、家庭道德，爭(zhēng)創(chuàng)新型農(nóng)民、文明家庭、文明新村、信用戶(hù)、致富能手、好公婆、好媳婦、好妯娌，倡樹(shù)文明新風(fēng)。二是大力發(fā)展鎮(zhèn)村文化設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)所，所有村通有線(xiàn)電視，廣播電視寬帶網(wǎng)綜合覆蓋率達(dá)到95％以上。三是大力發(fā)展農(nóng)村文化科技中心戶(hù)。5年后全鎮(zhèn)培育科技文化中心戶(hù)500戶(hù)，其中**市級(jí)50戶(hù)。四是大力發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化事業(yè)。著力挖掘發(fā)展**楠管、嗩吶、鑼鼓、彩蓮船等傳統(tǒng)農(nóng)村特色文化，每年推出1-2個(gè)農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝精品。
   （五）以人為本，建立高效運(yùn)作、民主公開(kāi)的農(nóng)村組織建設(shè)新機(jī)制。一是加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè)。經(jīng)過(guò)五年努力，使全鎮(zhèn)各村組織活動(dòng)陣地建筑面積均不低于200平方米，達(dá)到“基本場(chǎng)所適用、基本設(shè)施完備、基本制度規(guī)范、基本功能健全”的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把村級(jí)組織陣地建成干部的服務(wù)中心、村民的活動(dòng)中心和群眾的議事中心。二是以深化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)黨委和村黨支部的執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會(huì)能力的建設(shè)。三是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主題，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。四是深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”活動(dòng)，再創(chuàng)全省“五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”，力爭(zhēng)3年內(nèi)60%的村、5年內(nèi)80%的村達(dá)到“五好村黨支部”的要求。五是健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，全面深入開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)民主管理，保障農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；通過(guò)依法民主選舉，保障群眾的民主選舉權(quán)；建立村務(wù)民主議事會(huì)，保障群眾的民主決策權(quán)；制訂并落實(shí)《村民自治章程》，保障群眾的民主管理權(quán)；抓好村務(wù)公開(kāi)，保障群眾的民主監(jiān)督權(quán)。六是健全村“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行支部工作規(guī)范化、村務(wù)工作法制化、民主監(jiān)督程序化。
   　　三、周密組織，狠抓落實(shí)保發(fā)展
   （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍。一是層層成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)委書(shū)記任組長(zhǎng)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作；各村也分別成立了由村書(shū)記任組長(zhǎng)的工作專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)本村新農(nóng)村建設(shè)的組織實(shí)施；選派了5名優(yōu)秀年輕干部到5個(gè)**市級(jí)試點(diǎn)示范村擔(dān)任第一副書(shū)記，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)村共同組建23個(gè)工作隊(duì)，深入千家萬(wàn)戶(hù)，宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義、目標(biāo)要求以及具體措施家喻戶(hù)曉、深入人心。目前，全鎮(zhèn)共拉橫幅21條，辦專(zhuān)欄23個(gè)，印發(fā)宣傳資料1.2萬(wàn)份，舉辦村干部新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班2批次，廣大群眾以主人翁姿態(tài)主動(dòng)、自覺(jué)地投身到新農(nóng)村建設(shè)，從而營(yíng)造了良好的工作氛圍。
   　�。ǘ�）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，密切配合。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，我們根據(jù)不同部門(mén)的職責(zé)，提出了不同的服務(wù)要求，并以文件的形式下發(fā)，并制度了一月督查、一季度一碰頭，半年一總結(jié)、一年一評(píng)比的考核機(jī)制，真正做到部門(mén)聯(lián)動(dòng)，密切配合。村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，按時(shí)完成集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制任務(wù)，組織編制不同類(lèi)型的小康樓通用圖集供農(nóng)民選用；國(guó)土資源管理所嚴(yán)格按照規(guī)劃要求把好土地審批關(guān)；鄉(xiāng)村道路管理站搞好通村公路建設(shè)規(guī)劃，協(xié)助各村搞好村級(jí)道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極向上爭(zhēng)取通村公路建設(shè)計(jì)劃；衛(wèi)生、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)口部門(mén)抓好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設(shè)；電力、電信、文化服務(wù)中心做好中心村及自然村落的通電、通信、通廣播電視工作；民政、扶貧部門(mén)按照新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)要求，加大對(duì)重點(diǎn)村的扶持；工商、科技部門(mén)加大對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度；金融部門(mén)進(jìn)一步完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，優(yōu)化貸款手續(xù)，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入；司法所積極做好法律服務(wù)和法律保障工作；各級(jí)黨組織和群團(tuán)組織要充分發(fā)揮職能作用，組織和動(dòng)員黨員、民兵、青年、婦女積極投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去。
   　�。ㄈ�）整合資源，合力攻堅(jiān)。對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)支農(nóng)資金和項(xiàng)目統(tǒng)籌安排，集中投放，把扶貧開(kāi)發(fā)、以工代賑、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、公路交通等各項(xiàng)支農(nóng)資金相對(duì)集中捆綁使用，整合資源，用于新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)直各部門(mén)、各單位對(duì)口包扶一個(gè)示范村，結(jié)合各自職能，積極向上級(jí)爭(zhēng)取各種資金扶持，投向新農(nóng)村建設(shè)。鎮(zhèn)政府建立“新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目基金”，用于與上級(jí)政策性資金配套，對(duì)按照規(guī)劃改善生產(chǎn)、生活條件的，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的專(zhuān)項(xiàng)扶持。
   （四）以點(diǎn)帶面，典型引路。采取政府“點(diǎn)名”與各村自愿申報(bào)相結(jié)合的方式確定了**、袁碼村為第一批試點(diǎn)村。目前，**、袁碼頭村村莊規(guī)劃已基本完成，組織陣地建設(shè)已全面完工；5個(gè)市級(jí)試點(diǎn)示范村的詳細(xì)發(fā)展規(guī)劃已上報(bào)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審批。通過(guò)抓這些試點(diǎn)示范村的建設(shè)，其它各村也都完了初步規(guī)劃，從而帶動(dòng)了全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的全面展開(kāi)，逐步掀起新農(nóng)村建設(shè)的高潮。
   

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