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縣畜牧局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站綜合配套改革情況匯報(bào)
縣畜牧局關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站綜合配套改革情況匯報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，它涉及到方方面面和每個(gè)人的切身利益，在改革中我們嚴(yán)格按照省市縣委的政策，充分發(fā)揮廣大干部職工的聰明才智和力量，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。1、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站整體轉(zhuǎn)制。按照省市縣有關(guān)文件精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實(shí)行“兩退一改”，即：?jiǎn)挝煌顺鍪聵I(yè)機(jī)構(gòu)序列，人員退出編制管理序列，改以錢(qián)養(yǎng)人為以錢(qián)養(yǎng)事。一是原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的印章于10月15日全部收繳，并上交縣改革辦封存。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的印章統(tǒng)一更換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的印章；二是免去了原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)職務(wù)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)民主推薦，組織認(rèn)可，確定了一名畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任，縣局成立了總服務(wù)中心；三是在11月初將原16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站牌子，更換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的牌子，其原承擔(dān)的行政職能并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”，其它職能轉(zhuǎn)換了經(jīng)營(yíng)方式。
2、扎實(shí)開(kāi)展競(jìng)編競(jìng)崗。一是全面清退臨時(shí)工。非在編人員經(jīng)過(guò)清理，全縣3名臨時(shí)工、非在編人員予以辭退，辦理了解除工作關(guān)系手續(xù)；二是確定競(jìng)編競(jìng)崗資格。我們嚴(yán)格按照省政府辦公廳鄂政辦發(fā)〔2004〕144號(hào)文件和縣委梅發(fā)〔2005〕11號(hào)文件以及縣編委梅編〔2005〕19號(hào)文件精神，結(jié)合畜牧部門(mén)的實(shí)際，確定了原享受財(cái)政供給人員、具有事業(yè)編制和2005年經(jīng)全省考試錄取的正式檢疫員等三種人員才有資格參加競(jìng)編競(jìng)崗；三是嚴(yán)格組織考試考核。對(duì)于符合競(jìng)編競(jìng)崗條件的人員，由市局命題，以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)一考試，內(nèi)容為行政法律法規(guī)，畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)，畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)理論，動(dòng)物防疫檢疫知識(shí)等�？己擞煽h局改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織20人參加測(cè)評(píng)，分別對(duì)每個(gè)人評(píng)定優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職等4個(gè)等次；四是擇優(yōu)錄用，簽訂合同。按照考試考核得分、基礎(chǔ)得分、獎(jiǎng)勵(lì)得分等4項(xiàng)綜合得分，從高分到低分錄取前32名同志為防檢員，在落選人員中擇優(yōu)錄用服務(wù)中心控制數(shù)人員16名，原則上優(yōu)先聘用落選的財(cái)政供給人員和原站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)等人。12月10日所有聘用人員全部簽訂了聘用合同，明確工作崗位，12月15日所有人員已奔赴到新的崗位從事新的工作；五是招聘工作公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作。在招聘防檢員和崗位控制人員的選擇過(guò)程中，始終做到公平、公正、公開(kāi)，做到了參加競(jìng)聘人員公示，考試考核分?jǐn)?shù)公示，基礎(chǔ)得分和獎(jiǎng)勵(lì)得分公示，接受群眾監(jiān)督。
3、切實(shí)搞好養(yǎng)老保險(xiǎn)。全縣應(yīng)參保的在職職工295人，保險(xiǎn)費(fèi)總額為6824549元，其中財(cái)政負(fù)擔(dān)1660069元，單位負(fù)擔(dān)3148400元，個(gè)人負(fù)擔(dān)2016085元，保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌部分的17%由財(cái)政和單位負(fù)擔(dān)，個(gè)人帳戶(hù)部分2879886元，其中財(cái)政負(fù)擔(dān)340191元，單位負(fù)擔(dān)（2%）523615元，個(gè)人負(fù)擔(dān)2016085元。目前，我們已向社會(huì)保險(xiǎn)局繳納個(gè)人帳戶(hù)部分個(gè)人和單位負(fù)擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)10萬(wàn)元，其余部分正在辦理之中。組織兩個(gè)專(zhuān)班對(duì)原獸醫(yī)站資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了全面清理鎖定，經(jīng)過(guò)清理，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站債權(quán)868315元，債務(wù)2748050元，封存了帳目，公布了債權(quán)債務(wù)。
4、落實(shí)全員置換身份。下崗分流人員統(tǒng)一解除了原有的勞動(dòng)人事關(guān)系，由“單位人”變成了“社會(huì)人”，與縣編辦、縣人事局、縣財(cái)政局核銷(xiāo)了編制、人事關(guān)系，原干部身份人員的檔案移交到縣人才交流服務(wù)中心進(jìn)行代管，工人身份人員的檔案移交到勞動(dòng)保障代理機(jī)構(gòu)代管。
5、想方設(shè)法搞好安置。按照縣委、縣政府“劃定時(shí)間、統(tǒng)一算斷，離崗給錢(qián)，續(xù)聘暫掛，聘期不加”的精神，全縣畜牧獸醫(yī)站應(yīng)買(mǎi)斷人員為295人，除去續(xù)聘48人，達(dá)到內(nèi)退年齡的42人，實(shí)際買(mǎi)斷205人。按照財(cái)政供給人員以本人2004年底月平均工資（基本工資+國(guó)家規(guī)定的津補(bǔ)貼）為計(jì)算基數(shù)，非財(cái)政供給人員以595元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，買(mǎi)斷發(fā)給一次性安置費(fèi)3183753元，其中財(cái)政負(fù)擔(dān)67萬(wàn)元，單位負(fù)擔(dān)2513753元。結(jié)合各單位的實(shí)際情況，采取了貨幣安置、資產(chǎn)安置、簽訂協(xié)議、分期付款等多種多樣的方式支付一次性安置費(fèi)。全縣用現(xiàn)金支付安置853129元，用資產(chǎn)抵扣和通過(guò)拍賣(mài)、租賃有效存量資產(chǎn)籌資支付安置費(fèi)546200元，在征得個(gè)人同意，與個(gè)人簽訂協(xié)議，分期付款支付一次性安置費(fèi)1784424元。
6、制訂優(yōu)惠政策，扶持分流人員再就業(yè)。為鼓勵(lì)和支持下崗人員再就業(yè)，我局制訂相關(guān)的激勵(lì)政策，一是自愿申請(qǐng)離崗的原財(cái)政供給人員，除享受?chē)?guó)家負(fù)擔(dān)的一次性安置費(fèi)外，縣局再補(bǔ)貼1萬(wàn)元，享受財(cái)政差額補(bǔ)貼人員縣局再補(bǔ)貼5000元。二是下崗人員在本縣創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，由縣局出面負(fù)責(zé)辦齊辦全所有手續(xù)，如從事畜牧養(yǎng)殖業(yè)，三年內(nèi)免收動(dòng)物防疫證照和監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站綜合配套改革時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，緊密配合，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。雖然我局改革工作達(dá)到了預(yù)期目的，取得了一定的成效，但是與上級(jí)的要求還有一定的差距，我們將在今后的工作中進(jìn)一步鞏固改革的成果，把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，以推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位綜合配套改革圓滿完成任務(wù)。
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