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“送法進萬家，建設(shè)新農(nóng)村”工作總結(jié)匯報
為深入貫徹中央1號文件精神，全面實踐“三個代表”，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極開展為“三農(nóng)服務(wù)”，xx縣司法局從3月1日開始，發(fā)動百名司法干警、法律服務(wù)人員，組成“送法入戶”小組，深入到43個村，近萬戶農(nóng)戶家庭，開展“一人走百戶，送法進萬家”活動。經(jīng)過為期一個月扎實工作，活動達到了預(yù)期的目標(biāo)，取得了顯著成效，農(nóng)民的法律意識大為增強，實現(xiàn)了由尚未涉法—初步涉法—積極學(xué)法的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)大多數(shù)農(nóng)民敢于拿起法律武器維護自身合法權(quán)益，廣大農(nóng)民、村基層干部的法制觀念普遍提高。
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適應(yīng)農(nóng)村特點，貼近農(nóng)民生活，在活動形式上求新。
一是多種宣傳方式交叉使用。我們采取了標(biāo)語、橫幅、墻報、電臺現(xiàn)場直播，家庭法律咨詢、村民代表、村干部座談會、法律講座等多種手段，進行多方面、多角度、多渠道、多層次的廣泛發(fā)動宣傳，讓農(nóng)民眼里看得到、耳里聽得到、腦里想得到。
二是實行“三個結(jié)合”，圍繞一個“送”字，借助一個“談”字，著力一個“引”字。針對農(nóng)村村民居住分散，社會生產(chǎn)、生活活動“各自為陣”、文化素質(zhì)參差不齊的特點，“送法入戶”小組人員按照“便民、近民、利民”的方針登門到戶宣講，一個月下來，他們走遍了43個村、215個自然村，為近萬戶農(nóng)民送去一本“鄉(xiāng)土普法教材”（農(nóng)民學(xué)法一百問），每深入一戶農(nóng)家，與農(nóng)民朋友坐下來談心交心，以問卷調(diào)查方式，了解和掌握當(dāng)前農(nóng)民增收創(chuàng)效需要哪些方面的法律知識；過去、現(xiàn)在有無涉法問題，如何解決；對農(nóng)村弱勢群體，需要哪些方面的法律援助；對目前法制建設(shè)和“四五”普法教育方面有何想法和建議。在一問一答中，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)了與農(nóng)民經(jīng)濟生活相關(guān)的法律知識：第一，涉及農(nóng)民費用管理條例、治安管理處罰條例、農(nóng)村土地承包法等；第二，涉及正常生活的婚姻法、繼承法、教育法、人口與計劃生育法、傳染病防治法等；第三，涉及農(nóng)民之間交流的民法通則、民訴法等。通過與農(nóng)民朋友零距離的調(diào)查走訪、交流，搭準(zhǔn)了農(nóng)村干部群眾需求的脈搏，找到了普法與經(jīng)濟發(fā)展的切入點，有效地解決了農(nóng)村普法“空對空”、農(nóng)民不想學(xué)、用不上、效果差的問題，使“四五”普法工作更具生命力。
隨著活動的廣泛深入，廣大農(nóng)民法律素質(zhì)、民主與法律意識明顯增強，我縣農(nóng)村涌現(xiàn)出爺孫同學(xué)、母子互教，夫妻競學(xué)的喜人局面，從而有力地推動了農(nóng)村民主與法治建設(shè)，其意義遠遠超過了活動本身。
1、黨委政府與農(nóng)民群眾的心貼近了。以往，農(nóng)村基層干部對農(nóng)民搞“法律政策封鎖”，怕農(nóng)民懂法，特別是對一些涉及農(nóng)民切身利益（如減負、稅費）的政策法律，加緊了黨群、干群之間的關(guān)系。我縣通過送法下鄉(xiāng)活動，把涉及農(nóng)村方方面面的法律政策親手送到農(nóng)民手中，又不收一分錢，還登門到戶宣講，使農(nóng)村干部知法、懂法、依法辦事，使農(nóng)民消除了以往的不滿甚至對立情緒，無形中拉近了黨委政府與農(nóng)民群眾的距離。
2、深化了農(nóng)村普法依法治理。送法下鄉(xiāng)活動的開展，廣大農(nóng)民的法制觀念進一步增強，為深化農(nóng)村依法治理奠定了基礎(chǔ)。以前，各村均制定了“村規(guī)民約”、《村民自治章程》，村民議事只講個“理”。自活動開展以來，農(nóng)民對照法律讀本進行修改、完善，現(xiàn)在村民議事先要看看是否合法。東屏鎮(zhèn)搞臥龍水庫開發(fā)，涉及征地拆遷農(nóng)戶300多戶，該村農(nóng)民通過學(xué)習(xí)《土地法》，能夠按照法律程序，與鎮(zhèn)政府辦理了拆遷補償公證協(xié)議，并根據(jù)《土地法》有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了征地拆遷補償費，在整個拆遷過程中未發(fā)生一起重大矛盾和糾紛。
3、提高了廣大農(nóng)民的依法維權(quán)意識。通過“送法入戶”活動，使廣大農(nóng)民進一步增強了用法律來維護自己合法權(quán)益的意識。石湫鎮(zhèn)明覺村村民張某與薛某因相鄰權(quán)發(fā)生糾紛，張某將薛某一家三口打傷，要求張某賠償，張某不同意，薛某準(zhǔn)備召集家族人員幾十人采取報復(fù)行動，向張某討回公道。在“送法進農(nóng)戶”活動中，通過宣傳教育，使薛某知法、懂法，并打消了這一念頭，要通過法律途徑來解決這一糾紛。
4、增強了基層干部民主管理、民主決策、依法辦事的能力，進一步促進了村務(wù)公開和財務(wù)公開。村里遇到重大的事情，都要召開村民代表大會進行討論，充分征求群眾的意見，做到了公開公平公正。
5、有效維護了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展，把法律交給農(nóng)民，農(nóng)民掌握了法律，將之變成生產(chǎn)力，使其成為新的經(jīng)濟增長點，變?yōu)榫S護社會政治穩(wěn)定的)強大武器�！耙蝗俗甙賾�，送法進萬家”活動共為全縣近萬戶農(nóng)民送去了法律讀本，開展了10多場法制講座，采用了以案釋法方式向村民講解了有關(guān)土地承包、婚姻家庭、財產(chǎn)權(quán)利等方面的法制案例，村民們深受啟發(fā)，自我約束，自我管理能力不斷提高�，F(xiàn)在，農(nóng)村中賭博、打架斗毆等違法現(xiàn)象大幅度減少，遵紀(jì)守法“文明戶、光榮戶”在提升，涌現(xiàn)出各種經(jīng)濟類型的專業(yè)戶、重點戶等一大批新型農(nóng)民。
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經(jīng)過一個多月的“一人走百戶，送法進萬家”活動，農(nóng)民的法制觀念、法律意識明顯提高，但也暴露出農(nóng)村普法存在的難點：1、一些農(nóng)民自身的思想惰性、事事求穩(wěn)不求革新，寧愿吃虧只求平安的處世態(tài)度，2、一些基層執(zhí)法者素質(zhì)不高，執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)現(xiàn)象突出，對農(nóng)民理解法律精神和內(nèi)容形成錯誤引導(dǎo)，使農(nóng)民對法律功能和法律價值形成錯誤評價。從而導(dǎo)致農(nóng)民法制觀念淡薄，違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
社會主義市場經(jīng)濟體制下的新農(nóng)村，農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟更需要法律作保障，農(nóng)民呼喚法律進農(nóng)家。當(dāng)前有必要把“一人走百戶，送法進萬家”活動向我縣各鎮(zhèn)、村、各部門全面推行，趁熱打鐵，鞏固前階段取得的成效，整合全縣司法、行政、執(zhí)法等部門的力量，形成覆蓋全縣農(nóng)村的普法活動網(wǎng)絡(luò)，并結(jié)合我縣農(nóng)村工作、生活實際，建立健全工作機制，為該項活動有序進行和順利開展提高保障能力。
一、建立領(lǐng)導(dǎo)機制�！耙蝗俗甙賾�，送法進萬家”活動是我縣一項社會性系統(tǒng)過程，必須按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、全社會參與的運作機制開展工作，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、制定措施、精心組織、嚴格檢查，依法積極推行。
二、建立目標(biāo)責(zé)任制。有了目標(biāo)才有了工作方向，“送法下鄉(xiāng)”活動的全面推行要取得實實在在的效益必須建立科學(xué)的目標(biāo)體系，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書的各項指標(biāo)要科學(xué)量化，明確考核辦法，將考核結(jié)果與單位、個人的經(jīng)濟利益、政治榮譽掛鉤。
三、建立監(jiān)督檢查機制。充分發(fā)揮人大、法制局、普法機構(gòu)的作用，搞好規(guī)劃，擬定措施，建立檢查、考評制度。由人大、法制局、司法局牽頭組織檢查，定期或不定期對各村、各單位的送法入戶工作進行檢查或抽查。科學(xué)地評價活動開展的實際效果，不斷研究和改進工作方法。
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