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市司法局建設(shè)和諧社會重點(diǎn)工程
(一)認(rèn)真開展法制宣傳教育,全面總結(jié)“四五”普法工作成效,推進(jìn)普法依法治理進(jìn)程。在今年扎扎實(shí)實(shí)做好“四五”普法工作總結(jié)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,研究制定出今后的普法與依法治理規(guī)劃,利用法制宣傳教育開展20周年的有利時機(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究規(guī)律,探索持久開展普法工作的有效途徑。繼續(xù)以公職人員學(xué)法用法為重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度,提高依法行政水平,增強(qiáng)全民法律意識。以憲法為核心,大力加強(qiáng)與中心工作緊密相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,擴(kuò)大法制宣傳教育的社會影響。進(jìn)一步完善并認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)法、法制講座、法律培訓(xùn)等學(xué)法用法制度,積極組織參加全省地(廳)級領(lǐng)導(dǎo)干部普法考試。認(rèn)真貫徹省上《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的實(shí)施意見》,積極探索形式多樣的教育方法,加強(qiáng)青少年學(xué)生的法制教育。
認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治市工作意見》和《金昌市依法治理工作基本標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)新形勢下推進(jìn)依法治市工作的研究和探索,不斷開拓工作新思路。認(rèn)真履行好依法治市(縣、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促的職能,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。深入開展“法律下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)”活動,要擴(kuò)大“民主法治示范村”創(chuàng)建范圍,今年縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級“民主法治示范村”要達(dá)到60%以上。要繼續(xù)開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部法制政策集中輪訓(xùn)工作,不斷提高農(nóng)村基層干部依法辦事的能力。以深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動為重點(diǎn),全面落實(shí)“四個一”要求,努力提高社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力,推進(jìn)社區(qū)依法治理。
(二)以司法所建設(shè)為重點(diǎn),不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,確;鶎由鐣(wěn)定。
以司法所建設(shè)為重點(diǎn),以加強(qiáng)新時期新形勢下的人民調(diào)解和安置幫教工作為著力點(diǎn),把自覺履行職能、預(yù)防化解矛盾糾紛,置于構(gòu)建和諧金昌的總體要求中更好地開展工作,全力促進(jìn)基層社會穩(wěn)定。
1、加快司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動司法所規(guī)范化進(jìn)程。緊緊抓住國家安排國債專項(xiàng)資金解決中西部地區(qū)司法所辦公用房建設(shè)的大好機(jī)遇,大力推進(jìn)司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。使我市司法所辦公用房建設(shè)有重大突破,并在司法所人員待遇、辦公設(shè)施、交通及通訊工具等方面得到全面加強(qiáng)。主動爭取黨委和政府的支持,積極做好司法所的收編工作,盡可能全部收編,將基層司法所作為縣(區(qū))司法局的派出機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。
2、充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。一是繼續(xù)開展民間糾紛排查和專項(xiàng)治理,以防激化為重點(diǎn),積極參與處置群體性上訪事件,努力把各類矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。力爭調(diào)解率達(dá)到100%,調(diào)解成功率達(dá)到98%以上;二是要加強(qiáng)人民調(diào)解員的教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高調(diào)解人員的法律政策水平、文化水平和依法調(diào)解的技能,提升化解社會矛盾的能力。三是要積極在全市各大型集貿(mào)市場、商品集散地建立區(qū)域性人民調(diào)解組織,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,組建率達(dá)到100%。并做好已建調(diào)委會的規(guī)范化管理和督促工作。四是加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),不斷增強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍整體素質(zhì),探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作激勵機(jī)制,進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
3、切實(shí)采取行之有效的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上關(guān)于刑釋解教人員安置幫教的有關(guān)精神,結(jié)合全市政法綜治禁毒工作會議提出的要求,研究提出安置刑釋解教人員的具體辦法,采取行之有效的措施,為刑釋解教人員回歸社會后重新就業(yè)創(chuàng)造條件,使他們成為對社會有用的人。與有關(guān)部門加強(qiáng)合作,發(fā)揮聯(lián)合幫教功能,拓寬安置領(lǐng)域,積極探索新時期安置幫教工作的新方法。繼續(xù)做好刑釋解教人員的銜接,對重點(diǎn)人員一定要納入幫教工作視線,層層落實(shí),重點(diǎn)幫教,做到不失控,不漏管,使銜接工作真正落到實(shí)處。除“三假”人員外,力爭刑釋解教人員銜接率、幫教率均達(dá)到100%。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)公證、律師及法律援助工作,為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
律師工作要服從、服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場秩序。按照省上要求,今年?duì)幦≡谡畽C(jī)關(guān)和大中型企業(yè)開展公職、公司律師試點(diǎn)工作。引導(dǎo)律師積極為各類市場主體參與經(jīng)濟(jì)活動提供法律服務(wù),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,協(xié)助政府及有關(guān)部門處理好信訪案件,做好群眾工作。對代理的群體性糾紛案件要自覺接受司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。要堅(jiān)持走管理規(guī)范化道路,深化自律機(jī)制,不斷促進(jìn)律師隊(duì)伍的健康發(fā)展。要在認(rèn)真總結(jié)律師隊(duì)伍集中教育整頓階段性成果的基礎(chǔ)上,開展“合伙所規(guī)范建設(shè)年”活動,加強(qiáng)律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,加大違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的查處力度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。繼續(xù)強(qiáng)化對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,凈化法律服務(wù)市場。結(jié)合基層法律服務(wù)所及法律工作者年檢注冊工作,開展執(zhí)業(yè)檢查,協(xié)調(diào)好各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的關(guān)系,基層法律服務(wù)工作者要立足基層,面向農(nóng)村、社區(qū)提供好法律服務(wù)。要充分發(fā)揮律師事務(wù)所黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員律師的先鋒模范作用,影響和帶動廣大律師講信念、講責(zé)任、講誠信、講奉獻(xiàn)。
積極拓展公證業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加大公證宣傳力度,將公證服務(wù)延伸到我市招商引資企業(yè)、金融、房地產(chǎn)、交通、信息、科技、人才等領(lǐng)域,做好以國有企業(yè)改革公證為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)類公證業(yè)務(wù),提高公證質(zhì)量,加強(qiáng)內(nèi)部管理,構(gòu)建誠信公證,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高效的法律服務(wù),為建設(shè)“誠信金昌”做出積極的努力。
深入貫徹《法律援助條例》,全面提升法律援助工作的整體水平,要在加強(qiáng)規(guī)范和提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,推動法律援助工作向法制化、規(guī)范化方向發(fā)展,切實(shí)維護(hù)社會弱勢群體的合法利益。要繼續(xù)抓好“148”法律咨詢,確保運(yùn)行正常,服務(wù)到位。
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