關于加強基層黨組織建設情況的報告

    省XX廳：
   按照省廳黨委關于進一步加強黨的基層組織建設的有關要求，我單位黨委緊緊圍繞提高黨的執(zhí)政能力，樹立和落實科學發(fā)展觀，高揚“樹正氣、講團結、求發(fā)展”的主旋律，結合我單位黨建工作實際和黨員隊伍現(xiàn)狀，以“提高黨員素質(zhì)，加強基層組織”為目標，以“強化立黨為公、執(zhí)政為民意識”為重點，以“夯實基礎、強化管理、教育引導”為手段，狠抓基層黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)，有效提高了基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。為實現(xiàn)XX事業(yè)的健康、快速發(fā)展，全面構建和諧社會目標提供了堅強的政治保證和組織保證�，F(xiàn)將具體情況報告如下：
   一、夯實基礎，大力加強支部建設
   基層黨支部是黨的各項方針政策的具體組織者、推動者、落實者，因此，我黨委高度重視基層黨建工作，并通過選好配強“一把手”，完善制度建設、開展主題活動等措施，進一步提高黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是我單位已于XXXX年，根據(jù)工作需要，將最初的X個支部調(diào)整為XX個支部。同時，為著力抓好基層支部建設，我黨委深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省廳《直屬機關科級領導干部競爭上崗實施辦法（試行）》，通過嚴格的筆試、演講、答辯、考核，使一批德才兼?zhèn)�、群眾滿意、政治堅定、責任心強、理論水平較高的黨員民警走上了中層領導崗位并兼任基層黨支部書記，從而進一步加強了基層黨支部的領導，促進了基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。二是按照省廳黨委的要求，我黨委在深入調(diào)研、征求意見、整理歸納、總結提煉的基礎上，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關規(guī)定，以我單位現(xiàn)行的X大類計XXX項規(guī)章制度為依托，建立和完善了包括黨員學習機制、管理監(jiān)督機制、民主參與機制、激勵懲處機制、黨員發(fā)展機制、聯(lián)系群眾機制等6項科學、系統(tǒng)、有效的保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制，為實現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化、制度化、長期化提供了可靠的保障。三是我黨委強調(diào)黨員干部必須加強學習，打牢理論功底，并適時提出了“樹立四種理念”（一要樹立學習就是工作的理念；二要樹立學習就是責任的理念；三要樹立學習就是創(chuàng)新的理念；四要樹立學習就是品位的理念）的觀點，促使黨支部書記不斷加強理論學習，提高領導水平。工作中，各黨支部書記能夠堅持學習制度，帶頭認真做好讀書筆記，帶頭深刻撰寫心得體會，帶頭開展學習討論和交流。通過學習，每個支部負責同志都較為系統(tǒng)地掌握了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理論精髓，個人的理論水平和道德修養(yǎng)進一步得到了增強。四是在先進性教育活動中，各支部逐步健全組織生活會制度，不斷豐富組織生活會內(nèi)容，改進組織生活會方式，使組織生活會做到會議議題明確，會議程序規(guī)范，會議質(zhì)量提高。這一制度的完善，進一步促進了民主集中制作用的發(fā)揮和批評與自我批評作風的形成。不僅讓全體黨員受到了深刻的黨性鍛煉，還擴大了黨員領導干部和普通黨員之間的交流，加深了感情、促進了團結，從而增強了基層黨支部的凝聚力、向心力。五是各支部結合自身實際，有針對性地開展了形式多樣的黨員主題實踐活動，如在先進性教育活動中，有的支部開展了“一名黨員做一件好事”活動，有的支部開展了“一名黨員包一面旗幟”等活動，這些活動的開展，一方面使全所黨員“以自己的實際行動實踐全心全意為人民服務”的思想更加牢固，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得更加明顯；另一方面，也受到了群眾的好評和認可，極大提高了黨組織在普通民警職工心目中的影響，吸引了廣大青年民警職工積極靠近黨組織。據(jù)統(tǒng)計，先進性教育活動開展以來，全所共有X名民警向黨組織遞交了“入黨申請書”，　X名同志光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。從而，為黨組織注入了新的活力，進一步推進了基層黨建工作。
   二、強化管理，大力促進作風轉變
   我黨委和各支部通過進一步強化對黨員的日常管理考核，合理運用激勵機制，對每名黨員履行崗位職責和發(fā)揮作用的情況進行評議，促使每名黨員做到自重、自省、自警、自勵，并不斷改進工作作風。
   （一）加大管理監(jiān)督力度，嚴格日�？己�。一是開展民主評議黨員制度，根據(jù)黨章和保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求以及具體標準，我黨委結合我所實際，制定了具體評議標準和評議辦法，定期組織群眾對黨員進行評議，促使黨員發(fā)揚成績，修正錯誤，提高素質(zhì)。二是落實黨員目標管理制度，實行黨委委員聯(lián)系支部、支部聯(lián)系黨員的做法，使每個黨員經(jīng)常置于黨組織的教育管理之中，做到了及時了解黨員的思想、工作、作風情況，并有針對性地做好教育工作。三是嚴格黨內(nèi)監(jiān)督，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中共XX委員會關于實行黨風廉政建設責任制規(guī)定的實施細則》為依據(jù)，狠抓責任考核和責任追究，把每個黨員干部置于各級黨組織的監(jiān)督之下，確保廣大黨員能夠嚴格、公正、文明執(zhí)法。四是構建監(jiān)督網(wǎng)絡，通過聘請社會行風監(jiān)督員、設立公開監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱等形式，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、上級監(jiān)督和下級監(jiān)督有機結合起來，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督效能。既為保持黨員先進性提供了有力的保證；又促使廣大黨員能夠廣泛聽取社會各界的意見和建議，從而不斷改進工作方式，提高工作質(zhì)量。五是對那些履行黨員義務不夠、不具備黨員條件的黨員，所黨委和各支部采取各種措施，及時掌握有關情況，并按照中央先進性教育活動領導小組的有關落實幫教工作的通知精神，逐一研究和落實幫教措施，促使他們盡快轉化為合格黨員。
   （二）合理運用激勵機制，強化人文懷。一是實行黨員掛牌上崗，上崗證標明“共產(chǎn)黨員”身份及姓名，職務，以此來不斷增強黨員的榮譽感、自豪感和歸屬感，促進黨員先鋒模范作用地發(fā)揮。二是堅持談心制度，通過開展“三必談”（調(diào)到新的崗位時必談，做出成績受到表揚獎勵時必談，受到挫折思想波動時必談）、“三深入”（深入一線談話，深入分析掌握基層黨員思想動態(tài)，深入解決他們的思想問題）活動，幫助基層黨員正確對待工作中的酸甜苦辣，及時化解他們的思想情緒和各種矛盾。三是通過定期召開專門會議，征求基層黨員的意見，千方百計為基層黨員解決各種福利和生活工作中的困難，如子女入托、入學問題，戶口問題等等。通過大力為基層黨員排憂解難，拉近了黨員領導干部與普通黨員之間的距離，極大調(diào)動了全所黨員的工作積極性。四是充分尊重黨員的各項民主權利，充分發(fā)揮廣大黨員在基層黨建中民主參與、民主監(jiān)督、民主管理的作用。通過黨務公開，確保黨員對上級制定出臺的政策規(guī)定有知情權，對重大問題的決定有建議權，對基層部門的管理有參與權。對領導干部履行職責、遵規(guī)守法、廉潔自律有監(jiān)督權，對領導工作失誤和不正之風有批評權。五是堅持賞罰分明，在強調(diào)黨員講奉獻精神、不能事事都要求回報同時，堅持講責任、講賞罰，并以黨員先進性具體要求為參照標準，在開展黨員評議的基礎上，每年開展優(yōu)秀黨員評比活動，對在工作、學習方面取得突出成績的黨員，既給予精神上的支持又給予物質(zhì)上的獎勵，改變了能干不能干、干多干少、干好干壞一個樣的狀況，促使越來越多的黨員積極向上、努力工作。
   通過管理監(jiān)督機制和激勵機制的結合運用，有效增強了每個黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、履行黨員義務、行使黨員權利的自覺性和主動性，極大改進了黨員的工作作風，思想作風、紀律作風，促進了基層黨建工作的健康發(fā)展。
   三、教育引導，大力提高黨員素質(zhì)
   長期以來，我黨委和各支部采取個別教育和集中教育、正面教育和警示教育、課堂教育和社會實踐教育相結合的多種形式，不斷加強對黨員的教育引導，極大提高了黨員隊伍的整體素質(zhì)。一是在入黨積極分子的培養(yǎng)過程中，堅持在實行“培養(yǎng)教育責任制”和“考察審議責任制”的基礎上，按照“統(tǒng)一標準、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的原則，充分利用黨刊、黨報、廣播、電視和進黨校、上黨課等方式，對入黨積極分子進行黨史教育和馬克思主義理論的灌輸；吸收入黨積極分子參加黨組織的有關活動，如發(fā)展黨員大會，新黨員宣誓大會等，使他們從中受到教育和熏陶，了解和熟悉黨內(nèi)生活，培養(yǎng)組織觀念，體會黨員的權利和義務，增強政治責任感，端正入黨動機，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀。二是我黨委和各支部把加強黨員民警職工的政治學習，用正確的理論武裝黨員民警職工的思想放在教育工作的首位。特別是在“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動和“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”活動中，組織黨員民警職工深入、反復地學習“三個代表”重要思想，把黨員民警職工的工作性質(zhì)、目標、任務與實踐“三個代表”有機結合，使“三個代表”理論在他們的頭腦中不再空洞，從而增強了作為黨員的政治責任感和政治鑒別力。三是通過舉辦所內(nèi)講座、大討論、觀看李真、成克杰案件錄像等方式不斷對廣大黨員進行思想政治教育、黨風廉政教育、反腐警示教育，進一步提高了廣大黨員的政策理論水平，使廣大黨員樹立了“進入管教線，就要講奉獻”的思想意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀；使黨員隊伍的思想政治水平不斷提高，敬業(yè)意識不斷增強。四是通過開展“規(guī)范警容風紀，提高黨員素質(zhì)”活動，“體驗部隊一日生活”活動，“重溫入黨誓詞，緬懷革命先烈”活動，“理論引路、典型育人”活動，“重溫紅色經(jīng)典，激勵昂揚斗志”活動，“觀改革成就、贊黨的政策”等主題黨課和社會實踐活動使廣大黨員能夠堅持理論聯(lián)系實際，學用結合，自覺地把自己的人生目標、價值、意義與從事的戒毒勞教事業(yè)緊密結合起來，從而牢固樹立了宗旨意識、群眾觀點，培養(yǎng)了帶頭干活、干事和始終保持旺盛的革命意志和堅韌的革命品格的精神，達到了共同進步、共同提高的目的。五是通過建立“黨員示范點”和“黨員示范崗”等責任制，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺、創(chuàng)造條件，幾年來，我單位涌現(xiàn)出了一批勤政務實、愛崗敬業(yè)、勇于拼搏、無私奉獻的優(yōu)秀黨員。計有X名黨員受到了各級部門的表彰、獎勵。他們中，有的以身作則、嚴于律己，帶頭執(zhí)行黨的紀律，自黨接受黨和群眾的監(jiān)督，成為了廉潔奉公的表率；有的在本職崗位上埋頭苦干，奮發(fā)進取，以嚴格的工作標準和扎實有效的工作業(yè)績?yōu)榻涠緞诮坦ぷ髯龀隽送怀鲐暙I，成為了建功立業(yè)的楷模；有的認真學習黨的路線方針政策，刻苦鉆研現(xiàn)代化科學技術和市場經(jīng)濟理論，不斷提高理論與實踐相結合的能力、自覺改造世界觀的能力，成為了勤奮學習的榜樣，切實發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范模范作用。六是積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)�！被顒�，通過大力培養(yǎng)、樹立、宣傳本單位黨員中的這些先進事跡和先進典型，不斷用黨員隊伍中的模范、優(yōu)秀標兵來激勵黨員群體。在這一過程中，我們組織廣大黨員對照優(yōu)秀黨員的先進事跡，認真撰寫心得體會，虛心查找自身不足，明確今后努力方向，使其做到了學有榜樣，趕有目標，達到了用身邊事教育身邊人，用身邊人推動身邊事的目的，在全單位營造了健康向上的工作氛圍。
   四、存在不足
   雖然我單位的基層黨建工作取得了一定成績，但是，與省廳黨委的要求相比，還有一些不足，存在著一些應該注意的問題。一是個別黨員學習的主動性、自覺性還不夠強，特別是用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，堅持理論聯(lián)系實際的學風，在真學、真懂、真信、真用上下功夫不夠，有待于進一步深化學習，不斷提高理論水平；二是在一些支部組織的生活會上，開展積極健康的思想斗爭還是不夠，黨員之間開展批評與自我批評方面，存在著個別黨員不敢大膽開展批評，相互批評輕描淡寫，針對性不強的現(xiàn)象，有待于進一步加強引導，提高生活會質(zhì)量；三是對本單位各個崗位涌現(xiàn)出來的先進事跡和先進典型挖掘不深，宣傳力度不夠，在一定程度上影響了一些黨員的工作積極性，還有待于進一步深入基層了解情況，擴大宣傳，弘揚先進。
   總之，通過全單位各級黨組織和廣大黨員的共同努力，我單位的基層黨建工作取得了較好的成績。今后，我們將在省廳黨委的正確領導下，進一步抓好黨員隊伍建設，進一步抓好黨風廉政建設，進一步抓好機關作風建設，做到不斷研究新情況，分析新問題，探索新舉措，取得新成效，為全面推動XX工作，構建“和諧社會”做出更大貢獻。
   　　　　　　　　　　　
   　二00五年X月X日
   

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