參與社會治安綜合治理工作情況匯報

   
   參與社會治安綜合治理工作情況匯報
   二OO三年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我們市人事局以“三個代表”重要思想為指導，以十六大精神為指針，以維護穩(wěn)定為主線，以首問責任制為龍頭，以排查調(diào)處矛盾糾紛為載體，主動排查化解矛盾糾紛，積極解決群眾反映強烈的熱點難點問題，為維護全市的社會穩(wěn)定，促進全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。
   一、認真落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制
   領(lǐng)導責任制是綜治工作的龍頭，為了搞好這項工作，我們繼續(xù)堅持簽訂目標管理責任書。全市綜治工作會議和后，我局召開黨組會，科長及局屬各單位負責人會議，迅速安排部署，認真落實目標責任制，局長與分管局長、局屬單位負責人簽訂責任書，分管局長與各科(室)簽訂責任書，使責任真正落實到了人頭。同時，積極開展了人事部門參與綜治的宣傳工作，共向社會散發(fā)《組織人事部門要落實好綜治先進個人的待遇》、《組織人事部門抓好社會治安綜合治理工作職責》、《綜治部門參與組織人事部門管理干部的制度》等宣傳單2000多份。
   二、認真貫徹落實中央五部委《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制的若干規(guī)定》，發(fā)揮人事部門在綜治工作中的職能作用
   人事部門是社會治安綜合治理五個領(lǐng)導部門之一，人事部門承擔政府系統(tǒng)干部任免、考核、獎懲、工資晉升等職能，為了有效發(fā)揮人事部門在社會治安綜合治理工作中的職能作用，我們按照市綜治委有關(guān)文件要求，以文件形式印發(fā)了人事局參與社會治安綜合治理工作實施意見，制定了在獎懲、任免、工資晉升等項工作中實行綜合治理一票否決制的具體操作辦法，對抓綜治工作不力，綜治年度考核不達標或年內(nèi)被一票否決的單位及領(lǐng)導取消其年內(nèi)集體評先獎勵資格，在治安狀況未好轉(zhuǎn)前取消其主要領(lǐng)導的晉級資格。對一般干部，我們按照責任到人的原則，把獎勵、任免、工資晉升人員名單全部報綜治委審查，對出現(xiàn)綜治方面問題的直接責任人，在獎勵、晉職、調(diào)資等方面，該取消的取消，該降級的降級，積極維護綜治委的一票否決權(quán)。
   三、維護社會穩(wěn)定，做到執(zhí)行政策到位
   進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)定是前提。為此，我們始終把搞好人事系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作提高到維護社會政治穩(wěn)定的高度來抓。特別注意公開辦事制度、行政執(zhí)法責任制、來信來訪方面的落實工作，盡可能將人事工作中的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。在落實公開辦事制度方面，市縣兩級人事部門都聘請了人事工作監(jiān)督員，對各項人事工作辦事程序、辦事紀律的執(zhí)行情況及工作人員廉潔情況、服務質(zhì)量進行監(jiān)督，通過各種形式將各項人事“熱點”工作的辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律、辦事結(jié)果等及時向社會公開，便于群眾知情，自覺接受監(jiān)督，有效抑制了“暗箱”操作引起的不安定因素。在推行行政執(zhí)法責任制方面，我們成立了領(lǐng)導組，制定了《人事行政執(zhí)法責任制實施辦法》及《人事行政執(zhí)法過錯追償制度》，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責、執(zhí)法要求、執(zhí)法過錯追償?shù)软梼?nèi)容，增強了全局同志依法行政意識。在搞好來信來訪工作方面，我們嚴格執(zhí)行各項人事政策，有效防止了上訪告狀現(xiàn)象。軍隊轉(zhuǎn)業(yè)安置工作從保持軍隊穩(wěn)定，維護安定團結(jié)大局出發(fā)，按照指令性安置與雙向選擇相結(jié)合，宏觀控制編制與微觀對口安置相結(jié)合，認真落實專項指標的原則，基本上做到了部隊、單位、個人三滿意。
   四、做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作
   2001年6月以來，全國部分省、市和我省部分地(市)的部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部陸續(xù)赴京、赴省聚集上訪，并聯(lián)絡我市部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部參與上訪。2003年，我們繼續(xù)按照省、市的組織部署，加大防范和教育力度，并組織力量對全市1101名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部進行登記摸底，在市公安局和安全局的大力配合下，我們實行晝夜輪流值班，對重點人進行重點防范，從而有效地防止了多次上訪事件的發(fā)生。同時，在財政部門的大力協(xié)助下，撥出�？�189萬元，對拖欠部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的工資進行了補發(fā)，及時地消除了不穩(wěn)定因素。在部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部多次赴京、赴省聚集上訪的人員中，我市始終無一人參與。為此，省委、省政府和市委、市政府多次對我們的工作給予表揚。
   五、下一步社會治安綜合治理工作初步打算
   下一步，我們要在綜合治理工作中，繼續(xù)完善人事部門參與社會治安綜合治理的辦法，發(fā)揮人事部門在考核、晉級、任免等項工作中的職能作用，主動請綜治委的領(lǐng)導在這些工作中進行把關(guān)，嚴格執(zhí)行一票否決制度。同時在各項人事工作中，執(zhí)行好各項人事政策，搞好人事部門自身建設(shè)，處理好各項來信來訪工作，著力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定工作，杜絕因人事工作的偏差而導致不安定的現(xiàn)象發(fā)生，維護好我市安定團結(jié)的局面，為我市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。