參與社會治安綜合治理工作情況匯報

   
   參與社會治安綜合治理工作情況匯報
   二OO三年，在市委、市政府的正確領導下，我們市人事局以“三個代表”重要思想為指導，以十六大精神為指針，以維護穩(wěn)定為主線，以首問責任制為龍頭，以排查調處矛盾糾紛為載體，主動排查化解矛盾糾紛，積極解決群眾反映強烈的熱點難點問題，為維護全市的社會穩(wěn)定，促進全市經濟發(fā)展做出了突出貢獻。
   一、認真落實社會治安綜合治理領導責任制
   領導責任制是綜治工作的龍頭，為了搞好這項工作，我們繼續(xù)堅持簽訂目標管理責任書。全市綜治工作會議和后，我局召開黨組會，科長及局屬各單位負責人會議，迅速安排部署，認真落實目標責任制，局長與分管局長、局屬單位負責人簽訂責任書，分管局長與各科(室)簽訂責任書，使責任真正落實到了人頭。同時，積極開展了人事部門參與綜治的宣傳工作，共向社會散發(fā)《組織人事部門要落實好綜治先進個人的待遇》、《組織人事部門抓好社會治安綜合治理工作職責》、《綜治部門參與組織人事部門管理干部的制度》等宣傳單2000多份。
   二、認真貫徹落實中央五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規(guī)定》，發(fā)揮人事部門在綜治工作中的職能作用
   人事部門是社會治安綜合治理五個領導部門之一，人事部門承擔政府系統(tǒng)干部任免、考核、獎懲、工資晉升等職能，為了有效發(fā)揮人事部門在社會治安綜合治理工作中的職能作用，我們按照市綜治委有關文件要求，以文件形式印發(fā)了人事局參與社會治安綜合治理工作實施意見，制定了在獎懲、任免、工資晉升等項工作中實行綜合治理一票否決制的具體操作辦法，對抓綜治工作不力，綜治年度考核不達標或年內被一票否決的單位及領導取消其年內集體評先獎勵資格，在治安狀況未好轉前取消其主要領導的晉級資格。對一般干部，我們按照責任到人的原則，把獎勵、任免、工資晉升人員名單全部報綜治委審查，對出現綜治方面問題的直接責任人，在獎勵、晉職、調資等方面，該取消的取消，該降級的降級，積極維護綜治委的一票否決權。
   三、維護社會穩(wěn)定，做到執(zhí)行政策到位
   進行經濟結構調整，實現全市經濟發(fā)展，穩(wěn)定是前提。為此，我們始終把搞好人事系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作提高到維護社會政治穩(wěn)定的高度來抓。特別注意公開辦事制度、行政執(zhí)法責任制、來信來訪方面的落實工作，盡可能將人事工作中的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。在落實公開辦事制度方面，市縣兩級人事部門都聘請了人事工作監(jiān)督員，對各項人事工作辦事程序、辦事紀律的執(zhí)行情況及工作人員廉潔情況、服務質量進行監(jiān)督，通過各種形式將各項人事“熱點”工作的辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事紀律、辦事結果等及時向社會公開，便于群眾知情，自覺接受監(jiān)督，有效抑制了“暗箱”操作引起的不安定因素。在推行行政執(zhí)法責任制方面，我們成立了領導組，制定了《人事行政執(zhí)法責任制實施辦法》及《人事行政執(zhí)法過錯追償制度》，明確執(zhí)法依據、執(zhí)法職責、執(zhí)法要求、執(zhí)法過錯追償等項內容，增強了全局同志依法行政意識。在搞好來信來訪工作方面，我們嚴格執(zhí)行各項人事政策，有效防止了上訪告狀現象。軍隊轉業(yè)安置工作從保持軍隊穩(wěn)定，維護安定團結大局出發(fā)，按照指令性安置與雙向選擇相結合，宏觀控制編制與微觀對口安置相結合，認真落實專項指標的原則，基本上做到了部隊、單位、個人三滿意。
   四、做好企業(yè)軍轉干部穩(wěn)定工作
   2001年6月以來，全國部分省、市和我省部分地(市)的部分企業(yè)軍轉干部陸續(xù)赴京、赴省聚集上訪，并聯絡我市部分企業(yè)軍轉干部參與上訪。2003年，我們繼續(xù)按照省、市的組織部署，加大防范和教育力度，并組織力量對全市1101名企業(yè)軍轉干部進行登記摸底，在市公安局和安全局的大力配合下，我們實行晝夜輪流值班，對重點人進行重點防范，從而有效地防止了多次上訪事件的發(fā)生。同時，在財政部門的大力協(xié)助下，撥出�？�189萬元，對拖欠部分企業(yè)軍轉干部的工資進行了補發(fā)，及時地消除了不穩(wěn)定因素。在部分企業(yè)軍轉干部多次赴京、赴省聚集上訪的人員中，我市始終無一人參與。為此，省委、省政府和市委、市政府多次對我們的工作給予表揚。
   五、下一步社會治安綜合治理工作初步打算
   下一步，我們要在綜合治理工作中，繼續(xù)完善人事部門參與社會治安綜合治理的辦法，發(fā)揮人事部門在考核、晉級、任免等項工作中的職能作用，主動請綜治委的領導在這些工作中進行把關，嚴格執(zhí)行一票否決制度。同時在各項人事工作中，執(zhí)行好各項人事政策，搞好人事部門自身建設，處理好各項來信來訪工作，著力做好企業(yè)軍轉干部的穩(wěn)定工作，杜絕因人事工作的偏差而導致不安定的現象發(fā)生，維護好我市安定團結的局面，為我市經濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。