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市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告
在新的歷史條件下,以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)黨的建設(shè),是我們黨面臨的重大課題。根據(jù)市委的安排,我們于月日至日對(duì)我市六個(gè)民主黨派、民族宗教局和部分民營(yíng)企業(yè)就統(tǒng)一戰(zhàn)線方面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過聽取匯報(bào)、開會(huì)座談、走訪企業(yè)和查閱資料等形式,對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)如何加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)形成了一些初步的認(rèn)識(shí)和建議。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的全局性、根本性和長(zhǎng)期性的重大課題。在當(dāng)前加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新的歷史條件下,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶顯得尤為重要。提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),就必須加強(qiáng)與民主黨派和無(wú)黨派人士的合作共事,就必須加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作,從而最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨要實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,為人民執(zhí)好政、掌好權(quán),拒腐防變,就必須積極與作為參政黨的各民主黨派進(jìn)行政治協(xié)商,支持民主黨派參政議政,實(shí)行民主監(jiān)督。要提高黨的執(zhí)政能力,就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族、宗教政策,維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力和水平,具有現(xiàn)實(shí)的重要意義。
一、我市統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本情況
我市有民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三六個(gè)市級(jí)民主黨派,共有成員人。有黨外縣處級(jí)干部人,黨外科級(jí)干部名,黨外高級(jí)以上知識(shí)分子人。有個(gè)少數(shù)民族,有一個(gè)少數(shù)民族區(qū)域自治縣,少數(shù)民族人口萬(wàn)人。有佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教五種宗教,信教群眾萬(wàn)人。有市、縣、區(qū)縣級(jí)以上工商聯(lián)組織個(gè)基層組織個(gè)工商聯(lián)會(huì)員個(gè)。截止××年月份,非公有制經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到戶,其中:民營(yíng)企業(yè)戶,個(gè)體工商戶戶。資產(chǎn)上億元的企業(yè)戶,萬(wàn)元到億元的戶,—萬(wàn)元的戶,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)年增加值億元,年增長(zhǎng),占的比重達(dá)到,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到萬(wàn)人。在戶民營(yíng)企業(yè)中有在冊(cè)黨員人,共建立黨組織個(gè),其中:獨(dú)立黨支部個(gè),聯(lián)合黨支部個(gè)。
二、統(tǒng)一戰(zhàn)線加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要做法和成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),著力提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)
近年來(lái),我市各級(jí)黨組織高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,支持統(tǒng)戰(zhàn)部門發(fā)揮職能作用,特別是第次全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議后,市委抓住撤地設(shè)市后的機(jī)遇,對(duì)市、縣區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)進(jìn)行了調(diào)整,都改由同級(jí)黨委常委擔(dān)任,加強(qiáng)了黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委切實(shí)把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,經(jīng)常研究統(tǒng)戰(zhàn)工作,相繼制定出臺(tái)了《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)施意見》和《中共武威市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的決定》,推進(jìn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的健康發(fā)展。今年月,針對(duì)我市統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況,市委召開常委會(huì),聽取統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào),專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作,討論出臺(tái)了《中共武威市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的若干意見》,針對(duì)近年來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的實(shí)際問題制定了新的政策規(guī)定,并提出了具體工作措施和要求。今年市委把統(tǒng)戰(zhàn)工作已納入各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,并作為選拔任用干部的一個(gè)依據(jù)。把統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策等納入各級(jí)黨校教學(xué)內(nèi)容,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委組織部正在舉辦首期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)方針政策培訓(xùn)班。宣傳部門將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委年度宣傳計(jì)劃,加大統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度。逐步完善了以“四個(gè)納入”為主要內(nèi)容的黨委加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制,以制度建設(shè)促進(jìn)工作發(fā)展。
(二)堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
⒈不斷完善和規(guī)范民主協(xié)商制度。市、縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的多黨合作和政治協(xié)商制度,重大問題主動(dòng)與民主黨派和無(wú)黨派人士協(xié)商。一是市、縣區(qū)黨委、政府堅(jiān)持每年定期或不定期地召開民主協(xié)商會(huì)、征求意見會(huì)和座談會(huì),認(rèn)真聽取黨外人士對(duì)全市和縣區(qū)重大決策、重要問題方面的意見、建議,及時(shí)通報(bào)情況、充分協(xié)商,作到協(xié)商在前,決策在后。如在起草《政府工作報(bào)告》、制定《市、縣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等重大決策、中心工作時(shí),都堅(jiān)持做到事先征求各民主黨派、工商聯(lián)的意見建議。二是黨委、政府以及有關(guān)部門的重大活動(dòng)和有關(guān)會(huì)議邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人參加,擴(kuò)大他們的知情權(quán),使他們更好地為黨委、政府建言獻(xiàn)策。三是制定了民主黨派和政府部門對(duì)口聯(lián)系制度,使民主黨派參政議政工作更加制度化、規(guī)范化。市上制定了《武威市政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對(duì)口聯(lián)系制度》,凡涉及全局的重大問題,相關(guān)部門在決策前都與民主黨派、工商聯(lián)進(jìn)行充分協(xié)商,征求意見,從制度上保障了民主黨派、工商聯(lián)的知情權(quán)、參政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是市、縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)與民主黨派人士建立了聯(lián)系制度。市委制定了《市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨外人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士制度》,由每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系—名代表人士,定期不定期座談、走訪,使市上領(lǐng)導(dǎo)與黨外人士的交友談心經(jīng);呀挥颜勑穆鋵(shí)到人,更直接地聽取黨外人士對(duì)市上工作的意見建議。五是統(tǒng)戰(zhàn)部門制定了統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象聯(lián)系制度,關(guān)心他們的生活和工作。每年元旦、春節(jié)期間,對(duì)民主黨派和黨外代表人士進(jìn)行慰問,加深了感情。
、渤浞职l(fā)揮黨外人士參政議政、民主監(jiān)督的職能。一是充分發(fā)揮黨外人士的參政職能。近幾年來(lái),全市民主黨派和無(wú)黨派人士圍繞黨委、政府的中心工作,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、治理沙漠化、改善中小學(xué)辦學(xué)條件、解決邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)就醫(yī)看病難、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、反腐倡廉等方面提出了很多有見解的提案、議案和意見建議。許多意見建議都被黨委、政府和有關(guān)部門采納。在市政協(xié)一屆三次會(huì)議上,民主黨派、工商聯(lián)及無(wú)黨派人士共提提案件,占提案總數(shù)的。對(duì)于政協(xié)委員的提案,采取對(duì)口辦理、專人負(fù)責(zé)、書面答復(fù)的辦法,提案答復(fù)率達(dá),有效地推動(dòng)了市上各項(xiàng)工作的開展。各民主黨派、工商聯(lián)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),針對(duì)我市工作的實(shí)際,積極開展調(diào)查研究!痢聊昝裰鼽h派、工商聯(lián)寫出有質(zhì)量的調(diào)研文章多篇。其中市九三學(xué)社的《武威市種植業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)建議》、《武威市石羊河流域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀與綜合治理對(duì)策》等調(diào)研文章得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,批轉(zhuǎn)有關(guān)部門認(rèn)真研究落實(shí)。二是積極參與民主監(jiān)督工作。在市、縣區(qū)對(duì)公安、郵電、工商、國(guó)稅、衛(wèi)生、教育等行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議中,邀請(qǐng)民主黨派人士擔(dān)任行風(fēng)評(píng)議員,發(fā)揮他們位置超脫、敢于說話的獨(dú)特作用,對(duì)轉(zhuǎn)變行業(yè)工作作風(fēng)起到有效地促進(jìn)作用。在市委聘請(qǐng)的名“武威市工作實(shí)績(jī)督導(dǎo)員”中,有名是民主黨派代表人士。他們積極參與市上年度工作實(shí)績(jī)考核和市上重點(diǎn)工作的督查,很好地發(fā)揮了黨外人士的監(jiān)督作用。
、臣訌(qiáng)黨與黨外人士的合作共事。一是對(duì)黨外干部的選拔使用實(shí)行傾斜政策。市委在先后出臺(tái)的《關(guān)于培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》、《認(rèn)真搞好縣區(qū)換屆工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》等政策性文件中,對(duì)黨外干部的選拔使用做出了明確的規(guī)定,在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗時(shí),對(duì)黨外干部的學(xué)歷、年齡、任職年限等都予以適當(dāng)放寬!痢聊昕h區(qū)換屆時(shí),為個(gè)縣區(qū)政府班子全部配備了黨外干部,個(gè)縣區(qū)政協(xié)班子共配備名黨外干部。結(jié)合市直部門班子調(diào)整,在黨外干部擔(dān)任政府部門實(shí)職上下功夫,先后為市法院、市財(cái)政局、市民宗局等個(gè)部門和單位配備了黨外干部。二是認(rèn)真落實(shí)黨外干部的政治安排,積極推薦各界、各個(gè)層次的優(yōu)秀黨外人士擔(dān)任各級(jí)人大代表、政協(xié)委員。目前,全市有名黨外人士擔(dān)任省人大代表;有名黨外人士擔(dān)任市人大代表其中有名擔(dān)任市人大常委會(huì)委員占代表總數(shù)的;有名黨外人士擔(dān)任縣區(qū)人大代表其中有名擔(dān)任人大常委會(huì)委員。有名黨外人士擔(dān)任省政協(xié)委員;有名黨外人士擔(dān)任市政協(xié)委員,占委員總數(shù)的其中有名擔(dān)任市政協(xié)常委,占常委總數(shù)的;有名黨外人士擔(dān)任縣區(qū)政協(xié)委員其中有名擔(dān)任縣區(qū)政協(xié)常委。三是進(jìn)一步做好黨外人士培養(yǎng)工作。針對(duì)我市黨外干部的實(shí)際情況,制定培養(yǎng)規(guī)劃。通過有計(jì)劃、有步驟地選送黨外干部到各級(jí)黨校和省、市社會(huì)主義學(xué)院學(xué)習(xí),使他們盡快成為懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、勝任本職工作的行家里手。市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部每年結(jié)合工作實(shí)績(jī)考核和平時(shí)班子考察注意發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外干部,建立黨外后備干部隊(duì)伍,有目的、有重點(diǎn)地進(jìn)行培養(yǎng),及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充后備人選,以便在需要時(shí)及時(shí)使用。
⒋協(xié)助市級(jí)民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。撤地設(shè)市以后,經(jīng)市委同意,省委統(tǒng)戰(zhàn)部批準(zhǔn)成立市級(jí)民主黨派。市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同有關(guān)部門廣泛推薦考察人選,并協(xié)助市級(jí)六個(gè)民主黨派召開了第一次代表大會(huì),成立了市級(jí)六個(gè)民主黨派委員會(huì)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部會(huì)同組織人事部門為民主黨派考察選調(diào)了名專干。幫助解決了辦公用房,購(gòu)置了辦公設(shè)備,為各民主黨派、工商聯(lián)購(gòu)置了工作用車一輛。同時(shí),市上將民主黨派、工商聯(lián)辦公經(jīng)費(fèi)各萬(wàn)元列入財(cái)政年度預(yù)算。所有這些保證了民主黨派、工商聯(lián)工作的正常開展。
。ㄈ┴瀼芈鋵(shí)黨的民族政策,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
、敝贫ㄕ呒哟髮(duì)民族地區(qū)的扶貧力度。為認(rèn)真貫徹黨的民族政策,市委制定了《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下民族工作的意見》,明確了加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)!痢聊,市、縣個(gè)幫扶單位,為民族特困地區(qū)投入幫扶資金萬(wàn)元,促進(jìn)了民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部、市政協(xié)民宗委對(duì)天?h社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r做了專題調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告,為市委、政府制定加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策提供了依據(jù)。
、踩鎲(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。在開展全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳周、宣傳月的基礎(chǔ)上,今年根據(jù)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的要求,結(jié)合我市的實(shí)際,形成了《關(guān)于在全市開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的意見》以及市委、市政府《關(guān)于××年全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見》,使全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)全面啟動(dòng)。
、臣哟笊贁(shù)民族干部培養(yǎng)教育選拔力度。通過開展選拔少數(shù)民族干部到國(guó)家機(jī)關(guān)和發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,并通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織推薦等形式,使一大批優(yōu)秀少數(shù)民族干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,全市有少數(shù)民族縣(處)級(jí)干部人;天祝藏族自治縣少數(shù)民族干部占干部總數(shù)的,占縣級(jí)干部的,占科級(jí)干部的,少數(shù)民族干部比例高于人口比例個(gè)百分點(diǎn)。
。ㄋ模┴瀼芈鋵(shí)宗教政策、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定
⒈全面貫徹落實(shí)宗教信仰自由政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策,先后批準(zhǔn)開放各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所處,基本滿足了信教群眾正常宗教生活的需要!痢聊辏返卦O(shè)市后由于市委、市政府的重視,使拖了年的城區(qū)天主教堂征地問題得到解決,使拖了年的天主教間房產(chǎn)得到了落實(shí),基督教、道教房產(chǎn)中的有關(guān)問題也得到了妥善處理。市、縣區(qū)各級(jí)政府和有關(guān)部門向各宗教團(tuán)體落實(shí)歸還宗教房產(chǎn)多間,劃撥土地多畝,果園畝,為各宗教自辦自養(yǎng)創(chuàng)造了一定的條件。各級(jí)政府累計(jì)向各宗教團(tuán)體補(bǔ)助寺觀教堂維修費(fèi)、房屋折價(jià)補(bǔ)償費(fèi)等各類資金多萬(wàn)元,一批具有歷史影響的著名寺觀教堂相繼得到修復(fù)建設(shè)。宗教房地產(chǎn)問題的解決,既維護(hù)了教會(huì)利益,又促進(jìn)了市政建設(shè),同時(shí)也保證了社會(huì)穩(wěn)定。
、惨婪訌(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。建立健全了基層宗教工作網(wǎng)絡(luò),明確“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將所屬寺觀教堂、教職人員的管理納入目標(biāo)管理,明確了責(zé)任追究制。建立了個(gè)宗教團(tuán)體,個(gè)寺觀教堂都建立了民主管理組織,加強(qiáng)了宗教界的自我管理。通過開展宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記、年檢和規(guī)范化建設(shè)工作,不斷調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)了寺觀教堂民主管理組織,逐步落實(shí)了對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教教職人員及各項(xiàng)宗教事務(wù)的經(jīng)常化、制度化、法制化管理。目前,全市處已開放宗教活動(dòng)場(chǎng)所中,除處天主教堂尚未登記外,其余處均已依法登記,年檢合格率達(dá)到了,而且已完成了市上確定的規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。宗教工作上做到了小事不出鄉(xiāng)村,大事不出縣區(qū),重大事情不出市的目標(biāo)。
、掣髯诮虉F(tuán)體發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。通過深入持久開展“兩個(gè)維護(hù)”教育,普遍增強(qiáng)了信教群眾的公民意識(shí)、國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí),自覺營(yíng)造文明、祥和、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各宗教在適應(yīng)社會(huì)、抵制邪教、維護(hù)穩(wěn)定方面發(fā)揮著積極而獨(dú)特的作用。如佛教界在揭批“×××”的斗爭(zhēng)中,以組織簽名活動(dòng)等形式,教育信教群眾遠(yuǎn)離邪教,抵制邪教;浇虒(duì)“呼喊派”、“門徒會(huì)”等邪教組織和自由傳道人的非法傳教活動(dòng)進(jìn)行了有效抵制。近年來(lái)我市宗教界共向?yàn)?zāi)區(qū)及貧困地區(qū)群眾捐贈(zèng)衣物等物資和現(xiàn)金價(jià)值達(dá)萬(wàn)多元,助學(xué)捐資萬(wàn)多元,為困難群眾送去了社會(huì)的關(guān)愛,使貧困地區(qū)多所學(xué)校的多名失學(xué)兒童重返校園。民勤縣道教協(xié)會(huì)號(hào)召全縣道教界信教群眾在蘇武山壓沙造林,防風(fēng)固沙,引起了中國(guó)道協(xié)的重視。中國(guó)道協(xié)向海內(nèi)外道教界發(fā)出倡議,計(jì)劃捐資萬(wàn)元在民勤蘇武山建設(shè)中國(guó)道教生態(tài)林建設(shè)基地。去年到位捐資萬(wàn)元,今年到位捐資萬(wàn)元,共計(jì)萬(wàn)元。
⒋堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透。一是大力宣傳黨的宗教政策,旗幟鮮明地抵御境外宗教勢(shì)力各種形式的滲透。二是加強(qiáng)對(duì)愛國(guó)宗教團(tuán)體和宗教界人士進(jìn)行黨的宗教政策和抵御境外宗教滲透重要性的教育,增強(qiáng)了他們抵御境外宗教滲透的意識(shí)。三是向臺(tái)資企業(yè)及其他外來(lái)人員宣傳有關(guān)規(guī)定,提高他們遵守宗教法規(guī)的自覺性。四是抓好宗教教職人員的教育,要求他們不接受境外宗教人員贈(zèng)送的宗教書刊、音像制品等。規(guī)定了接受境外宗教組織和個(gè)人的捐贈(zèng)必須報(bào)請(qǐng)政府審核。市上統(tǒng)戰(zhàn)、宗教、公安、安全等有關(guān)部門對(duì)抵御境外宗教滲透通過多種方式和渠道,進(jìn)行周密的調(diào)查和監(jiān)控,及時(shí)掌握滲透的動(dòng)態(tài),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),即堅(jiān)決予以查處和制止,有效地遏制了其發(fā)展勢(shì)頭。
。ㄎ澹┰鰪(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),積極探索民營(yíng)企業(yè)中的黨建工作
近年來(lái),我市各級(jí)黨組織高度重視民營(yíng)企業(yè)的黨建工作,采取得力措施,積極探索民營(yíng)企業(yè)中黨建工作的新途徑、新方法,做了大量工作,取得了較為明顯的成效。
⒈明確指導(dǎo)思想,選準(zhǔn)了民營(yíng)企業(yè)黨建工作的切入點(diǎn)。市、縣區(qū)黨委和有關(guān)部門黨組織,把加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作作為強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分,列入黨建工作總體規(guī)劃,提出了“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想。各民營(yíng)企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建工作,從而明晰了工作思路,增強(qiáng)了黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
、猜鋵(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)了對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市、縣區(qū)相繼制定了關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的意見,對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和措施辦法提出了明確的要求,形成了“縣區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門協(xié)調(diào)抓總,有關(guān)部門分塊齊抓”的工作格局。建立了黨建工作責(zé)任制、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和定期議事等制度,將黨建工作納入各級(jí)、各部門的工作目標(biāo)責(zé)任書,同經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,從而強(qiáng)化了對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
、硤(jiān)持分類指導(dǎo),探索加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的有效形式。各級(jí)黨組織圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的總體目標(biāo),采取因企制宜、抓點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)的方法,探索出獨(dú)立式、聯(lián)合式、掛靠式、順延式等多種建立民營(yíng)企業(yè)黨組織的有效形式,基本理順了民營(yíng)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系和黨員的管理體制。在嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,選優(yōu)配強(qiáng)了黨組織負(fù)責(zé)人,吸納發(fā)展了一批新黨員,確定培養(yǎng)了一批入黨積極分子,健全了工青婦等群團(tuán)組織。在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)建了黨員活動(dòng)陣地,購(gòu)置了黨員教育培訓(xùn)設(shè)備和資料,強(qiáng)化了黨員教育管理,從制度和機(jī)制上保證了民營(yíng)企業(yè)黨建工作的正常開展。
、磩(chuàng)新活動(dòng)載體,增強(qiáng)了民營(yíng)企業(yè)黨建工作的生機(jī)與活力。結(jié)合民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),本著“靈活、小型、分散、多樣、”的要求,圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)發(fā)展,把加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育和搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,在全市統(tǒng)一開展創(chuàng)建“四好”黨組織和“五促五帶”活動(dòng)的同時(shí),縣區(qū)相繼開展了“雙學(xué)雙比雙爭(zhēng)”和“十星級(jí)黨支部評(píng)選”等活動(dòng)。如海石公司黨支部開展了“黨員示范崗”、“我為黨旗添光彩”等創(chuàng)建活動(dòng)。浙江大廈黨支部利用“五·一”、“十·一”等節(jié)假日開展各種豐富多彩的文藝、體育活動(dòng)。這些活動(dòng)的開展,不僅豐富了民營(yíng)企業(yè)黨建工作的內(nèi)容,而且在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工思想政治工作、扶貧濟(jì)困、恢復(fù)百塔寺修建、防治非典和各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)中發(fā)揮了重要作用,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分體現(xiàn)。
三、統(tǒng)一戰(zhàn)線在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的問題
我市統(tǒng)一戰(zhàn)線在爭(zhēng)取人心、凝聚力量,維護(hù)民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定,推進(jìn)民主政治建設(shè),增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)方面,做了有效的探索和實(shí)踐。但面對(duì)新的形勢(shì),在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面也還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。
⒈對(duì)多黨合作和政治協(xié)商制度的重要性認(rèn)識(shí)不夠。有些部門對(duì)與民主黨派對(duì)口聯(lián)系制度落實(shí)不夠好,有些單位對(duì)民主黨派成員參加黨派活動(dòng)支持不夠。
、裁裰鼽h派政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化建設(shè)方面還有待進(jìn)一步規(guī)范。特別是市上與各民主黨派的各種會(huì)議制度和聯(lián)系制度,同各民主黨派、工商聯(lián)的聯(lián)系和溝通,探索黨外人士參政議政、民主監(jiān)督的途徑和方式等方面缺乏能操作的規(guī)章制度。
、滁h外干部的政治安排和實(shí)職安排還需要加強(qiáng)。市、縣區(qū)政協(xié)中按政策規(guī)定,黨外副主席應(yīng)多于黨內(nèi),還未達(dá)到要求;省委關(guān)于在市、縣區(qū)政府的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、農(nóng)林、經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、工商、物價(jià)、審計(jì)、司法、技術(shù)監(jiān)督等部門,法院、檢察院,以及人大、政協(xié)的專委會(huì)中都應(yīng)逐步選配黨外人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我市只有教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、法院等個(gè)單位安排了黨外領(lǐng)導(dǎo)干部。
、疵褡宓貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低。特別是全市少數(shù)民族中還有一部分人口尚未完全解決溫飽問題,扶貧工作難度大,任務(wù)十分繁重。由于民族地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,財(cái)政困難,影響著社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
、蹈髯诮套陨戆l(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。天主教方面,對(duì)地下勢(shì)力的教育轉(zhuǎn)化工作雖然取得了一定成果,但由于受大環(huán)境的影響,對(duì)骨干人員的轉(zhuǎn)化工作仍未取得實(shí)質(zhì)性突破。藏傳佛教方面,抵制達(dá)賴的滲透,加強(qiáng)對(duì)僧人的管理任務(wù)仍很繁重。新轉(zhuǎn)世活佛的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)困難。佛、道教規(guī)范管理和“三亂”(亂塑佛象、亂建活動(dòng)場(chǎng)所、亂活動(dòng))治理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。伊斯蘭教個(gè)別清真寺內(nèi)部矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。
、墩J(rèn)識(shí)上的滯后影響了民營(yíng)企業(yè)黨建工作的開展。一是個(gè)別黨組織的“放任”態(tài)度。受傳統(tǒng)的黨建工作格局的影響,一些黨組織在抓基層組織建設(shè)中存在“重農(nóng)村輕企業(yè)”、“重國(guó)有輕民營(yíng)”的思維定勢(shì)。特別是部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和改制后的原企業(yè)上級(jí)黨組織對(duì)民營(yíng)企業(yè)黨建工作產(chǎn)生“無(wú)所謂”、“嫌麻煩”等情緒。因此,思想上消極觀望,行動(dòng)上被動(dòng)等待。二是部分業(yè)主的“戒備”心理。有的業(yè)主只注重經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)政治不關(guān)心,存在“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”、“重效益輕黨務(wù)”的習(xí)慣心理,對(duì)黨的工作不理解、不支持,認(rèn)為民營(yíng)企業(yè)黨建工作純屬多余。有的業(yè)主存有顧慮,擔(dān)心黨組織建立后,開展黨的活動(dòng)要占用時(shí)間,增加經(jīng)費(fèi)開支,還要組織抽調(diào)員工,會(huì)增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是一些黨員的“雇傭”思想。在民營(yíng)企業(yè)組織里,部分黨員的角色意識(shí)、組織觀念淡化,“只要能掙錢,不問黨和團(tuán)”,認(rèn)為自己是打工仔,因而只顧干活掙錢,對(duì)參加黨的活動(dòng)缺乏積極性。有的不愿公開自己的黨員身份,成為“隱身黨員”或“口袋黨員”。
、坊A(chǔ)工作的薄弱造成了民營(yíng)企業(yè)黨建工作不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。一是建立黨組織的比例偏低。目前全市戶私營(yíng)企業(yè)中,建立黨組織的僅有個(gè),只占民營(yíng)企業(yè)總數(shù)的,也就是說全市近的中沒有建立黨組織。二是黨員數(shù)量少。從黨員數(shù)量上看,全市民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有在冊(cè)黨員人。三是黨員發(fā)展較為緩慢,黨員培訓(xùn)較為薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年全市民營(yíng)企業(yè)中發(fā)展黨員名,與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大的形勢(shì)不相適應(yīng)。
四、統(tǒng)一戰(zhàn)線加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的對(duì)策與建議
(一)切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步建立、健全以“四個(gè)納入”為主要內(nèi)容的黨委加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)效機(jī)制。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委的重要議事日程,納入縣區(qū)、市直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部年度實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,納入宣傳部門的年度計(jì)劃,把統(tǒng)戰(zhàn)理論政策納入市、縣區(qū)、市直各部門、各單位黨委(黨組)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容和各級(jí)黨校的培訓(xùn)內(nèi)容,作為培訓(xùn)黨內(nèi)干部的必修課。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及企事業(yè)單位黨委、總支、支部都要設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員,配備專職或兼職的統(tǒng)戰(zhàn)工作干部。形成黨委領(lǐng)導(dǎo),政府支持,統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)抓總,各部門密切配合,全社會(huì)關(guān)心參與的統(tǒng)戰(zhàn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
。ǘ┘哟蠼y(tǒng)戰(zhàn)宣傳、培訓(xùn)工作力度。要在新聞媒體上開設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)宣傳專欄,提高全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。要加大培訓(xùn)力度,將統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和基礎(chǔ)知識(shí)列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)內(nèi)容,把有沒有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、懂不懂統(tǒng)戰(zhàn)政策、會(huì)不會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作作為評(píng)價(jià)干部和選拔任用的重要依據(jù),增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線執(zhí)政興國(guó)重要法寶的自覺性和全面貫徹執(zhí)行統(tǒng)戰(zhàn)方針政策的能力。
。ㄈ┻M(jìn)一步做好黨外人士的實(shí)職安排工作。黨派工作關(guān)系到國(guó)家的政權(quán)建設(shè)。黨外人士的培養(yǎng)、選拔和安排使用,是中國(guó)共產(chǎn)黨和黨外人士合作共事的基本前提,是執(zhí)政黨發(fā)揮參政黨作用,凝聚各種政治力量,發(fā)揮各黨派作用,更好地提高執(zhí)政能力的需要。在培養(yǎng)選拔黨外干部工作中,統(tǒng)戰(zhàn)部要做好物色、培養(yǎng)、推薦、參與考察等工作。組織部門要把培養(yǎng)選拔黨外干部列入重要議事日程,及時(shí)認(rèn)真研究和考察統(tǒng)戰(zhàn)部門推薦的黨外干部人選,并向統(tǒng)戰(zhàn)部門通報(bào)黨委對(duì)黨外人選研究的意見。重點(diǎn)要對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、教育、文化、衛(wèi)生、財(cái)政、工商、司法、監(jiān)察、法院等部門未安排黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的部門,拿出職位在黨外干部中公開選拔。市、縣區(qū)要著眼于年換屆工作,選配一批黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
(四)狠抓項(xiàng)目,幫助民族地區(qū)加快發(fā)展。民族工作的核心是加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。而這一切有賴于民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)這個(gè)前提。民族團(tuán)結(jié)事關(guān)國(guó)家的主權(quán),維護(hù)好民族團(tuán)結(jié),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必然會(huì)提高我們黨的執(zhí)政能力。在做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育的同時(shí),要加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一要用足用活民族優(yōu)惠政策,切實(shí)做好現(xiàn)有民族資金的項(xiàng)目工作。市民宗局和天?h要進(jìn)一步重視做好各類民族資金項(xiàng)目的篩選、論證和申報(bào)立項(xiàng)工作,要加強(qiáng)調(diào)查研究,從基礎(chǔ)抓起,建立項(xiàng)目庫(kù),優(yōu)中選優(yōu),狠抓特色項(xiàng)目,積極為民族地區(qū)爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目;二要抓項(xiàng)目,跑項(xiàng)目。要認(rèn)真研究國(guó)家新的政策導(dǎo)向,熟悉各類項(xiàng)目的渠道和申報(bào)程序,多方面協(xié)調(diào)爭(zhēng)取,為雜散居少數(shù)民族和信教群眾集中的地方跑項(xiàng)目,爭(zhēng)資金,促進(jìn)這些地方的發(fā)展。三要發(fā)揮民族地區(qū)獨(dú)特的人文自然資源優(yōu)勢(shì),招商引資,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。
。ㄎ澹┨岣哒J(rèn)識(shí),加大抵御境外利用宗教滲透的工作力度。宗教工作關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。宗教和順,宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提高黨在宗教工作中執(zhí)政能力的重要表現(xiàn)。宗教與一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化問題交織在一起,對(duì)社會(huì)的發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響,絕不能對(duì)宗教工作等閑視之。抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透是今后宗教工作的一件大事。要按照中央、省上關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)宗教工作,抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透的意見,在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門,積極發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)、宗教工作部門在抵御滲透第一線的作用,認(rèn)真做好抵御滲透的各項(xiàng)工作、要建立健全反滲透工作機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)情報(bào)信息工作,及時(shí)處置有關(guān)情況,維護(hù)國(guó)家安全。
。┗ù髿饬,著力做好民營(yíng)企業(yè)中的黨建工作。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要支柱,也是我們黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。武威民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在武威的經(jīng)濟(jì)中已取得雄居“半壁江山”的地位,在武威經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中已顯現(xiàn)出越來(lái)越重要的作用。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的黨建工作,在新的歷史時(shí)期直接關(guān)系我們黨能否鞏固自己的階級(jí)基礎(chǔ),擴(kuò)大自己的群眾基礎(chǔ),做好這一領(lǐng)域的工作,必然會(huì)提高我們黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政能力。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)中的黨建工作,必須以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo),把黨建工作有機(jī)地融入到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理中去,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用,從而更好地深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定,為改革發(fā)展不斷注入強(qiáng)大動(dòng)力。
⒈凡符合建黨條件的民營(yíng)企業(yè)都要建立黨組織,不留空白點(diǎn)。一是本著有利于開展黨的工作和企業(yè)發(fā)展的原則,先易后難,積極穩(wěn)妥,分步推進(jìn),采取“走小步,不停步,啃骨頭,上水平,建一個(gè),活一個(gè)”的工作方法,做到成熟一個(gè)、建立一個(gè),健全一個(gè)、鞏固一個(gè)。二是對(duì)于創(chuàng)業(yè)之初就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的,凡符合建立黨組織條件的,都應(yīng)單獨(dú)建立黨支部。三是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人員集中的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng),要建立專門的黨的組織機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的黨建工作。
⒉進(jìn)一步理順民營(yíng)企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)中的隸屬關(guān)系,要以有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為原則,采取以下管理模式進(jìn)行理順。即:對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)黨建工作實(shí)行屬地管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組建和管理;對(duì)城區(qū)工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)中規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的,由工商聯(lián)黨組織負(fù)責(zé)組建和管理;對(duì)城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)個(gè)體工商戶的黨建工作,應(yīng)充分發(fā)揮個(gè)協(xié)的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),由個(gè)協(xié)成立黨組織進(jìn)行管理;對(duì)原國(guó)有、集體企業(yè)改制在的民營(yíng)企業(yè)組織,為便于管理、利于銜接,仍由企業(yè)原主管部門黨組織管理。鑒于目前尚未形成比較規(guī)范的管理辦法,需要理順關(guān)系,解決多頭管理和管理不到位的問題。
、城袑(shí)選優(yōu)配強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人。根據(jù)我市民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況,可在經(jīng)營(yíng)管理層中實(shí)行企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)和黨組織成員“雙向進(jìn)入,交叉任職”的辦法,為黨組織參與企業(yè)的決策、經(jīng)營(yíng)發(fā)揮作用提供保證。市委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部要舉辦民營(yíng)企業(yè)黨務(wù)工作者培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),使民營(yíng)企業(yè)黨務(wù)工作者了解、掌握、熟悉黨建工作的組織建設(shè)、組織發(fā)展等黨務(wù)工作的知識(shí),以便提高他們做好民營(yíng)企業(yè)黨建工作的能力。
、床粩嗉哟竺駹I(yíng)企業(yè)黨員發(fā)展工作力度。一是要著眼于提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)和優(yōu)化分布結(jié)構(gòu),突出黨員發(fā)展的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)對(duì)象。黨員發(fā)展的重點(diǎn)范圍,應(yīng)是職工人數(shù)在人以上,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定的無(wú)黨員企業(yè);二是要充分考慮到民營(yíng)企業(yè)中員工思想的多維性和入黨動(dòng)機(jī)的復(fù)雜性,必須要嚴(yán)格黨員標(biāo)準(zhǔn),遵循發(fā)展程序,確保新黨員質(zhì)量,以保證黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性。
、祰@企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),發(fā)揮黨員先進(jìn)性、模范性的作用。企業(yè)黨組織充分發(fā)揮思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、化解矛盾、理順情緒和激勵(lì)斗志方面的積極作用。要積極引導(dǎo)黨員帶頭學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí);帶頭搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展;帶頭遵紀(jì)守法,維護(hù)生產(chǎn)和社會(huì)秩序;帶頭做好職工的思想工作,幫助企業(yè)搞好精神文明建設(shè)。要積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),鼓勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急難繁重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān),做到關(guān)鍵崗位有黨員,困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的表率和帶動(dòng)作用。
⒍著力營(yíng)造加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)黨建工作的良好社會(huì)輿論環(huán)境。充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳陣地,加大宣傳力度,總結(jié)和宣傳好民營(yíng)企業(yè)黨的建設(shè)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的事例,消除顧慮,形成共識(shí)。要注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進(jìn)典型,確定一批黨建工作示范點(diǎn),指導(dǎo)和推進(jìn)面上的工作,促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)黨建工作有較大的發(fā)展和提高。
【市直統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:
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