關于組工干部自身建設的思考

    實施新的偉大工程，全面推進黨的建設，需要高素質的“施工隊”。組工干部就是推進這一新的偉大工程的一支重要力量，這支隊伍的素質如何，對保證新的偉大工程的“進度”、“質量”關系極大。筆者結合自己在組織部門工作的體驗，對干部自身建設進行了積極的思考。
   　　
   　　建立蹲點調研制度，增強組工干部服務基層的自覺性。組工干部帶著課題下基層，有利于掌握各項工作的落實情況，發(fā)現問題及時解決，有利于改變以往業(yè)已形成的組織工作神秘感，縮短與基層干部的距離，進一步改進工作作風，轉變形象；還可以了解掌握干部的實際情況。具體操作時應注意以下幾點：首先，要選好調研課題。在選題上，應該堅持理論性與應用性相結合，以應用性為主�？梢苑炙膫�層次：一是圍繞組織工作如何更好地為經濟建設服務開展調研，促使組織工作沿著正確的軌道前進；二是圍繞貫徹和制定中央和省市縣委有關組織工作的政策、方針開展調研，把政策、方針具體化；三是對實踐中急需解決而尚無明確規(guī)定的問題進行調研，為創(chuàng)造性地工作打好基礎；四是了解掌握來自基層黨員干部的心聲，確定解決基層組織建設存在的現實問題。其次要講究調研方法。調查是基礎，研究是深化，兩個環(huán)節(jié)同等重要，必須有機結合，既要努力抓好調查新情況、新問題，又要在深入研究上狠下功夫。對每個課題的調查，應盡可能多方面、多層次地捕捉信息，力戒道聽途說，以偏概全。在調查環(huán)節(jié)上對一些重大課題，可采取上下隊伍調查的方式。在研究環(huán)節(jié)上，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，由此及彼，由表及里，力求找到問題產生的根源，并由此而提出相應對策。撰寫調研報告，要盡可能把一個問題的歷史與現實、原因和難點、對策和措施，通盤提出來。對重大課題不僅要進行專題論證，而且應組織專家進行階段評審和成果鑒定，力爭提出的論證與對策于法周延，于事簡便，指導性強。第三要精心組織調研力量。在調研中要組織各方面力量進行隊伍攻關。如主動與政府有關經濟職能部門聯系，與社會科學界的專家學者溝通，與同課題有關實際工作部門掛鉤，形成一支人員較為整齊、結合也較為完善的調研力量。這樣，既可以達到取長補短，優(yōu)勢互補，又可相互交流，增進了解。第四要建立嚴格的考評制度。對調研成果的轉化、刊發(fā)獲獎等情況要實行定期考核評比，依據不同情況劃分檔次，量化考評、獎優(yōu)評差，把調研成果作為年度公務員考核的一個重要指標納入考核體系。
   　　
   　　建立定期理論培訓制度，增強組工干部的政治敏銳性。當今社會科技日新月異知識不斷更新，各行各業(yè)也都在進行著相應的改革，這對組工干部的政治業(yè)務素質提出了更高的要求。但就目前看，一些組工干部的政治業(yè)務素質與飛速發(fā)展的新形勢、新任務還有些不相適應。究其原因固然很多，但其中一個重要原因是教育培訓形式還不夠多樣。一方面，受各種條件的限制，組織系統(tǒng)內部多數干部難以得到系統(tǒng)的理論和業(yè)務培訓，只能在干中學，學中干；另一方面，缺乏明確的目標要求和嚴格的考核獎勵措施，使組工干部缺乏系統(tǒng)學習的自覺性和積極性。要全面提高組工干部的政治業(yè)務素質，必須實現三個轉變：一是在學習內容上由單一型向復合型轉變。應結合實際，制定《組工干部教育培訓年度計劃》，給組工干部確定政治理論和業(yè)務知識書目，增強社會主義市場經濟知識、法律法規(guī)、領導科學、教育學、管理學、心理學等方面的內容，同時要抓好現代化辦公設施的操作技能培訓，努力使組工干部成為復合型干部。二是在學習培訓的方法上由松散型向系統(tǒng)型轉變。要建立健全組工干部培訓體系，認真制定培訓規(guī)劃，系統(tǒng)安排學習內容，做到長短結合。三是在教育培訓的方式上，由被動向主動轉變。要進一步完善組工干部理論、業(yè)務學習考試考核制度，把學習成績作為提拔使用的重要依據。大力支持他們參加各類學習培訓，在時間上予以保證，在同等機會下予以優(yōu)先考慮，條件許可的情況下也不妨拿出一定的資金以資獎勵，營造良好的學習氛圍。四是采取請進來、走出去的辦法拓寬組工干部的視野�？善刚埻饪h市組織部門的同志，講工作思路，交流工作經驗；也可以走出去，到發(fā)達地區(qū)參觀考察，學習別人的工作長處，彌補自身不足，努力拓寬組工干部的知識視野。
   　　
   　　建立組工干部參與中心工作制度，增強組工干部的改革意識。組織部門要全力為發(fā)展社會主義市場經濟服務，必須大力提高組織部門干部參與服務市場經濟的能力。通過建立組工干部參與中心工作制度，讓他們明確黨委、政府的整體工作思路和重點，了解在市場經濟體制下，對干部工作和基層組織建設的要求，引導他們樹立改革開放觀念、增強市場經濟觀念、形成大組織觀念，從而積極探索求組織工作與經濟工作的結合點、突破口，在發(fā)展社會主義市場經濟中找準自己的位置，從而增強服務工作的針對性和實效性。
   　　
   　　建立輪崗換位制度，拓寬組工干部鍛煉提高的途徑。一是拓展鍛煉范圍。對基層工作經驗欠缺的干部，可有計劃地下派到企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，使其在基層經受鍛煉，增長才干；對宏觀經濟管理、決策能力欠缺的干部，可與上級組織部門協商后選調到上級機關跟班進行鍛煉；對知識結構不全面的干部，可本著缺什么補什么的原則，派出去進行強化學習。掛職鍛煉的時間根據實際情況，下派以一年至一年半為宜。二是加快內部輪崗。在組織部內部，要在確保各組室業(yè)務骨干相對穩(wěn)定的前提下對在一個崗位工作年以上的干部輪崗一次，特別是新進組織部門的干部，更要優(yōu)先安排到綜合組室工作半年至一年，熟悉全面情況后，再輪崗到具體的業(yè)務組室。三是強化組室之間的溝通。要堅持每月召開一次小組匯報講評會，開展業(yè)務交流，總結工作得失，使組室之間相互了解工作情況，避免工作中各行其是，重復勞動等不協調狀況，形成團結協作、奮發(fā)進取的良好格局。四是在選拔任用上，高進要高出。組織部門的干部在選調時一般來說要求都比較高，大多數是基層或其他相關部門的業(yè)務骨干或優(yōu)秀分子，加之進入組織部門的后的高標準、嚴要求，素質都比較高。因此，在安排組工干部時，要適當提高檔次，大膽安排他們到一些重要職能部門擔當重任，真正使組織部門成為使用人才、培養(yǎng)人才、儲備人才、輸送人才的基地。
   

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