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調(diào)研文章貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化思考
農(nóng)業(yè)信息化是通過現(xiàn)代信息技術(shù)和智能工具在農(nóng)業(yè)中的廣泛應(yīng)用,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的集約化、自動化和生產(chǎn)管理的科學化、智能化過程。它通過信息和知識及時、準確、有效的獲取、處理、傳播和應(yīng)用,把農(nóng)業(yè)信息及時準確地傳達到農(nóng)民手中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化,加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造、升級,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平。農(nóng)業(yè)信息化內(nèi)涵豐富,外延廣泛,其內(nèi)涵至少應(yīng)該包括以下方面:農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化、農(nóng)業(yè)市場信息化、農(nóng)業(yè)科技信息化、農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化、農(nóng)民生活信息化。顯然,農(nóng)業(yè)信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,尤其是貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的必由之路。一、農(nóng)業(yè)信息化對貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響
由于地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展不平衡規(guī)律,貧困山區(qū)大多還處于信息化起步階段。信息化建設(shè)進程十分遲緩,信息化水平相當?shù)停r(nóng)業(yè)信息市場供給和需求嚴重不足,信息渠道不暢,對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用缺乏統(tǒng)一管理和高層規(guī)劃,加之小農(nóng)經(jīng)濟傳統(tǒng)意識的作用,使得原本分散起步的研究項目中還有不少是重復(fù)性的工作,既浪費了資源,也破壞了信息技術(shù)應(yīng)用和推廣工作的連續(xù)性。因此,農(nóng)業(yè)信息化對貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著深遠的影響。
、鞭r(nóng)業(yè)信息化將推動貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。貧困山區(qū)基礎(chǔ)差、經(jīng)濟社會發(fā)展緩慢。一方面由于農(nóng)業(yè)技術(shù)落后,農(nóng)業(yè)對自然生物過程、土地、氣候等自然因子的依賴性較強;另一方面由于人口的急劇增長和對森林、植被、土地的過度使用,許多地區(qū)水土流失嚴重,干旱缺水,自然災(zāi)害頻繁,甚至形成荒漠、荒山,使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展十分艱難。農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)將為貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),使人們更加重視各種農(nóng)業(yè)技術(shù)信息和經(jīng)濟信息的作用,設(shè)法減輕農(nóng)業(yè)對自然環(huán)境的依賴,降低農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)的自然風險;還可以減少農(nóng)業(yè)對自然生態(tài)環(huán)境的不利影響,使農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的可控性增強,建立起人與自然的和諧關(guān)系,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
⒉農(nóng)業(yè)信息化將提高貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。信息技術(shù)不僅自身形成強大的新興產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟新的增長點,而且日益向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門滲透,使得這些部門的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、組織方式以及生產(chǎn)力等都發(fā)生了巨大變化。農(nóng)業(yè)信息化將改變貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)科研的方式方法,大大縮短農(nóng)業(yè)科研的周期,盡快實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)及成果的推廣和普及。信息和知識在貧困山區(qū)的運用,將極大地增強農(nóng)民信息意識,提高農(nóng)民的科技意識和自身素質(zhì)。從而,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。
、侈r(nóng)業(yè)信息化將變革貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。在貧困山區(qū),農(nóng)業(yè)是最主要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理方式基本上是一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟管理方式,農(nóng)業(yè)企業(yè)組織方式大多是集體合作或家族式的組織方式。隨著農(nóng)業(yè)信息化的推進,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)除作為物質(zhì)生產(chǎn)部門之外,加工、貿(mào)易、觀賞、服務(wù)、環(huán)保等復(fù)合性功能將會越來越多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也趨向多元化。信息技術(shù)的普遍應(yīng)用使得人們收集、處理和使用信息的流程縮短,使企業(yè)的資本周轉(zhuǎn)速度普遍提高,“信息(知識)——技術(shù)——市場”的鏈條變得越來越短,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,改善農(nóng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu),有效地促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
、崔r(nóng)業(yè)信息化將拓展貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易市場。貧困山區(qū)地處偏僻邊遠,區(qū)位優(yōu)勢較差,交通不便,信息不暢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。農(nóng)民迫切需要知道各種農(nóng)產(chǎn)品的需求量、供應(yīng)量,應(yīng)當種什么,怎么種,養(yǎng)什么,怎么養(yǎng)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)造就的網(wǎng)絡(luò)體系,能為農(nóng)民提供及時有效的的信息,極大地擴大傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的銷售規(guī)模和交易范圍,加快貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易的頻率和速度,降低其銷售成本,有效地彌補地理位置、交通和通信所帶來的劣勢。從而,引導農(nóng)民根據(jù)市場變化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培育、推廣優(yōu)良品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品交易市場,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
二、貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀及存在的問題
目前,貧困山區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化程度還很低,尤其是農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)、利用,仍然存在較大差距。據(jù)了解,貧困山區(qū)農(nóng)民主要通過看電視獲取生產(chǎn)經(jīng)營方面的信息,居第一位;聽收音機獲取信息的,居第二位;親友傳遞取得信息的,占第三位;其它農(nóng)業(yè)組織提供信息的,占第四位;網(wǎng)絡(luò)獲取傳遞信息的居最后。這種原始落后的信息交流方式和緩慢的信息傳遞速度,使不少信息喪失了時效性。從而,嚴重地制約著農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下方面:
、鞭r(nóng)業(yè)信息化重視不夠。貧困山區(qū)的一些政府部門的工作思路和思維方式存在問題,片面強調(diào)客觀條件差,經(jīng)濟困難,對農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)重視不夠。互聯(lián)網(wǎng)、信息化與當?shù)卣块T、基層干部、群眾相距甚遠;鶎痈刹拷^大部分不懂電腦操作,更不知怎么上互聯(lián)網(wǎng),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)體系基本上還是空白。從而,形成農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展嚴重滯后的局面。
⒉農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達。信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息市場發(fā)育的基本條件落后,信息傳遞速度慢,交互性差,信息內(nèi)容單調(diào),信息產(chǎn)品和技術(shù)的實用性差,使信息失去時效性,失去價值。
⒊信息技術(shù)人才相對缺乏。農(nóng)民自身素質(zhì)偏低,缺乏既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的高級人才。在計算機應(yīng)用上,人才培養(yǎng)落后,信息標準不統(tǒng)一,信息網(wǎng)絡(luò)不健全,高新技術(shù)開發(fā)不力,成果推廣力度不夠等。
、葱畔⒎⻊(wù)產(chǎn)業(yè)化水平低。貧困地區(qū)農(nóng)民收入較低,獲取信息的成本偏高,農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模對信息消費者和生產(chǎn)經(jīng)營者收益空間的制約,信息咨詢服務(wù)滯后,不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研、教學和管理對信息的需求。
二、加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的對策
世紀是信息經(jīng)濟的時代,信息化正在逐步成為推動社會進步的主要動力。利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合,是貧困山區(qū)加快發(fā)展的路徑選擇,是全面建設(shè)小康社會的基本要求,亦是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化,必須切實解決好以下幾個問題:
、泵鞔_農(nóng)業(yè)信息化的重要性。推進農(nóng)業(yè)信息化必須牢固樹立信息觀念,增強信息意識,實施“信息興農(nóng)”戰(zhàn)略。要加強對農(nóng)民信息知識的普及,擴大農(nóng)民對信息的需求,使之真正認識到信息就是資源、信息就是財富、信息就是效益,只有掌握準確完備的農(nóng)業(yè)信息才能生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品,才能在激烈的市場競爭中獲勝。針對農(nóng)業(yè)信息的公共特性和廣大農(nóng)村還不具備農(nóng)業(yè)信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)力量,政府應(yīng)承擔起農(nóng)業(yè)信息化的責任,對農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予大力支持,加快計算機硬件和軟件開發(fā),提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動化水平,大力開發(fā)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)信息資源,加強農(nóng)業(yè)動態(tài)信息的收集,做好預(yù)測,增加信息的有效供給。
、布涌煨畔⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“集中、統(tǒng)一、規(guī)范、效能”的原則,集中建設(shè)統(tǒng)一兼容、資源共享、高效適用的各級網(wǎng)絡(luò)中樞平臺環(huán)境,形成全國統(tǒng)一、規(guī)范、暢通的信息網(wǎng)絡(luò)體系。一是建設(shè)完善國家、省、市、縣四級網(wǎng)絡(luò)中樞平臺,完善配套相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)和計算機硬件設(shè)備,開發(fā)配套各級中樞平臺上下貫通、統(tǒng)一兼容的運行軟件,建立網(wǎng)絡(luò)集中管理和安全系統(tǒng)。二是依托國家公共通訊設(shè)施,建設(shè)高效暢通的農(nóng)業(yè)信息傳輸通道,實現(xiàn)以中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為核心,省、地(市)、縣三級信息網(wǎng)絡(luò)為輔助的計算機網(wǎng)絡(luò)。貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平落后,農(nóng)民素質(zhì)較差,收入較低,讓農(nóng)民購買計算機上網(wǎng)是不現(xiàn)實的。因此,應(yīng)在廣大農(nóng)村大力發(fā)展廣播電視和通訊工程,通過農(nóng)民樂于接受的媒介形式普及農(nóng)業(yè)科技,傳播市場信息,尤其要加強有線電視網(wǎng)絡(luò)和電話線鋪設(shè)以及自動程控交換機的建設(shè)工作,使農(nóng)民將來可以通過有線電視同軸電纜或電話線上網(wǎng)。
、抽_展電腦網(wǎng)絡(luò)普及教育;ヂ(lián)網(wǎng)、信息化的發(fā)展在貧困山區(qū)任重道遠,網(wǎng)絡(luò)距離農(nóng)民還有漫長而崎嶇的路要走。當務(wù)之急是電腦應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及教育和推廣。一是建立地方性的電腦網(wǎng)絡(luò)實用技術(shù)培訓中心。面向社會多辦實事,開展多層次、社會化的互聯(lián)網(wǎng)知識技術(shù)的教育,提高人們的信息意識和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素質(zhì)。二是繼續(xù)抓好在職干部的計算機操作培訓。培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息站的信息員,有了信息站與信息員,信息的收集與發(fā)布問題就可解決。讓電腦和網(wǎng)絡(luò)成為人們?nèi)粘9ぷ鳌⑸钪斜夭豢缮俚墓ぞ。三是抓好基層政府上網(wǎng)工程。以圖、文、聲、像的形式及時、生動地向農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)科技知識,有效地指導農(nóng)民科學種田,適應(yīng)了我國農(nóng)村信息用戶的知識水平,變農(nóng)民適應(yīng)技術(shù)為技術(shù)適應(yīng)農(nóng)民,提高了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高科技信息的接受程度和吸收水平。只要堅持下去,打好網(wǎng)絡(luò)化、信息化的社會基礎(chǔ),讓網(wǎng)絡(luò)走進農(nóng)村,讓信息服務(wù)農(nóng)民,就會使信息產(chǎn)生巨大的財富。
、唇⑥r(nóng)村信息服務(wù)市場。推進農(nóng)業(yè)信息化,使農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)能夠被充分發(fā)揮和利用,其前提是把利用網(wǎng)絡(luò)信息指導農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營作為突破口,建立農(nóng)村信息服務(wù)市場。一是創(chuàng)辦信息載體。要創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播電臺、報刊,以無償或微利形式向廣提供農(nóng)業(yè)信息,以改變當前農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。二是開展信息咨詢業(yè)務(wù)。運用靈活多樣的形式,對原始農(nóng)業(yè)信息進行深度加工,為農(nóng)民選擇項目提供咨詢性意見,或接受農(nóng)民委托,進行市場調(diào)查,為其生產(chǎn)經(jīng)營決策提供依據(jù)。三是積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息社會服務(wù)機構(gòu)。充分發(fā)揮信息服務(wù)機構(gòu)對信息進行收集、加工、處理、傳輸專業(yè)優(yōu)勢,促進農(nóng)業(yè)信息市場發(fā)育。四是要加法制建設(shè),堅決制止信息壟斷,打擊虛假信息,增強信息的準確性、真實性、充分性。
總之,貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化是一項艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其發(fā)育和成長需要一個長期的過程,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)信息化。我們一定要抓住機遇,努力工作,采取有力措施加快貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),提升和改進我國農(nóng)業(yè)在世界市場的競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的跨躍式發(fā)展。
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