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市公務(wù)員培訓(xùn)工作中存在的問題及對(duì)策思考
公務(wù)員培訓(xùn)是公務(wù)員管理工作的重要組成部分,是提高公務(wù)員素質(zhì)的有效途徑,是建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。近年來,我市的公務(wù)員培訓(xùn)工作在上級(jí)部門的指導(dǎo)下,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全市各有關(guān)單位的支持下,通過人事部和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的共同努力,取得了一定的成績(jī),但在培訓(xùn)過程中,也存在一些不容忽視的問題,直接影響著我市公務(wù)員培訓(xùn)工作的有效開展。
一、存在的問題
1、對(duì)培訓(xùn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。培訓(xùn)是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)性工作,但在實(shí)際培訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)不管是單位領(lǐng)導(dǎo)還是一般公務(wù)員在思想上對(duì)培訓(xùn)和再教育都沒有引起高度重視,缺乏在新時(shí)期知識(shí)需要不斷更新、素質(zhì)需要不斷提高的緊迫感和危機(jī)感,有些人抱有“一次教育,終身受用”的態(tài)度,有的認(rèn)為培訓(xùn)就要花錢,而且眼前效益不明顯,培訓(xùn)不培訓(xùn)一個(gè)樣,對(duì)培訓(xùn)教育工作持消極應(yīng)付態(tài)度,為了培訓(xùn)而培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)設(shè)施不健全。一是缺乏硬件設(shè)施。有培訓(xùn)任務(wù)時(shí),臨時(shí)租用學(xué)校的教室或其它單位會(huì)議室,遇到和被租用單位在使用時(shí)間上沖突時(shí),需臨時(shí)更換地方。二是缺乏一套完備的適應(yīng)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)的培訓(xùn)教材和教學(xué)大綱,使培訓(xùn)成為“無米之炊”。三是師資力量薄弱,缺乏一支高素質(zhì)的、穩(wěn)定的公務(wù)員培訓(xùn)師資隊(duì)伍,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量不高,學(xué)習(xí)效果不明顯。四是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足。公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)一般由政府財(cái)政劃撥,但由于地方財(cái)力的不足,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)問題得不到解決,影響了培訓(xùn)工作的正常進(jìn)行。[找文章到文秘資源-/www.gymyzhishaji.com-一站在手,寫作無憂!]
3、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。目前,公務(wù)員培訓(xùn)除了指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外,選修課的開設(shè)尚未提到議事日程上來,公務(wù)員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的選擇余地較小,難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲望較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。對(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的任職培訓(xùn)大多帶有臨時(shí)補(bǔ)課的性質(zhì),培訓(xùn)重點(diǎn)不突出,培訓(xùn)內(nèi)容脫離經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的實(shí)際,缺乏針對(duì)性,嚴(yán)重影響了教學(xué)效果和公務(wù)員學(xué)習(xí)的積極性。
4、培訓(xùn)方法陳舊單一。目前的公務(wù)員培訓(xùn)仍大多采取“滿堂灌”的講授方法,而很少根據(jù)成人教育的特點(diǎn)和公務(wù)員的具體情況,采取相應(yīng)的教學(xué)方式,缺乏吸引力。
針對(duì)以上存在的突出問題,采取以下幾項(xiàng)措施加以解決,促進(jìn)我市公務(wù)員培訓(xùn)工作更加卓有成效的開展,使公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、主要措施
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要自覺提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好培訓(xùn)工作的緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,樹立培訓(xùn)是最具效益的投資理念,樹立學(xué)習(xí)既是權(quán)利又是責(zé)任的觀念。作為一名國(guó)家公務(wù)員,要認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)不僅是個(gè)人的權(quán)利,也是一種政治責(zé)任與精神追求,牢固確立“終身教育,不斷培訓(xùn)”的觀念,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,努力形成組織、人事部門牽頭,各部門積極配合,廣大公務(wù)員踴躍參與的生動(dòng)局面。
2、加強(qiáng)硬軟件建設(shè),創(chuàng)造培訓(xùn)條件。一是加快施教機(jī)構(gòu)建設(shè)。盡快建設(shè)公務(wù)員培訓(xùn)場(chǎng)所,完善配套設(shè)施,滿足新時(shí)期培訓(xùn)工作的要求,為我市公務(wù)員培訓(xùn)工作創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。依托市委黨校建立一支相對(duì)穩(wěn)定的、專兼職結(jié)合的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍,聘請(qǐng)一批理論功底扎實(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能勝任教學(xué)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、專家學(xué)者從事教學(xué)工作。同時(shí),建立與公務(wù)員培訓(xùn)工作相關(guān)的高層次教師信息庫,為我市公務(wù)員培訓(xùn)工作服務(wù)。
3、大膽創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式。從過去那種適應(yīng)性的崗位培訓(xùn)轉(zhuǎn)變到公務(wù)員分級(jí)分類培訓(xùn),加大公務(wù)員培訓(xùn)工作力度。在分級(jí)培訓(xùn)方面,重點(diǎn)加大科級(jí)公務(wù)員的培訓(xùn)工作力度,我市的科級(jí)公務(wù)員對(duì)貫徹執(zhí)行工作起著舉足輕重的作用,因此在抓好面上公務(wù)員培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)和年輕骨干公務(wù)員的培訓(xùn),科級(jí)公務(wù)員的任職培訓(xùn)應(yīng)到地市級(jí)以上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中脫產(chǎn)培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì)和駕馭全局的能力,為廣大公務(wù)員起示范表率作用。在分類培訓(xùn)方面,根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容,采取與之相適應(yīng)的教學(xué)方法,如案例教學(xué)、研討式教學(xué)、情景模擬教學(xué)等,以增強(qiáng)教學(xué)效果。
4、建章立制,提供保障。一是建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)法制度,堅(jiān)持依法培訓(xùn)。首先以《國(guó)家公務(wù)員法》為準(zhǔn)繩,建立和完善關(guān)于培訓(xùn)工作的單項(xiàng)法規(guī),為培訓(xùn)工作的開展提供法律保障;其次,以全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院及人事部門關(guān)于培訓(xùn)工作的法律規(guī)定為指導(dǎo),結(jié)合新密實(shí)際制定出可操作性強(qiáng)的公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施辦法,為公務(wù)員培訓(xùn)工作提供參考依據(jù)。二是綜合運(yùn)用年度考核、職務(wù)任免、工資審批、獎(jiǎng)懲等綜合管理職能,對(duì)各單位培訓(xùn)工作完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,充分調(diào)動(dòng)我市公務(wù)員參加培訓(xùn)的積極性。三是建立培訓(xùn)的組織、審批、經(jīng)費(fèi)投入、教學(xué)考核、發(fā)證、入檔等管理制度,不斷完善公務(wù)員培訓(xùn)的各個(gè)管理環(huán)節(jié),嚴(yán)格按章管理,促進(jìn)公務(wù)員素質(zhì)能力的全面提升,確保培訓(xùn)的嚴(yán)肅性和有效性。四是根據(jù)社會(huì)發(fā)展和新時(shí)期行政管理的要求,認(rèn)真制定公務(wù)員培訓(xùn)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
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