關于加快我縣中小企業(yè)發(fā)展的調研報告

        我縣作為一個典型的資源型經(jīng)濟縣，中小企業(yè)的發(fā)展速度和運行質量如何，不僅關系到我縣的總體經(jīng)濟實力，而且關系到我縣全面建設小康社會奮斗目標的實現(xiàn)。正是基于這一認識，近期，我們對中小企業(yè)的發(fā)展狀況進行了深入的調查研究。總的感受是：中小企業(yè)發(fā)展態(tài)勢強勁，面臨的形勢不容樂觀，發(fā)展前景比較廣闊。 [找文章到文秘資源-/www.gymyzhishaji.com-一站在手，寫作無憂]　　一、中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的形勢　　我縣中小企業(yè)從80年代“五小”工業(yè)開始起步，經(jīng)過多年發(fā)展，截止目前，無論數(shù)量上還是規(guī)模上，在全市全省都是舉足輕重的。從調查情況來看，2004年，我縣共有中小企業(yè)7969家，從業(yè)人數(shù)10.49萬人，完成總產值116.44億元，上繳稅金3.05億元。2005年上半年，型煤產量完成了9.2億噸，占全市51.26%；生鐵產量完成了107.6萬噸，占全市71.73%；鑄件產量完成了25.96萬噸，占全市71.22%。共完成總產值72.78億元，占全市41.64%；完成利潤總額5.59億元，占全市44.17%；上繳稅金1.9億元，占全市26.61%。　　從以上數(shù)據(jù)可以看出，我縣中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模和總體實力是非常雄厚的，發(fā)展態(tài)勢也是非常強勁的。但是也應該清醒地看到，隨著我國宏觀調控的整體推進和新的產業(yè)政策的頒布實施，我縣中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢也是非常嚴峻的。從煤炭業(yè)來看，目前，我縣共有175座礦井，按照我省煤炭產業(yè)“關小、改中、建大”的要求，到2005年底，生產能力9萬噸/年以下礦井將全部關閉；按照現(xiàn)在的開采速度，到2015年，將有三分之二的礦井資源枯竭。這就是說，我們不僅可開采的資源已經(jīng)非常有限，而且煤炭開采的門檻越來越高，限制越來越嚴。從冶煉業(yè)來看，也面臨著重重困難和多方擠壓。根據(jù)國家產業(yè)政策的規(guī)定，2007年300立方以下的高爐將全部關閉，1000立方以下高爐不再批建。按照這一政策要求，全縣冶煉企業(yè)除了兩個318立方高爐外，其余的高爐都在政策關閉范圍。從鑄造業(yè)來看，我縣鑄造業(yè)的發(fā)展起步雖然比較早，但到目前為止，除晨暉管業(yè)和金工鑄業(yè)之外，其余的鑄造企業(yè)都仍停留在原始的手工作業(yè)水平。而周邊的高平、侯馬、運城、臨汾等地的鑄造企業(yè)已經(jīng)普遍采用了國內外比較先進的技術和設備。我們在看到面臨的嚴峻形勢的同時，也要充分認識到我縣的有利條件。從全縣來講，我縣中小企業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，企業(yè)主已經(jīng)積蓄了雄厚的資金，具備了新建和技改擴建的條件；從全國來講，中央提出了要大力實施中部崛起戰(zhàn)略，我縣有著便利的交通條件和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，為我縣中小企業(yè)更快更好地發(fā)展贏得了先機。為此，要加快中小企業(yè)發(fā)展步伐，必須正視我縣面臨的形勢，準確把握當前發(fā)展機遇，下大氣力，動大手術，做大文章，邁大步子�！　《�、中小企業(yè)發(fā)展的基本思路和奮斗目標　　從我縣中小企業(yè)當前面臨的嚴峻形勢和有利條件出發(fā)，我們初步確立了今后中小企業(yè)發(fā)展的思路為：以科學發(fā)展觀為指導，按照“整合煤炭、提升冶鑄、延伸機加、發(fā)展新興”的要求，努力促進經(jīng)濟增長方式由注重數(shù)量速度向注重質量效益轉變，由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉變，由資源型產業(yè)向新型產業(yè)轉變，切實加快產業(yè)結構升級，全力推進中小企業(yè)跨越式發(fā)展�！　“l(fā)展目標為：以2004年指標為基數(shù)，到2010年底，全縣中小企業(yè)總產值達到240億元，增長106.89%，平均逐年遞增12.88%；營業(yè)收入達到200億元，增長104.08%，平均逐年遞增12.62%；增加值達到80億元，增長122.22%，平均逐年遞增14.23%；工業(yè)產值達到180億元，增長104.55%，平均逐年遞增12.67%；利稅總額完成40億元，增長347%，平均逐年遞增23%；上交稅金完成15億元，增長392.51%，平均逐年遞增30.44%。到2010年主要產品產量預計為：煤炭產量達到1500萬噸，產值達到45億元；生鐵產量達到200萬噸，產值達到40億元；鋼材產量達到150萬噸，產值達到50億元；鑄件產量達到100萬噸，產值達到40億元；水泥產量達到150萬噸，產值達到3.5億元；發(fā)電量達到125億度，產值達到25億元。　　三、中小企業(yè)發(fā)展的方向和重點　　要實現(xiàn)上述目標，加快我縣中小企業(yè)發(fā)展，我們認為，必須按照全縣爭先發(fā)展的總體要求，堅持走“整合、提升、延伸、發(fā)展”并舉的道路�！　　罢�合”即整合煤炭。就是要按照省政府提出的“資源整合、關小上大、能力置換、聯(lián)合改造、淘汰落后、優(yōu)化結構”的24字改革方針，重點抓好以下幾點：一是整合企業(yè)組織結構。在努力做到國家資源不浪費，資源性資產不流失，投資者權益不受損害，農村集體經(jīng)濟不受影響，農民既得利益不受損失的情況下，鼓勵和支持國有重點煤炭企業(yè)、地方國有骨干煤炭企業(yè)等采取收購、兼并、控股、參股等多種形式整合。二是整合煤炭資源。通過企業(yè)自愿、市場主導、政府推動的方法，對現(xiàn)有小煤礦資源，已關閉礦井的剩余資源，零星邊角資源和待批資源進行合理開發(fā)與保護，盡快使生產能力9萬噸/年以下的礦井，經(jīng)過技術改造和采煤方法的改革，實際生產能力達到15萬噸/年以上。三是整合煤炭產業(yè)鏈。在煤變電、煤變焦、煤化工等方面，加快轉化的速度，走一條以煤為原料，深度開發(fā)，綜合利用，增值增效的路子，力爭到2010年建成兩個150萬噸、兩個60萬噸、二十個30萬噸礦井，煤炭產量穩(wěn)定在1200萬噸以上，完成利稅15億元。　　“提升”即提升冶鑄。就是充分發(fā)揮民營鑄造企業(yè)機制比較靈活的優(yōu)勢，努力實現(xiàn)四個提升：一是提升裝備水平。力爭在2--3年內晨暉管業(yè)、金工鑄業(yè)、清慧鑄業(yè)等龍頭企業(yè)完全使用國內外一流的鑄造設備，其它鑄造企業(yè)完成手工或半機械化向自動流水生產線作業(yè)的跨越。二是提升科技含量。要大力發(fā)展球墨鑄件、精密鑄件以及有色金屬鑄件，積極推廣新型實用技術，實現(xiàn)產品上檔升級和工業(yè)廢渣、廢氣的綜合利用。三是提升規(guī)模效應。積極鼓勵300立方高爐向500立方高爐或更大規(guī)模擴展，支持籌建1000立方以上的高爐，努力新建3個10萬噸球墨鑄管企業(yè)，2座有色金屬鑄件企業(yè)，力爭到2010年，生鐵產量穩(wěn)定在200萬噸以上，鋼材產量達到150萬噸，中高檔鑄件達到100萬噸，完成利稅13億元。　　“延伸”即延伸機加。就是積極延伸機械加工，開發(fā)制造產品，加快推進“澤州鑄造”向“澤州制造”轉變。要重點抓好清慧鑄造擴建項目、太昌銑床擴建項目和“安河”鎖具擴建項目等，力爭到2010年，基本形成冶煉---鑄件----機加---制造一條龍產業(yè)鏈條，完成產值6億元，增加值2.5億元，利稅1億元�！　　鞍l(fā)展”即發(fā)展新興。就是要準確把握市場需求，重點在煤化工業(yè)、電力工業(yè)、新型建材業(yè)等新興產業(yè)上突破。煤化工業(yè)要新建150萬噸/年甲醇、100萬噸/年二甲醚和天脊集團183010等項目，力爭到2010年，完成總產值38億元，利稅5億元。電力工業(yè)要突出抓好高都電廠2×135MW煤矸石發(fā)電、春光4×300MW熱電等項目，力爭到2010年，全縣新增裝機容量2000MW，完成利稅7億元。新型建材業(yè)要加快康達水泥熟料技改擴建進度，9座179立方高爐和2座318立方高爐要新上礦渣承重砌塊生產線，高都、下村、春光三個電廠要建設80萬立方/年粉煤灰砌塊生產線和20萬噸/年高活性石灰項目，力爭到2010年，完成總產值6億元。農副產品加工業(yè)要盡快擴大晉大奶業(yè)、康佳飲品等企業(yè)的生產規(guī)模和市場營銷網(wǎng)絡，新建一條養(yǎng)殖--屠宰--冷凍--分割--包裝60萬只羊生產線，新建10--20條貯藏---保鮮---分裝水果、蔬菜生產線，力爭到2010年，完成總產值5億元。生物醫(yī)藥電子化工產業(yè)要重點抓好天九制藥達產達效和坤達磁材二期擴建等項目，力爭到2010年，完成總產值6億元以上。文化旅游業(yè)要以建設玨山、山里泉2個3A級景區(qū)為重點，進一步打造“山、水、灣”和“小康鄉(xiāng)村特色游”旅游品牌，形成以市區(qū)向全縣各個方向輻射的旅游網(wǎng)絡，力爭到2010年，相關產業(yè)產值占到全縣總產值的5%左右。 
   

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