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關(guān)于改善全縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)的建議的調(diào)研匯報(bào)
抓好科技人才 促進(jìn)**發(fā)展近年來(lái),我局牢固樹(shù)立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的理念,堅(jiān)持實(shí)施“科技興縣”、“人才興縣”戰(zhàn)略,使我縣擁有了一大批有知識(shí)、有實(shí)力、有作為的科技人才,為××××的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的智力支撐。
一、我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績(jī)
我局在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把科技人才隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,打破傳統(tǒng)人才觀(guān)念,重視人才價(jià)值,創(chuàng)新人才機(jī)制,進(jìn)一步完善人才政策、壯大人才實(shí)力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、提高人才素質(zhì),使我縣科技人才隊(duì)伍建設(shè)取得了一定的成績(jī)。
(一)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。一是強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn),積極開(kāi)展任職和初任職培訓(xùn),對(duì)經(jīng)政府黨組批準(zhǔn)任命的股級(jí)以上干部及新錄用的公務(wù)員、新安置的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、招聘的各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生,根據(jù)不同單位、不同職務(wù)、不同需要,分別進(jìn)行為期不等的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高他們的綜合協(xié)調(diào)、拒腐防變和辦事能力!笆濉逼陂g累計(jì)培訓(xùn)縣處級(jí)、科級(jí)和股級(jí)干部528人次,培訓(xùn)新錄用公務(wù)員67人次;定期開(kāi)展更新知識(shí)培訓(xùn),以縣電大為基地,根據(jù)實(shí)際工作需要,每年都對(duì)全縣公務(wù)員進(jìn)行新知識(shí)、新理論的培訓(xùn),參訓(xùn)率達(dá)100%!笆濉逼陂g累計(jì)開(kāi)展計(jì)算機(jī)、[找材料 到大 秘-書(shū)-網(wǎng)-www.da mishu.com-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]英語(yǔ)、電子政務(wù)、依法行政、《公務(wù)員法》等8個(gè)項(xiàng)目5598人次;指導(dǎo)各行政機(jī)關(guān)自行開(kāi)展靈活多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)各單位公務(wù)員的意愿和工作特點(diǎn),采取實(shí)地參觀(guān)、接受教育、考察學(xué)習(xí)等方式,使全縣廣大公務(wù)員不僅提高了學(xué)習(xí)興趣,學(xué)到了知識(shí),而且進(jìn)一步推進(jìn)了縣直單位創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)進(jìn)程!笆濉逼陂g,全縣累計(jì)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3498人次。二是開(kāi)展正規(guī)化學(xué)歷教育,按照省、市統(tǒng)一安排,履行單位申報(bào)、組織人事部門(mén)審核推薦的程序,有重點(diǎn)、有步驟的組織有素質(zhì)、有潛力、有一定文化基礎(chǔ)的機(jī)關(guān)公務(wù)員到高等院校接受正規(guī)、脫產(chǎn)的學(xué)習(xí)深造。十五期間,我縣組織了3名專(zhuān)科學(xué)歷的在崗人員到河北科技師范學(xué)院脫職進(jìn)修法律本科學(xué)歷,1名本科學(xué)歷人員到燕山大學(xué)參加計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)研究生班進(jìn)修。三是嚴(yán)把選人用人關(guān)口。選人用人實(shí)行“公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用”的方法,通過(guò)公開(kāi)報(bào)名、層層把關(guān),嚴(yán)格篩選,公開(kāi)選拔,為我縣營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好社會(huì)環(huán)境。近幾年來(lái),我局先后為財(cái)政、縣委縣政府“兩辦”、縣紀(jì)檢會(huì)、街道辦、縣公安局、縣畜牧局等部門(mén)招聘了190名工作人員;依據(jù)《干部選拔任用條例》,規(guī)范選拔程序,堅(jiān)持用人標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格任命政府管理的單位股級(jí)干部。目前,全縣568名股級(jí)干部全部是群眾威信高、工作能力強(qiáng)的骨干力量。正是經(jīng)過(guò)我們一手抓選人用人渠道,一手抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),我縣廣大公務(wù)員素質(zhì)得到了不斷提高,成為一支的群眾信賴(lài)、為民辦事的黨政人才隊(duì)伍。截止到目前,我縣共有1304名黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,其中研究生以上學(xué)歷11人,大學(xué)本科學(xué)歷562人,大專(zhuān)學(xué)歷554人,中專(zhuān)及高中以下學(xué)歷177人。
(二)職稱(chēng)評(píng)聘的激勵(lì)約束作用成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的助推器。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才是科技人才隊(duì)伍中的重要組成部分,是事業(yè)單位的中堅(jiān)力量,在我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。為此,我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,做好職稱(chēng)改革工作。一是嚴(yán)格推薦申報(bào)。細(xì)化、量化申報(bào)評(píng)審條件,實(shí)行申報(bào)單位、主管部門(mén)、縣職改辦逐級(jí)審報(bào)制度,盡可能的把那些工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干推薦為高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。二是嚴(yán)格聘任管理。結(jié)合事業(yè)單位人事制度改革,堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘任,優(yōu)勝劣汰的職稱(chēng)改革原則,實(shí)行聘任政策、數(shù)額、結(jié)果三公開(kāi),真正把優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員選拔上來(lái)。對(duì)受聘人員實(shí)行聘任合同管理,明確具體崗位職責(zé)、權(quán)限,同時(shí)采取年度考核和任期考核等措施,并把考核結(jié)果作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘、解聘、晉升的重要依據(jù),督促專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在崗位上能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用。為穩(wěn)定基層人才隊(duì)伍,對(duì)聘任中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的,要求必須有基層工作經(jīng)歷,進(jìn)一步保證了專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員有良好的實(shí)踐工作能力。三是嚴(yán)格開(kāi)展繼續(xù)教育。將繼續(xù)教育作為加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)和知識(shí)更新的一個(gè)重要手段來(lái)抓。定期組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)《二十一世紀(jì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展述略》等新政策、新理論,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門(mén)圍繞本行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),并嚴(yán)格落實(shí)繼續(xù)教育證書(shū)驗(yàn)證制度,使每名初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在80學(xué)時(shí)以上,每名中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年接受繼續(xù)教育都在96學(xué)時(shí)以上。截止到目前,我縣共有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員6845人,其中:按級(jí)別分正高職5人,副高職344人,中職3362人,初職3134人;按專(zhuān)業(yè)分,農(nóng)、林、水、畜牧技術(shù)類(lèi)196人,衛(wèi)生技術(shù)類(lèi)1003人,工程技術(shù)類(lèi)450人,教育教學(xué)類(lèi)4817人,其它類(lèi)379人;按學(xué)歷分,研究生以上1人,大學(xué)本科2282人,大學(xué)專(zhuān)科3379人,中專(zhuān)及高中以下1183人。通過(guò)充分發(fā)揮職稱(chēng)評(píng)聘的激勵(lì)約束作用,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的工作積極性,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極開(kāi)發(fā)科技成果,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,有力的幫助了農(nóng)民增收、企業(yè)增產(chǎn)增效,推動(dòng)了***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展!笆濉逼陂g,共研究開(kāi)發(fā)了《***》、《****》等***項(xiàng)科技成果,獲得了***省創(chuàng)業(yè)三等獎(jiǎng)和***市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)等諸多獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)企業(yè)科技人才服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持人才跟著項(xiàng)目走,人才為項(xiàng)目服務(wù)的原則,實(shí)行“引、聘、培”三措并舉,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才保證。一是積極引進(jìn)急需人才。為解決重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)人才的需求,每年都由一名局班子成員帶隊(duì),組織***等企業(yè)勞資人員深入到**、***等地的各大中專(zhuān)院校開(kāi)展招聘活動(dòng)。同時(shí)積極參加臨近省、市組織的人才交流會(huì),擴(kuò)大人才引進(jìn)范圍。近三年來(lái),經(jīng)我局引進(jìn)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才每年都在100人以上,高層次、高學(xué)歷人員都在10人以上,有效的緩解了企業(yè)人才緊缺的矛盾;二是大力推行聘才興業(yè)。借助毗鄰北京、天津等大中城市的優(yōu)勢(shì),通過(guò)短期借調(diào)、業(yè)務(wù)服務(wù)等方式聘用一批具有醫(yī)療衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、政治等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀人才來(lái)**奉獻(xiàn)聰明才智,促進(jìn)***經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止到目前,累計(jì)為科學(xué)實(shí)驗(yàn)站等單位引進(jìn)的近十余名假日博士,為我縣帶來(lái)了多項(xiàng)技術(shù)成果,有效的推動(dòng)了**的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是注重人才的培養(yǎng)。結(jié)合各單位需求,制訂人才培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行院企聯(lián)姻,每年都陸續(xù)選送一批應(yīng)屆高中畢業(yè)生到天津農(nóng)學(xué)院、湖北水利水電學(xué)院等大專(zhuān)院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)習(xí),以解企業(yè)燃眉之急。我局在2002年為***集培養(yǎng)的105名冶金專(zhuān)業(yè)大學(xué)生已開(kāi)始為**的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)力量。四是跟蹤管理搞服務(wù)。一方面,加強(qiáng)人事代理工作,增加代理項(xiàng)目,簡(jiǎn)化代理手續(xù),將單一的人事檔案代理發(fā)展到轉(zhuǎn)正定級(jí)、考評(píng)職稱(chēng)、調(diào)整檔案工資、戶(hù)糧關(guān)系接收等全方位代理,解除了他們的后顧之憂(yōu),為他們?nèi)硇牡母珊霉ぷ鞔蛳铝嘶A(chǔ)。另一方面,我們從關(guān)心他們生活入手,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)以情留人。2002年以來(lái),我們相繼舉辦了兩次“**之約”大型聯(lián)誼聯(lián)姻活動(dòng),并指導(dǎo)**、***等集團(tuán)籌建了人才住宅樓,在一定程度上解決好引進(jìn)人才的婚姻和住房問(wèn)題,許多在**、***的工作的外地大學(xué)生紛紛表示將落戶(hù)**、根扎***干事業(yè),努力為***的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。截目到目前,我縣企業(yè)人才累計(jì)達(dá)1932人,其中國(guó)有企業(yè)252人,非公有制企業(yè)1680人,全部在****等全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作發(fā)揮著不可替代的作用。
(四)鄉(xiāng)土拔尖人才成為新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)頭雁。一是完善優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才選拔辦法。采取個(gè)人申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣直單位聯(lián)合評(píng)審等方法,真正把我縣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”、種養(yǎng)殖能手、農(nóng)民企業(yè)家等鄉(xiāng)土人才選拔了出來(lái)。近兩年,我們先后向省人事廳申報(bào)了*******等一批先進(jìn)拔尖人才,有效地鼓勵(lì)其發(fā)揮了致富帶頭人作用。二是著力提高鄉(xiāng)土人才技能水平。今年我們將會(huì)同縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣科協(xié)等單位,邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)9名專(zhuān)家教授來(lái)我縣開(kāi)展食用菌及設(shè)施果菜栽培、奶牛奶羊飼養(yǎng)管理和疾病防治、淡水魚(yú)養(yǎng)殖等實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高全縣種養(yǎng)大戶(hù)的科學(xué)種植、養(yǎng)殖水平。三是引導(dǎo)涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)擇業(yè)。今年我們出臺(tái)了《鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見(jiàn)》,對(duì)他們農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖等方面制訂了優(yōu)惠政策,即幫助他們實(shí)現(xiàn)了就業(yè),又彌補(bǔ)了農(nóng)村實(shí)用人才不足的缺陷。截止到目前,我縣共有農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才65人,其中種植類(lèi)8人,養(yǎng)殖類(lèi)19人,加工類(lèi)38人。
雖然我局在科技人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些工作,也取得了一些成績(jī),但我們也感覺(jué)到離領(lǐng)導(dǎo)的要求和社會(huì)各界的希望還有很大的差距,與我縣的發(fā)展形勢(shì)都有不相適應(yīng)的地方,還存在著一些不足,一是企業(yè)人才總量明顯不足,各類(lèi)企業(yè)人才只占人才總量的19%,特別是高層次人才的力度還不夠;二是本地人才外流現(xiàn)象急需遏制,相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū),我縣引才沒(méi)有優(yōu)勢(shì),本縣籍的人才,受外地良好條件和用人條件的吸引,不愿回鄉(xiāng)就業(yè)。1999年到至今,本地人才外流320人,引進(jìn)人才流失41人;三是鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),不僅數(shù)量上不能滿(mǎn)足需求,而且主動(dòng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力不足;四是涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員較少,只占專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員總量的2.9%,與全縣416個(gè)行政村相比,只能兩個(gè)行政村共用一個(gè)涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我縣農(nóng)業(yè)建設(shè)一線(xiàn)的需要;五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍年齡老化,目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員平均年齡43歲,不完全不利于工作開(kāi)展等,都需要我們今后認(rèn)真加以解決。
二、改善我縣人才隊(duì)伍發(fā)展的對(duì)策及與措施
(一)制訂科技人才發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)基金。根據(jù)×××經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況和科技人才的需求狀況,分別確定人才發(fā)展的短、中、長(zhǎng)期目標(biāo),制訂十年遠(yuǎn)景規(guī)劃。出臺(tái)具體的政策措施,通過(guò)政府拔款、用人單位自籌等渠道,建立專(zhuān)門(mén)的人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,用于人才培訓(xùn)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、攻讀深造補(bǔ)貼、支持貧困大學(xué)生等,為人才成長(zhǎng)、發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的政策環(huán)境。
(二)加強(qiáng)各類(lèi)人才培養(yǎng)。一方面要“走出去”,用人單位與高等院校取得聯(lián)系,建立人才培養(yǎng)協(xié)作關(guān)系,選送一批初、中級(jí)人才去學(xué)習(xí)深造,培養(yǎng)***急需的學(xué)科技術(shù)帶頭人;近期應(yīng)著重培養(yǎng)冶金、機(jī)電、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品深加工方面的急需人才。同時(shí)還要組織企業(yè)家赴高校、科研機(jī)構(gòu)各知名公司考察,開(kāi)闊視野,更新觀(guān)念;另一方面要“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,繼續(xù)聘請(qǐng)兩院院士、省內(nèi)外專(zhuān)家教授來(lái)講座授課,為×××服務(wù),聘請(qǐng)博士、碩士開(kāi)展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流,提高我縣現(xiàn)有人才整體素質(zhì)和技術(shù)水平。
(三)著力在引進(jìn)人才上做文章。在積極組織用人單位外出參加人才交流會(huì),引進(jìn)急需人才的同時(shí),制定并實(shí)施行之有效地吸引人才的的政策措施,在編制、工資、職稱(chēng)等方面給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠,在住房、配偶等方面給予妥善解決,特別是農(nóng)、林、水、畜牧等涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)的雙學(xué)位本科生、研究生、博士生,只要回***就業(yè),盡最大能力滿(mǎn)足他們的要求,切實(shí)增強(qiáng)***對(duì)各類(lèi)高層次人才的吸引力。通過(guò)“假日博士”、“雙休日研究生”等靈活方式柔性引進(jìn)一批“候鳥(niǎo)型”人才,為***的經(jīng)濟(jì)開(kāi)新路,帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。做好高中級(jí)資格推薦申報(bào)和初級(jí)資格評(píng)審認(rèn)定工作,堅(jiān)持重業(yè)績(jī),看成果的原則,通過(guò)考試與評(píng)審相結(jié)合的方式,不唯學(xué)歷資歷,綜合審查其工作經(jīng)歷、工作能力、業(yè)績(jī)成果材料,確實(shí)把工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、貢獻(xiàn)突出的專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干選拔出來(lái),樹(shù)立一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍人物。
(五)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。根據(jù)省市安排部署,重點(diǎn)抓好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力培訓(xùn)考核工作,采取培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,在“十一五”前三年將全縣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員輪培一遍,使他們不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),活躍創(chuàng)新思維,提高創(chuàng)新能力,進(jìn)一步推動(dòng)工作創(chuàng)新業(yè)績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值。
(六)大力開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)土人才。制定有關(guān)鄉(xiāng)土人才興辦科技實(shí)體和開(kāi)發(fā)技術(shù)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策,多方面促進(jìn)鄉(xiāng)土人才脫穎而出。同時(shí),建立鄉(xiāng)土人才信息庫(kù),組建面向市場(chǎng)、靈敏度高的信息網(wǎng)絡(luò),幫助和引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才接軌市場(chǎng),提高市場(chǎng)反應(yīng)能力。
(七)充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍。合理安排公務(wù)員流動(dòng),鼓勵(lì)縣直單位35周歲以下公務(wù)員到基層工作。扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員招錄工作,按照省市統(tǒng)一部署,從應(yīng)往屆大中專(zhuān)畢業(yè)生和事業(yè)單位工作人員中公開(kāi)選拔一批有能力、有素質(zhì)的人員補(bǔ)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍中去,緩解人員年齡老化問(wèn)題,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的生機(jī)和活力。
(八)加強(qiáng)人才的后續(xù)管理。每半年召開(kāi)一次人才座談會(huì),選出優(yōu)秀人才代表出席會(huì)議,面對(duì)面傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議,及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和完善。配合組織部門(mén)做好人才組織發(fā)展工作,特別是對(duì)人才較為集中且人數(shù)較多的的大型私營(yíng)企業(yè)建立人才黨支部,最大限度的激發(fā)和調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才的積極性和創(chuàng)造性。
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