金融機構收回的抵貸資產面臨五難

    金融機構收回的抵貸資產面臨“五難”
   近兩年來，金融機構為活化貸款存量、化解信貸風險，收貸收息力度不斷加大，收回的“抵貸資產”也越來越多。但由于諸多原因，導致金融機構收回的“抵貸資產”面臨很多難題。主要表現在以下“五難”：一是收回實物保管和維護難。金融機構由于收回大量“抵貸資產”，因而迫使其要進行必要的物業(yè)管理，而由于行業(yè)性質所限，金融機構自身沒有物業(yè)管理經驗；另外，收回的“抵貸資產”如汽車、產品、廠房、設備等，很難找到一個良好的存放地，沒有專人保管及維護，致使收回的信貸資產造成二次損失。二是資產公證評估難。“抵貸資產”收回和出售必須要經國家權威部門的評估機構評估，但目前一方面存在評估費過高問題，致使金融機構損失嚴重，另一方面評估機構的有意偏袒，也從而導致了資產評估的嚴重不公正行為。對金融機構的“抵貸資產”在實際評估中常常是收時高估，出售和轉讓時低估。如某城市信用社收回一批某百貨公司用于抵貸的家電商品，資產評估公司在評估作價時竟然把29英寸的創(chuàng)維彩電每臺作價7000元，一臺17英寸的黑白電視機每臺作價1000元，高出市場零售價幾倍。三是“抵貸資產”自主經營難。金融機構面對收回的大量廠房、設備、商品、汽車、房地產、林地等“五花八門”、種類繁多的抵貸資產，如果不去經營和管理，將會變成“廢品一堆”、“空樓一座”、“荒地幾畝”，損失慘重。如果直接經營，一方面與金融機構不準辦公司、辦實體、經商辦企業(yè)的政策相違背；另一方面，擅自擴大經營范圍、無“工商營業(yè)執(zhí)照”也屬違法經營，要受到工商、稅務等部門的制裁；再者，銀行行長（主任）即要當行長（主任），又要當“多種經營公司經理”，也難以勝任。四是“抵貸資產”過戶難。實際工作中，金融機構收回的抵貸資產不過戶，則權益難以得到保障，而過戶則被當作交易行為，要辦繁雜手續(xù)，并繳納各種稅費，使金融機構難以接受和實施。如某商業(yè)銀行由于該市一化工廠破產，經法庭認定將評估作價150萬元的土地作為抵貸資產優(yōu)先受償，該行受償后，在辦理土地過戶時，僅繳納土地出讓金就高達130萬元。五是抵貸資產變現難。金融機構收回抵貸資產的目的就是為了出售、變現，償還貸款本息，但從實際情況看，一方面目前金融機構收回易變現的抵貸資產大多是殘次品、滯銷品、甚至是廢品，而且評估價又與市場價格相差太遠，所以難以變現；另一方面，拍賣市場體系不健全、不規(guī)范，也影響了“抵貸資產”變現速度。
   解決金融部門“抵貸資產”管理和變現難問題，需多方努力，采取綜合措施。首先，地方政府要從有利于防范化解金融風險和調動金融部門支持地方經濟發(fā)展積極性的角度出發(fā)，制定相關優(yōu)惠政策，減免稅費、簡化手續(xù)，為金融部門管理和變現“抵貸資產”創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境；其次，金融部門自身要嚴格制度，強化管理，成立專門機構全面負責抵貸資產的接收、保管、維護、拍賣變現等一系列工作，并建立健全相應制度，制定獎罰措施，確�！暗仲J資產”管理規(guī)范化、制度化；第三，進一步完善市場經濟體制下職能部門運行機制，加強部門間溝通與協調配合。在處理企業(yè)關閉、破產清償工作中，各相關部門應本著嚴肅、客觀、公正的態(tài)度，嚴格按法律程序、標準執(zhí)行，以保證財產清償、評估、拍賣等到工作的嚴肅性、真實性。
   
   

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