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淺談機(jī)關(guān)黨員教育存在問題與解決方法的思考
我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)是黨中央國(guó)務(wù)院制定的路線、方針、政策的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是黨和國(guó)家與人民群眾保持密切聯(lián)系的橋梁，在社會(huì)運(yùn)行中處于中樞地位，具有特殊的作用。所以，機(jī)關(guān)工作人員尤其是機(jī)關(guān)黨員也需要具備特殊的素質(zhì)，不僅要忠于職守、講求效率、遵紀(jì)守法、清政廉潔，而且還要保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、聯(lián)系群眾、艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、與時(shí)俱進(jìn)、處處做“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者，為促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步和維護(hù)人民利益的帶頭人。上述要求無論從機(jī)關(guān)的特殊作用看，還是對(duì)工作人員素質(zhì)要求講，都必須不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育工作。那么機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育該如何抓？怎樣做才能取得更佳效果？這是新時(shí)期擺在我們機(jī)關(guān)做人事組織工作或思想政治工作部門及領(lǐng)導(dǎo)面前需要探討的一個(gè)重要課題。對(duì)此，筆者也作了些調(diào)查研究，現(xiàn)就目前我們機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)教育工作存在的問題及解決方法，談點(diǎn)粗淺看法：一、 機(jī)關(guān)黨員教育存在的問題
1、教育內(nèi)容缺乏針對(duì)性。這主要表現(xiàn)在我們一些機(jī)關(guān)單位在黨員的學(xué)習(xí)教育工作中存在一種無的放矢現(xiàn)象，他們是拿到什么念什么，泛泛而談，教育目的性不明確；還有的是布置什么學(xué)什么，照本宣科，教育內(nèi)容與本單位工作實(shí)際聯(lián)系不密切，教育往往處于應(yīng)付狀態(tài)。
2、教育方法缺乏靈活性。這主要表現(xiàn)在我們一些機(jī)關(guān)單位對(duì)黨員學(xué)習(xí)教育的方法較為呆板，往往只強(qiáng)調(diào)學(xué)文件、聽報(bào)告、開大會(huì)、一人念大家聽或是輪流發(fā)言、泛泛議論式等，這樣就顯得教育工作存在形式單調(diào)、內(nèi)容枯燥、方法不活、使教育效果往往只能達(dá)到事倍功半。
3、教育工作缺乏經(jīng)常性。教育工作經(jīng)常性指的是按照教育工作的規(guī)律，連續(xù)不斷、循序漸進(jìn)地開展教育活動(dòng)的過程�，F(xiàn)在范文先生網(wǎng)我們有一些機(jī)關(guān)部門對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育工作缺乏經(jīng)常性，主要表現(xiàn)在二個(gè)方面：一是缺乏計(jì)劃性，黨員學(xué)習(xí)教育工作隨意性很強(qiáng)，往往是想到什么學(xué)習(xí)什么，學(xué)習(xí)教育沒有形成計(jì)劃；二是缺乏制度化，遇到上面要檢查就組織學(xué)習(xí)一下，檢查一過，學(xué)習(xí)即止，黨員學(xué)習(xí)教育工作的積極性、主動(dòng)性不強(qiáng)，教育沒有形成制度化。
4、教育知識(shí)缺乏系統(tǒng)性。教育系統(tǒng)性指的是教育者對(duì)受教育人進(jìn)行傳播授教知識(shí)時(shí)按照規(guī)律，由淺入深、逐步遞進(jìn)系統(tǒng)地開展教育活動(dòng)過程。現(xiàn)在我們一些機(jī)關(guān)部門在黨員教育工作中存在零打碎敲的現(xiàn)象，使黨員對(duì)其掌握的知識(shí)往往只停留在“知其然而不知其所以然”的程度上，對(duì)知識(shí)的實(shí)質(zhì)、要素、深度掌握不夠，造成黨員用所學(xué)知識(shí)去觀察問題、分析問題、解決問題受到一定影響，教育沒有達(dá)到真正的效果和目的。
上述問題的存在，既有主觀原因，又有客觀原因。
主觀方面原因主要是思想上對(duì)黨員教育的認(rèn)識(shí)尚不到位，具體表現(xiàn)：一是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員政治思想好、文化水平高、理論素質(zhì)功底深，研究和探討問題能力強(qiáng)。所以，對(duì)機(jī)關(guān)黨員教育工作存在無關(guān)緊要的思想；二是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員總體素質(zhì)好、自律能力強(qiáng)，平時(shí)看報(bào)多、聽廣播多、看文件多。所以，對(duì)黨員教育工作存在不必要抓的思想；三是認(rèn)為www.gymyzhishaji.com機(jī)關(guān)部門業(yè)務(wù)工作是硬任務(wù)，學(xué)習(xí)教育是軟指標(biāo)。所以，對(duì)黨員教育工作存在一手硬一手軟的現(xiàn)象。
客觀方面原因主要是由于機(jī)關(guān)部門在社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中處于“特殊”地位和中樞作用，它一方面既要起到各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、實(shí)施指揮和調(diào)控過程中的樞紐作用和保持領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間密切聯(lián)系的中介作用；另一方面還要體現(xiàn)群眾觀察、認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家現(xiàn)狀的“窗口”，實(shí)現(xiàn)在社會(huì)生活中的示范、導(dǎo)向、帶動(dòng)功能。所以，機(jī)關(guān)部門中的工作可以講是千頭萬緒，十分復(fù)雜，尤其是機(jī)構(gòu)改革后，人員更為精簡(jiǎn)、職能更加細(xì)化、工作更加繁忙，從而對(duì)黨員的教育工作往往就存在難以顧及的現(xiàn)象。
二、 機(jī)關(guān)黨員教育的解決方法
俗話說“一把鑰匙開一把鎖”，這就是告訴人們做任何工作都應(yīng)當(dāng)講究方式方法，方法對(duì)頭就可以收到事半功倍的效果。當(dāng)然，開展機(jī)關(guān)黨員教育工作也不例外，這就要求我們要不斷探索和總結(jié)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下機(jī)關(guān)黨員教育工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn)、新方法。對(duì)此，本人認(rèn)為，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員教育工作必須注意做好以下幾點(diǎn)：
1、教育內(nèi)容做到聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用原則。
我們各級(jí)黨政機(jī)關(guān)門類繁多，各自的地位、作用也不同，其工作性質(zhì)和工作特點(diǎn)也各不相同，但機(jī)關(guān)作為黨和國(guó)家路線、方針、政策、法令的執(zhí)行部門，在社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中都具有中樞作用和導(dǎo)向作用，這些都說明機(jī)關(guān)中不不同點(diǎn)也有共同點(diǎn)。所以，對(duì)黨員教育的內(nèi)容也要抓住要領(lǐng)，緊密聯(lián)系本機(jī)關(guān)單位工作實(shí)際。一是機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不斷組織黨員認(rèn)真學(xué)好黨的路線、方針、政策以及理論、時(shí)事等，這是由機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定的，因?yàn)闄C(jī)關(guān)不僅肩負(fù)著向廣大人民群眾宣傳黨的路線、方針、政策任務(wù)，而且還擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)好的職責(zé)，這就要求機(jī)關(guān)黨組織和黨政領(lǐng)導(dǎo)都必須把黨的路線、方針、政策作為黨員教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過不斷的教育，使機(jī)關(guān)黨員能及時(shí)通曉基本內(nèi)容，提高其思想覺悟和政策水平，增長(zhǎng)工作才干和工作能力；二是機(jī)關(guān)黨員教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持學(xué)以致用原則，比如機(jī)關(guān)開展學(xué)法活動(dòng)，就應(yīng)貫徹“干什么工作、學(xué)什么法律”的精神。通過學(xué)法活動(dòng)，使機(jī)關(guān)黨員能夠精通各自的部門法以及同本部門業(yè)務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)，真正學(xué)會(huì)依法管理、依法行政、依法決策的本領(lǐng)，以提高黨員的執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)“十五大”提出的依法治國(guó)的宏偉目標(biāo)；三是機(jī)關(guān)黨員教育要始終將先鋒模范作用作為主要內(nèi)容來抓，黨政機(jī)關(guān)是黨員集中的地方，有些單位基本上都是黨員，在這種情況下，黨員就缺少了群眾監(jiān)督的外部壓力和與非黨干部比較的客觀環(huán)境，往往容易使一些黨員的先鋒模范意識(shí)變得比較淡薄，出現(xiàn)平時(shí)想問題、辦事情、干工作，常把自己混同于一般老百姓，不能用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。而實(shí)踐證明，在機(jī)關(guān)黨員多的情況下，抓好黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用的發(fā)揮，將會(huì)對(duì)整個(gè)機(jī)關(guān)建設(shè)乃至當(dāng)?shù)厝止ぷ鞫紩?huì)產(chǎn)生重大的積極作用。
2、教育方法做到靈活多樣，不斷提高教育效果。
黨政機(jī)關(guān)黨員文化高、素質(zhì)好，研究和探討問題的能力強(qiáng)，這為搞好黨員的教育提供了有利條件。同時(shí)，這就要求我們對(duì)機(jī)關(guān)黨員的教育方法也應(yīng)當(dāng)根據(jù)其自身的特點(diǎn)來進(jìn)行。機(jī)關(guān)黨員最不喜歡的是“一人念，大家聽，輪流發(fā)言，泛泛議論”等方法呆板、抽象枯燥的教育形式，而歡迎生動(dòng)、活潑、新穎、實(shí)在，具有較高層次、靈活多樣的教育形式。針對(duì)上述特點(diǎn)，我們?cè)鯓硬拍茏龅浇逃椒ㄉ系撵`活多樣性：
一是要做到教育內(nèi)容具有新穎實(shí)在性，使受教育黨員愛聽、感興趣。機(jī)關(guān)黨員看報(bào)多、看文件多、信息來源渠道多。所以，對(duì)其教育的內(nèi)容要避免重復(fù)已經(jīng)了解或懂得的東西，而應(yīng)當(dāng)采集一些具有新穎、實(shí)在的內(nèi)容，如可以針對(duì)社會(huì)上和基層反映較強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織專項(xiàng)研討，也可以搞些政策分析，還可以邀請(qǐng)專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨員釋疑解難，使之在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下學(xué)會(huì)用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，去觀察、分析、解決問題的本領(lǐng)，提高黨員解決本地區(qū)、本部門在改革和建設(shè)中遇到實(shí)際問題的能力。
二是要做到寓教于樂。所謂寓教于樂就是把機(jī)關(guān)黨員教育內(nèi)容融入到多種文化形態(tài)之中，使受教育者在富有樂趣的文化活動(dòng)中受到潛移默化的陶冶和教育。其特點(diǎn)是情理交融，具有較強(qiáng)的直觀性和感染力。開展寓教于樂可以采用廣大黨員喜聞樂見而又被證實(shí)效果不錯(cuò)的各種形式，如通過參觀革命圣地、革命事跡展覽、觀看教育影視片、進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；請(qǐng)優(yōu)秀、先進(jìn)人物作報(bào)告進(jìn)行典型形象教育；剖析犯錯(cuò)誤甚至犯罪黨員案例，進(jìn)行防腐倡廉教育；開展黨的基本知識(shí)競(jìng)賽，實(shí)踐“三個(gè)代表”專題討論、演講會(huì)等。真正把教育寓于黨員喜聞樂見的活動(dòng)形式之中，使活動(dòng)取得事半功倍的教育效果。當(dāng)然，寓教于樂應(yīng)當(dāng)注意幾點(diǎn)：一要因時(shí)制宜，要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和黨員教育工作，選定一些思想主題明確、教育內(nèi)容突出、教育效果明顯的活動(dòng)項(xiàng)目；二要因地制宜，活動(dòng)要根據(jù)單位情況，從實(shí)際出發(fā)，量力而行；三要勤儉節(jié)約，要堅(jiān)持少化錢辦好事的原則；四要將思想性、知識(shí)性、趣味性三者有機(jī)地結(jié)合起來，使活動(dòng)做到情調(diào)高雅、豐富多彩。
3、教育內(nèi)容做到系統(tǒng)性，不斷提升教育層次。
提升機(jī)關(guān)黨員教育層次，就是對(duì)黨員教育不是簡(jiǎn)單地告訴黨員怎樣去做，也不僅只是就事論事，被眼前的事物所左右，而是教育黨員怎樣透過現(xiàn)象看本質(zhì)，使黨員的著眼點(diǎn)放在統(tǒng)一思想上、明確今后前進(jìn)的方向上和增強(qiáng)黨性觀念上�，F(xiàn)在我們?cè)邳h內(nèi)民主生活中常聽到有人講“對(duì)三個(gè)代表重要思想內(nèi)容學(xué)得不夠系統(tǒng)、了解得不夠深刻”等之內(nèi)的話，其實(shí)這并不奇怪，因?yàn)椤叭齻�(gè)代表”的重要論述，是以江澤民同志為核心的黨中央站在世紀(jì)交替的歷史高度，著眼我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，繼承歷史、立足現(xiàn)實(shí)，前瞻未來所作出的精辟論斷，它從根本上解決了21世紀(jì)，我們要建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題；解決了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，增強(qiáng)黨的拒腐防變能力這兩大歷史性課題。要想讓黨員真正了解掌握“三個(gè)代表”的豐富思想內(nèi)涵和巨大的現(xiàn)實(shí)作用，這就要求我們各級(jí)黨組織要認(rèn)真地組織黨員進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教育。通過系統(tǒng)性的學(xué)教活動(dòng)，不斷提高機(jī)關(guān)黨員素質(zhì)層次，使我們廣大機(jī)關(guān)黨員都能自覺地把“三個(gè)代表”的要求，落實(shí)到執(zhí)行黨的路線方針政策中去，始終堅(jiān)持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，始終堅(jiān)持“兩手抓，兩手都更硬”的方針，始終把黨的利益放在首位；都能把“三個(gè)代表”的要求，落實(shí)到黨的各項(xiàng)工作之中去，在開展工作、觀察和處理問題，都要隨時(shí)隨地把人民的利益放在首位；都能按照“三個(gè)代表”的要求，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以堅(jiān)定的信心、高昂的熱情、勤奮的工作、旺盛的斗志、科學(xué)的態(tài)度，在各自的崗位上創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，以達(dá)到黨員教育的最終目的。
4、教育工作做到經(jīng)常性，不斷提高黨員素質(zhì)。
所謂教育工作經(jīng)常性，它包括兩個(gè)方面的含義：一是指教育工作在時(shí)間上的持續(xù)性、要求做到常流水、不斷線；二是教育工作在實(shí)踐上的遞進(jìn)性，要求做到循序漸進(jìn)、不斷深入。
做好機(jī)關(guān)黨員教育工作經(jīng)常性，首先要切實(shí)加強(qiáng)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)常性的根本保證。機(jī)關(guān)黨員教育工作是機(jī)關(guān)黨務(wù)工作中的一個(gè)重要組成部分，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)將其列入工作日程，做到經(jīng)常研究、狠抓落實(shí)。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)率先垂范，積極自覺地參與各項(xiàng)教育活動(dòng)，給其他黨員做出榜樣；二是要經(jīng)常分析機(jī)關(guān)黨員思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好教育工作。分析機(jī)關(guān)黨員的思想動(dòng)態(tài)應(yīng)從三個(gè)方面入手；一方面是經(jīng)常分析機(jī)關(guān)黨員日常工作表現(xiàn)、情緒變化及相互關(guān)系，從中發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo)。另一方面是在社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等形勢(shì)發(fā)生較大變化或出現(xiàn)熱點(diǎn)時(shí)，要及時(shí)分析黨員的思想動(dòng)態(tài)，做到有針對(duì)性地開展教育工作，使黨員思想不偏離正確方向。再一方面是黨員在晉升、調(diào)職、獎(jiǎng)懲等與個(gè)人利益有直接關(guān)系的問題上，要認(rèn)真分析每個(gè)黨員的思想反映，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育；三是認(rèn)真做好黨員共性和個(gè)性兩種類型的教育工作。機(jī)關(guān)黨員共性教育工作，是為了解決帶有普遍性、傾向性的問題，教育對(duì)象是全體黨員，內(nèi)容上側(cè)重基礎(chǔ)理論、時(shí)事政策、英模事跡等教育，主要任務(wù)是提高機(jī)關(guān)黨員的整體思想水平，教育方式具有集結(jié)性的特點(diǎn)；機(jī)關(guān)黨員個(gè)性教育工作，是為了解決黨員具體的思想問題，工作對(duì)象是某些或某個(gè)機(jī)關(guān)黨員，主要任務(wù)是解決局部的、具體的、個(gè)別的思想問題，教育方式具有靈活多樣的特點(diǎn)。二者互相滲透、互相促進(jìn)、互相轉(zhuǎn)化，只有把他們有機(jī)地結(jié)合起來，經(jīng)常開展，才能保證機(jī)關(guān)黨員教育工作連續(xù)不斷、富有成效；四要做好機(jī)關(guān)黨員教育工作的制度化建設(shè)。機(jī)關(guān)黨員教育工作要在實(shí)踐中逐步建立一系列必要的規(guī)章制度，這對(duì)于促進(jìn)黨員教育工作經(jīng)常性具有重要作用。制度化是經(jīng)常性的重要保證，有了制度化，經(jīng)常性才有章可循。有了經(jīng)常性，制度化才能落到實(shí)處。所以，要實(shí)現(xiàn)黨員教育工作經(jīng)常性，必須在建立健全和認(rèn)真落實(shí)黨員教育工作制度上下功夫，只有這樣才能保證機(jī)關(guān)黨員教育工作經(jīng)常性的實(shí)現(xiàn)，使黨員素質(zhì)不斷得到提高。
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